שר הרווחה יצחק הרצוג יגיש היום (א') לאישור הממשלה תוכנית ראשונה מסוגה, שבמסגרתה משפחות של אנשים שנרצחו על לא עוול בכפם יזכו לקבל סיוע מהמדינה. כדי להבטיח את אישור התוכנית, שנחשפה לראשונה ב-ynet, הגיע הרצוג להסכמה עם שר האוצר ועם אגף התקציבים, בתמיכתו של ראש הממשלה. לפי ההסכמות שהושגו, יישום מלא של התוכנית יתפרס על פני שלוש שנים, כאשר תקצוב שנתי של התוכנית בכל שנה, לאחר שתגיע להבשלה מלאה, יעמוד על 18 וחצי מיליון שקל.
במצב הקיים כיום, טיפול וסיוע כספי של המשינה ניתן למשפחות של חללי צה"ל וכוחות הביטחון, נפגעי פעולות איבה ונפגעי תאונות דרכים. בכל הקשור ל"שכול פלילי" - אין כל גורם ממלכתי או ציבורי, שמטפל במשפחות שנקלעו לטרגדיה מסוג זה. חוק זכויות נפגעי עבירה התשס"א-2001, מעניק לנפגעי עבירות המתה סיוע בהליך הפלילי, שבא לידי ביטוי באפשרות לקבל מידע לגבי ההליך המשפטי שמתנהל בעניינם - ולא מעבר לכך, מלבד השירותים האוניברסאליים בתחום הרווחה, הבריאות, בריאות הנפש והמשפט, הניתנים לכל אזרח.
התוכנית החדשה מיועדת למשפחות של מי שנפגע מעבירת המתה (רצח, הריגה וכד'), שלא נגרמה עקב פעילות עבריינית שלו עצמו. הסמכות להחליט על זכאותה של משפחה לקבלת סיוע תהיה נתנונה בידי ועדה בין משרדית, שתכלול גם נציג של המשרד לבטחון פנים.
משפחות אלה יקבלו קודם כל "סל מענים מיידי" - סכום כסף לכיסוי הוצאות הכרוכות במוות עצמו ובחזרה למסלול החיים. במשרד הרווחה המליצו על סכום של 10,000 שקל, אולם הסכום הסופי טרם נקבע. בנוסף, כוללת התוכנית חמישה מרכזי סיוע שיספקו למשפחות עזרה נוספת: הסברים על מציוי זכויותיהם וליווי בהליך המשפטי הפלילי והאזרחי; הליך טיפולי-שיקומי, בדגש על קבוצות תמיכה; והתערבות טיפולית פסיכו-סוציאלית מיידית ולזמן קצוב - באמצעות כוח אדם מיומן שהתמחה בתחום זה במרכזי סיוע ייעודיים.
על פי נתוני המשטרה והלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, המספר הכולל הממוצע של מקרי המתה בעשור האחרון הוא כ-170 לשנה - מספר הכולל גם מקרים שבהם הנפגעים עצמם היו מעורבים בפלילים. בישראל לא קיים מסד נתונים מסודר המתייחס לפילוח סיבתי של מקרי המתה, אולם על פי אומדן, בכ-30 מקרים בשנה הנרצח עצמו היה עבריין. לפיכך, חישוב העלויות מבוסס על כ-140 מקרים בשנה.
"אנו מברכים על תוכנית שר הרווחה, שמכירה לראשונה בקורבנות פשע כזכאים לסיוע", אומרת ד"ר דנה פוגץ', ראש מרכז נגה לנפגעי עבירה בקריה האקדמית אונו. "אנו מקווים שמהלך זה יפתח את הפתח לסיוע לנפגעי עבירות נוספות, כיוון שאפילו נפגעים של ניסיון לרצח לא יוכלו להיעזר בסיוע המוצע".