35 ילדים, שתי סייעות

לא רק בימי ההסתגלות הראשונים: כמעט חודש עבר מתחילת שנת הלימודים, ובחלק מהצהרונים הבלאגן עדיין חוגג • אנשי צוות חסרי ניסיון שמתקבלים אחרי ראיון טלפוני ובורחים אחרי משמרת אחת ובעיות בתשלומים הם רק חלק מהבעיות • המפעילים: "עושים מאמץ אדיר לשמור על האיכות"

יש מי שחשבו שזו בעיה של הימים הראשונים של שנת הלימודים, והתנחמו בהבטחות של הרשויות שהכל ייפתר. אלא שנכון לסוף ספטמבר - הכאוס עדיין שולט בצהרונים רבים ברחבי הארץ. בעקבות הרפורמה של שר האוצר משה כחלון, והחוק שמגביל את המחיר שצהרונים רשאים לגבות מהורים, התחלפו הקיץ בערים רבות החברות שמפעילות את הצהרונים לילדים בני 8־3.

 

מפעילים ישנים בחרו להפסיק לנהל את הצהרונים, לטענתם בגלל פגיעה ברווחיות בעקבות ההגבלה במחיר, ואילו המפעילים החדשים מתגלים לעיתים כחסרי ניסיון. גם למנוסים נדרש זמן כדי להעמיד צהרון בסטנדרט שלא נופל מהעידן שלפני הרפורמה והחוק. ההורים מתלוננים על כאוס ומנדבים ברשתות החברתיות דוגמאות לתפקוד הלקוי של אחת המסגרות החשובות ביותר שמאפשרות להם לנהל קריירה לצד גידול ילדיהם.

 

אחת האמהות האלה היא יסמין גרשניק מראש־העין, אם לילדה בת 3 וחצי שפעילה במחאת ההורים נגד רמת הצהרונים בעיר. "מפעילת הצהרון של בתי היא חברת 'קיטו מרום' שהחליפה את הזכיין הקודם, 'מקום בלב', שהיו בסדר גמור. אחרי שקיטו זכתה במכרז העירייה גילינו שהיא הייתה היחידה שניגשה למכרז ושאין לה הרבה ניסיון בהפעלת צהרונים. הם היו צריכים בתוך חודש להרים צהרונים ולגייס כ־10 סייעות, וזה הביא למצב שעד סוף אוגוסט הורים בעיר לא ידעו אם יש לילדיהם צהרון או לא. חלקם קיבלו בלילה שבין 31 לאוגוסט ל־1 בספטמבר מייל המודיע כי לא נפתח צהרון".

 

"סייעות לא מנוסות"

 

"במקרה של בתי, מכיוון שהמפעיל התקשה לגייס עובדות, הצהרון נפתח עם סייעות כמו מנכ"ל 'קיטו מרום' אלי כסיף, בנו התיכוניסט, מנהל החשבונות ומזכירת החברה. הם אמרו שזה זמני ושעוד מעט יגויסו סייעות, אבל נכון לערב ראש השנה הבן של המנכ"ל עדיין עובד בגן קבוע ולצידו סייעות לא מנוסות. לסייעת אחת נשבר בשלב מסוים והיא התפטרה באמצע יום העבודה. אנחנו משלמים 935 שקל בחודש אחרי שבשנה שעברה שילמנו 990 שקל, והבנתי שבחברת 'מקום בלב', שהפעילה את הצהרון אשתקד, אמרו שבגלל ההגבלה במחיר הם היו חייבים לשלם פחות לסייעות ולבסוף, כאמור, החליטו לא לגשת למכרז. התלוננו בעירייה ואמרו לנו שהם מטפלים בזה, אבל זה לא ממש קורה, הם רק מבטיחים ולא רואים שינוי משמעותי בשטח".

 

הגבלת המחיר החודשי של הצהרונים לעד 935 שקל היא תולדת חוק שיזמו הח"כים יפעת שאשא־ביטון (כולנו) ויעקב מרגי (ש"ס) ונכנס לאחרונה לתוקף. החוק, שנועד להקל על תשלומי ההורים, חל על כל הצהרונים שמפעילות רשויות מקומיות ומפעילים פרטיים שקיבלו זיכיון מהרשויות. לפי החוק, 935 שקל הוא הסכום המרבי שראוי לגבות על צהרון שמציע את חבילת השירותים המלאה (להבדיל מצהרון שמציע חבילה בסיסית ולא יעלה יותר מ־650 שקל בחודש): הוא מסתיים ב־17:00 ולא ב־16:00, 14 ימי חופשה בשנה שבהם הוא פועל, שני חוגים. צהרונים שמציעים את החבילה הזאת נפוצים בערים המבוססות יותר בעיקר במרכז, והחוק החדש מצטרף כאמור לרפורמת כחלון, שמחלקת סכומי סבסוד להורים עבור תשלומי צהרון שמשתנים לפי הרמה הסוציו־אקונומית של היישוב. ראש־העין, למשל, נמצאת באשכול 6 שמקבל 300 שקל סבסוד חודשי, ואילו ערים כמו הרצליה ות"א שייכות לאשכול 8, שם מקבלים ההורים סבסוד חודשי של 150 שקל בלבד.

