החוק לענישה פלילית למליני שכר מעוכב בוועדה

מצב אבסורדי

כץ אמר, "אני לא מכיר מצב שבו הכנסת מחוקקת חוק מבלי לקבוע מתי ייכנס לתוקף. כך לא נהוג בפרלמנט שמכבד את עצמו. כץ הוסיף עם זאת כי איננו מתעלם מהבעיה המהותית הנוגעת לפגיעה ביכולתם של ראשי עיריות ומועצות דתיות לתפקד. "הצעת החוק איננה בשלה", אמר כץ בהחלטתו לדחות את ההצבעה עד לתיקון הפרצות שהצביע עליהן אשר חייבות לקבל פתרון לפני אישורו הסופי של החוק.

כץ שאל, מדוע החוק מטיל על ראשי הערים את חובת ההוכחה והופך אותם לעבריינים פליליים בשעה שיש ראשי ערים שירשו חובות של קודמיהם. עוד שאל מהי האחריות של הממשלה בכלל ושל השרים הרלבנטים להלנת שכר העובדים של השלטון המקומי ואמר שאיננו מוכן להשאיר נושא זה פתוח ועל כן דחה את אישור החוק למועד שטרם נקבע.  

הצעת החוק הממשלתית היא חלק מעסקת החבילה שבין ההסתדרות, המעסיקים והממשלה ובתקציב הדו שנתי. בשבוע שעבר אישרה הוועדה חוק אחר הקשור לאותה עסקה המחייב בעלי עסקים לקיים משא ומתן על הסכם קיבוצי אם וכאשר העובדים שלהם יתארגנו לראשונה לעמוד על זכויותיהם.

גורמים בהסתדרות מציינים בתגובה לעמדת השלטון המקומי, כי במגעים בין עיני למשרד הפנים הבהיר המשרד שהצעת החוק מקובלת גם על ראשי הרשויות המקומיות, לאחר שהוחלט לשנות את החוק כך שהגשת כתב אישום נגד מי שילין שכר תהיה לפחות שלושה חודשים לאחר הגשת התלונה. לגבי רשויות מקומיות, ניתנה לשר התמ"ת הסמכות שלא להטיל את העונש על רשות מקומית אם שכנעה שהלנת השכר איננה באשמתה, אלא כתוצאה מעיכוב תקציבים ממשלתיים.