בן שלוש: לאחד הפיקוח על הביטוח, הבנקים והבורסה

המפקח על הביטוח מציע ליצור פונקציה אחת שתהיה משוחררת מפיקוח פוליטי; יו"ר בית ההשקעות אפסילון: "המדינה היא שלוחה של הבנקים"; צבי סטפק: "מחנק האשראי במשק, המשליך על מצב המשק כולו"

המפקח על הביטוח באוצר, איל בן שלוש, מציע לאחד את הפיקוח על הבנקים, על הביטוח ועל הרשות לניירות ערך לפונקציה אחת, שתהיה משוחררת מפיקוח פוליטי. "מדינות מערביות רבות עשו את השינוי הזה בשנים האחרונות, כדי לפקח על עצמתם של הגופים הפיננסיים הגדולים", אמר בן-שלוש. הוא לא הבהיר מי היה רוצה שימלא את אותה פונקציה.

 

בן שלוש דיבר אמש (א') בכנס כלכלי של איגוד לשכות המסחר, שהתקיים בבורסה לניירות ערך, ועסק בעוצמת היתר של הבנקים בישראל.

 

 "הבעיה היא דווקא לא עוצמתם של הבנקים בכלל, אלא גודלם של שני הבנקים הגדולים", אמר בן-שלוש. בהתייחסו למשבר ויסות מניות הבנקים בשנות ה-80 אמר בן שלוש: "המשבר ותוצאותיו קשורים לכשל תרבותי, שבו האחריות מוטלת תמיד אוטומטית על הממשלה. כך קרה גם במשבר הפנסיה שאתו אנחנו מתמודדים כעת. עשינו ניסיון במשך כל שנות ה-90 ליצור הידברות עם ההסתדרות כדי לחלק את האחריות, אבל גישתם היתה: אם יש בעיה, הממשלה תשלם".

 

"נדמה לפעמים שהמדינה היא שלוחה של הבנקים"

 

גם אישים אחרים, שהשתתפו בכנס מתחו ביקורת חריפה על עוצמת היתר של הבנקים, אף שאיש מהם לא התייחס, ולו ברמז, לפרשת החשד לשוחד, שמעורבת בו צמרת בנק הפועלים.

 

יו"ר אפסילון בית השקעות, שמואל פרנקל, אמר כי "לפני 20 שנה היה נדמה לנו בשוק ההון שהבנקים הם סניף של המדינה. היום נדמה לפעמים שהמדינה היא שלוחה של הבנקים".

 

נשיא איגוד לשכות המסחר, אוריאל לין: "כשאנחנו רואים לאן זורם האשראי הבנקאי, אנחנו מבינים מאיפה באה מחלת הריכוזיות של המשק הישראלי. הבנקים נותנים 70% מהאשראי ל-1% מהעסקים במשק, וכך לא נשאר כלום לעסקים הקטנים שהם אלה שמחיים את הכלכלה. אם האשראי היה ניתן גם בשוק ההון הפתוח, הוא היה מגיע גם לידיים הנכונות".

 

מנכ"ל חברת מיטב, צבי סטפק: "מחנק האשראי במשק, המשליך על מצב המשק כולו, נובע מכך שהבנקים נתנו הלוואות מופקרות לאנשים מופקרים. הבנקים מאלפים את הציבור לפעול לפי מדד "פוד"ל" (פועלים, דיסקונט, ולאומי) כלומר לעשות את כל מה שנוח להם. הבנקים בכלל לא צריכים לעסוק בניהול נכסים פיננסים".

 

ואילו נציב מס הכנסה לשעבר, משה גביש, אמר כי "הים הוא אותו ים, והבנקים הם אותם בנקים. עברו 20 שנה מויסות מניות הבנקים, והמצב נשאר בדיוק כפי שהיה. למה שתיווצר תחרות? לבנקים אין אינטרס ליצור אותה, למגזר הפרטי אין כוח, והריגולטורים לא עושים די. להיפך, הריכוזיות עוד גדלה היום, כיוון שהבנקים רכשו גופים פיננסים שונים ומנהלים כספים דרכם".