 

"אנחנו יודעים שאפשר להפעיל צהרון מצוין שמציע את כל השירותים האלה ב־935 שקל בחודש, ואפילו בפחות", אומרת ח"כ שאשא־ביטון. "בזכרון־יעקב צהרון כזה עולה 875 שקל, וכך גם בתל מונד. החברות שמפעילות את הצהרונים מתנהגות בצורה בריונית, מכריזות שב־935 שקל הן לא יכולות לתת אותה רמה כמו בשנה שעברה בלי להפסיד, והעיריות לא נעמדות מולן. אם המפעילים הפרטיים אומרים שאינם יכולים לעמוד ב־935 שקל לחודש, העירייה צריכה לפתור את זה ולמצוא זכיין אחר. יש פה אחריות של הרשויות לוודא שהחברות מפעילות את הצהרונים כמו שצריך, שהאוכל נשאר אותו אוכל, הצוות לא מצטמצם וגם לא איכות העובדים".

 

למרות טענת שאשא־ביטון, שעל פיה המחיר החדש גבוה מספיק כדי שמפעילי הצהרונים ימשיכו להרוויח, הורים מתוסכלים רבים מפנים אצבע מאשימה לממשלה. סמדר, אם לילדה בת 4 מעיר מבוססת במרכז הארץ, זועמת על הירידה ברמת הצהרון של בתה, מאשימה את כחלון בפופוליזם כי לא דאג לפצות את מפעילי הצהרונים על הירידה במחיר, ולבסוף הוציאה את בתה מהצהרון. "גם אצלנו נכנסה מפעילה חדשה", היא מספרת, "נדרש לה זמן לגייס צוות, ותהליך הסינון שלה את הגננות היה עלוב – ראיון טלפוני של 10 דקות בלי לפגוש כלל את המועמדת ובלי לבקש המלצות. הורים התלוננו להנהלה שאחת הגננות בצהרון צועקת ומתנהגת לילדים בגסות, ויומיים אחר כך היא חזרה לעבודה. באחד הימים איש צוות לא הגיע לצהרון, הגננת והסייעת של הגן נשארו עם הילדים בלית ברירה, ולבסוף הזעיקו הורים שיבואו לשמור על הילדים במשמרות. העובדות בצהרון לא מחזיקות יותר מיום־יומיים כי העבודה קשה והשכר נמוך מדי. עדיין אין לצהרון צוות קבוע והתחושה היא של כאוס מוחלט".

 

גם אדווה גוהר מהרצליה, אימא לילדים בגיל ביה"ס יסודי וחברה בפורום גנים ויסודיים בהרצליה, מתלוננת על הממשלה בעקבות הירידה ברמת הצהרון ולא על החברה שמפעילה את הצהרון או על עיריית הרצליה שמעניק את זיכיון ההפעלה. היא מתלוננת על קיצוץ אנשי הצוות משניים לאחד, קיצוץ בימי החופשה השנתיים שבהם הצהרון פועל מ־16 ל־12, והקדמת שעת הסיום בחצי שעה, כל זה בעקבות הורדת התשלום החודשי של ההורים מ־1,024 שקל בשנה שעברה ל־935 שקל השנה בעקבות החוק החדש. "המדינה עשתה מתווה צהרונים חדש בלי לשבת עם הרשויות ופשוט הנחיתה עלינו את כל זה", היא טוענת. "אני לא באה בטענות לחברות המפעילות. 'אפטר סקול', אחת מהן, הראתה לי את המספרים והוכיחה לי שתפסיד אם תמשיך לתת אותם שירותים לילדים ב־935 שקל בלבד. אני מזמינה את כחלון, מרגי ושאשה־ביטון לצאת מאזור הנוחות שלהם ולסייר בצהרונים כדי לראות איך על 35 ילדים יש שתי סייעות בלבד. חלק מהילדים האלה בני 3 ומשהו ואלה הימים הראשונים שלהם בלי אימא, וברגע שאחד מהם צריך ללכת לשירותים נשאר מבוגר אחד בלבד על 34 ילדים. זה בלתי אפשרי. אני מצדיעה לנשות הצוות של הצהרונים בהרצליה שמחזיקות מעמד ולא עוזבות בגלל הלחץ".

