ועדת החינוך לא אישרה את תשלומי ההורים

ועדת החינוך של הכנסת דחתה היום (ד') ברוב של חמישה חברי כנסת את טבלת תשלומי ההורים (חובה ורשות) שהציע משרד החינוך לשנת הלימודים הקרובה. בשבוע הבא יתקיים דיון נוסף ובו תעלה שוב ההצעה. מנכ"לית משרד החינוך, רונית תירוש, הודיעה כי לא תפתח את שנת הלימודים מאחר והתשלומים כוללים גם את כספי ביטוח התאונות האישיות לתלמידים.

חברי הכנסת דרשו בדיון שלא לאשר את התשלומים, בין היתר בעקבות פרסום דו"ח העוני, לפיו כל ילד שלישי בישראל עני. ח"כ יוסי שריד (מרצ-יחד) אמר כי "אין לאשר תשלומי הורים, ולו בגלל הסיבה שכל בית ספר ישנו לפחות ילד אחד שנשאר מאחור ולא יכול להצטרף לטיול כי אין להוריו כסף".

היחיד שתמך בהצעת משרד החינוך היה יו"ר הוועדה, ח"כ אברהם פורז (שינוי), שעורר סערה כאשר ענה לשריד: "אני חולק על דבריך. אם צריך להמתין עד שהתלמיד האחרון יצטרף לטיול, כל הפרוייקט ירד לטמיון. עצוב לגבי הילד הזה, אבל אני מקווה שיימצא לו פתרון בסבסוד הפנימי של בית הספר".

על-פי ההצעה שנדחתה, יעלה גובה תשלומי ההורים הכולל. בין היתר יעלה גובה הסכום הנדרש מההורים לטיולים ב-15% מסכום השנה שעברה וסעיף עבור הזנה וגובה ביטוח תאונות אישיות לתלמיד יעמוד על 32 שקלים.

תשלום חדש: חוק ההזנה

בנוסף, דורש המשרד תשלום חדש נוסף. בהתאמה לדו"ח דוברת, המעבר ליום לימודים ארוך וחוק ההזנה (ארוחת צהריים), קובע כי הרשות המקומית תהיה רשאית לגבות מכל תלמיד מחיר מרבי של 4.5 שקלים למנה, אולם לא יותר משיעור ההשתתפות המרבי של הרשות למנה. הרשות תקבע שיעור השתתפות לכל תלמיד על-פי הכנסה לנפש במשפחה.

חברת הכנסת יולי תמיר (עבודה), טענה בדיון כי מי שנהנים היום מהזנה הם לא ילדי השכבות החלשות, כי אם ילדי מעמד הביניים. בנוסף, מספר הילדים הנהנים ממנו בפועל הוא 78 אלף בלבד ולא 170 אלף כפי שהחליטה הממשלה. לדבריה, "עד שלא קובעים שהכסף שמאשרים יותנה ביישום ההזנה בשכבות החלשות, אסור לנו לאשר ולו אגורה אחת". ח"כ אורי אריאל (איחוד לאומי) אמר כי "אפשר לפתוח שנת לימודים גם בלי אישור תשלומי הורים. ההצעה שמציע משרד החינוך לא באה בחשבון".

בשנה שעברה הורתה ועדת החינוך של הכנסת למשרד החינוך להקים ועדה שתפחית בהדרגה את תשלומי ההורים ב-10% בשנה, אולם הדבר לא נעשה. תירוש טענה היום כי "הוועדה אכן הוקמה, אולם עדיין לא הגישה מסקנות ביניים או המלצות כלשהן. אני מקווה שיהיו תוצאות בחודשיים הקרובים".

מנהלי בתי ספר, שהגיעו לדיון, טענו כי למרות אי-אישור התשלומים, ישנם מנהלים שהחלו לגבות כסף מההורים ובכך בעצם הם עוברים על החוק. "אל תטילו על המנהלים את גביית הכספים", אמר יושב ראש ארגון מנהלי חטיבות הביניים, אילן בהירי. לדבריו, "משרד החינוך מפיל את המנהלים וגורם לנו להיראות לא טוב, כי אין ברירה אלא לעבור על החוק ולהתחיל לגבות מההורים כסף".

במהלך הדיון הועלתה הצעה מצד המנהלים, לפיה הבקשות לגביית תשלומי הורים יוגשו עד ל-31 במאי, יחד עם רשימות המורים שיפוטרו. באם לא יגיעו בקשות הגבייה עד לתאריך זה - יעמדו תשלומי ההורים על אותו סכום שנגבה בשנה הקודמת.

סך כל תשלומי החובה והרשות בטבלה המוצעת על-פי משרד החינוך:

קדם יסודי 253 שקלים, כיתות א'-ה' 499 שקלים, כיתה ו' 867 שקלים, כיתה ז' 807 שקלים, כיתה ח' 1,015 שקלים, כיתה ט' בין 1,068 ל-818 שקלים, י'-י"א 855 שקלים ובכיתה י"ב 1,355 שקלים.

אכיפה על "הגבייה השחורה"

לפני כשבועיים פורסם ב-ynet כי משרד החינוך מגביר את האכיפה על "הגבייה השחורה" של תשלומי הורים והחל משנת הלימודים הקרובה (תשס"ו), יפרסם המשרד באמצעות אתר האינטרנט את רשימת דרישות התשלום מההורים בכל בית ספר בארץ.

לצד רשימה זו תפורט טבלת התשלומים המרביים המותרים לגבייה, כך שכל הורה יוכל להשוות בין דרישות התשלום בבית הספר בו לומדים ילדיו לבתי ספר אחרים בכל הארץ.

המטרה מאחורי היוזמה החדשה היא לגרום להורים רבים יותר להתלונן נגד אותם בתי הספר ומנהלים החורגים מהתשלומים הנדרשים בחוק. במקביל, מנכ"לית משרד החינוך מינתה ועדה לבחינת נושא גביית התשלומים, הבודקת בשיתוף עם נציגי הלשכה המשפטית דרכים להרחבת אמצעי הענישה והאכיפה במקרים של גביית יתר וכן קריטריונים מוסדרים לגבייה.

• הממונה על תשלומי הורים במשרד החינוך, ד"ר חגית מאיר תתארח מחר (ה') בפורום החינוך בישראל ב-11:00.