 

ענת אדלשטיין, אימא לילד בן 4 שהולך לצהרון באשכול גנים טשרניחובסקי בת"א: "זה צהרון שמפעילה 'יובל חינוך בע"מ' בכיתות הגן. בשנה שעברה שילמנו 1,140 שקל לחודש והשנה 935 שקל. בשנה שעברה היו בצהרון חוגים מעולים עם מדריכים מצוינים, ואילו השנה החוגים הם בדיחה. הביאו מדריכה לחוג הדרמה, למשל, שאיחרה בפעם הראשונה ורק ניסתה לברוח משם. הגננות היו צריכות לפקח עליה ולוודא שתישאר. מי שניהלה את הצהרון בשנה שעברה זו מנהלת הגן, ואז קיבלנו ממנה מייל בקיץ שאומר שהיא עוזבת בגלל הרפורמה. במקומה הגיעה מנהלת חדשה שמסרבת לתת לילדים לשחק בחצר אף שגם הילדים וגם הגננות מעדיפים את זה, וטוענת שזה חלק מאיזו תוכנית פדגוגית. ההסבר שלה הוא שיש ערך חינוכי להישאר בפנים דווקא, אבל כל הגננות אומרות שהטענה הזאת היא שטויות".

 

"איש לא תיקשר איתנו"

 

אב לשני ילדים בצהרונים בגבעתיים: "בשנה שעברה המפעילים של צהרוני גני הילדים היו ויצו ו'אפטר סקול', ושניהם התחלפו ב'טומשין'. אין עם מי לדבר. אם בשנים הקודמות היינו פוגשים את צוות הצהרון לפני תחילת השנה ומכירים אותם, השנה איש לא תיקשר איתנו עד היום הראשון של הצהרון, שנפתח באיחור של כמה ימים כי לחברה נדרש זמן לגייס עובדים.

 

"בעירייה סיפרו לנו שהשנה ניגשו למכרז שלוש חברות, בזמן שבשנה שעברה ניגשו 10 חברות, ואמרו גם שסייעות מעדיפות ללכת לעבוד בגנים פרטיים מאשר בצהרונים העירוניים כי משלמים שם יותר. בנוסף, יש תחושה שמנסים לחסוך עלויות על ידי איחוד צהרונים, כי צהרון אחד גדול של 35 ילדים דורש פחות כוח אדם משניים של 17. היה מקרה בעיר של שני צהרונים שאוחדו אף שהם לא באותו מתחם, מה שאומר שבכל יום היו 17 ילדים בני 3 צריכים לצעוד ברחוב מגן אחד לשני. רק בגלל לחץ ההורים הסידור הזה נפל. בעיה נוספת היא שהורים רבים לא הצליחו לרשום את ילדיהם לצהרוני גני הילדים. נאמר להם שנגמרו המקומות. טומשין גם לא מאפשרת תשלום בהוראות קבע אלא רק באשראי או בצ'קים. לחלק מההורים הורידו את כל הסכום השנתי באשראי בפעם אחת".

 

אלי כסיף, מנכ"ל קיטו מרום: "תקלות כוח האדם בצהרון בראש־העין נבעו מסירוב מאבטחי העירייה להכניס לצהרונים עובדות מהמגזר הערבי. הבן של המנכ"ל הוא בן 19, בוגר מכינה קדם־צבאית למנהיגות חינוכית ובעל ניסיון בעבודה עם ילדים. כבר עם השקת רפורמת 'נטו משפחה' הודיעו מפעילי הצהרונים שלא ניתן לתת שירות מיטבי לילדים במחירים שנקבעו. אלא שמנהיגי הרפורמה עצמו עיניים ודאגו לפרסם לציבור כמה כסף חסכו לו על חשבון חינוך ילדיו".

 

יוסי זילברברג, מנכ"ל אפטר סקול, סירב להראות ל"ממון" מספרים שמוכיחים שהחברה תפסיד אם תספק בהרצליה אותם שירותים לצהרונים כמו אלה שסיפקה בשנה שעברה. הוא סירב גם לאשר או להכחיש את הטענה של אדווה גוהר, אלא רק מסר את התגובה הבאה: "אפטר סקול בשיתוף הרשויות עושה מאמץ אדיר לשמור על איכות הצהרונים למרות הירידה הדרסטית במחיר. אנו מקווים שלקראת השנה הבאה שר החינוך ישתמש בסמכותו לפי החוק ויקבע תקרות מחיר שונות ברשויות שונות, תוך התחשבות בעלויות האמיתיות של הפעלת הצהרון בכל רשות, וכך יתוקן העיוות שנוצר השנה".

 

מעיריית ת"א, בעלת חברת יובל חינוך, נמסר: "כ־400 צהרונים נפתחו השנה כסדרם במאמץ רב של העירייה. לגבי התלונות, העירייה עמדה בקשר עם המפעילים ולמרביתן ניתנו מענים. הבעיות נובעות מהחלת רפורמת משרד החינוך תחת לוח זמנים קצר. כל בעיה נקודתית המובאת לידיעת העירייה תטופל". ממשרד האוצר לא התקבלה תגובה. את תגובתה של חברת טומשין לא ניתן היה להשיג.

 

ofermatan@gmail.com