חוק דוא"ל רשום - לדיונים נוספים
ועדת חוקה, חוק ומשפט תקיים דיונים משותפים עם ועדת המדע והטכנולוגיה על החוק לפיו הודעות מהמדינה יישלחו לאזרחים באמצעות דואר אלקטרוני במקום בדואר רשום
ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת החליטה היום (ד') לקיים ישיבות משותפות עם ועדת המדע והטכנולוגיה בנושא חקיקת סעיף 69 לחוק ההסדרים, אשר מיועד לחייב את רשויות המדינה להעביר לאזרחים הודעות ומכתבים כגון צווי גיוס, קנסות, זימונים לבית-משפט ועוד, באמצעות הדואר האלקטרוני.
ועדת החוקה של הכנסת הייתה צפויה להעביר בדיון היום את הצעת חוק של הממשלה לקריאה שנייה ושלישית, הקובעת מעמד של דואר רשום להודעות שנשלחות לציבור בדואר האלקטרוני על ידי משרדי הממשלה.
על פי התכנון, יועברו המכתבים המקוונים למערכת מחשבים מאובטחת, הנקראת "הכספת", שתשמור על פרטיותם של הנמענים. עם זאת, אזרחים שאינם נוהגים לגלוש ברשת יוכלו להמשיך ולקבל דברי דואר רשמיים כבעבר – בתוך מעטפה עם בול. "זאת כדי להבטיח שהשימוש בטכנולוגיה אינו נכפה על ציבור שאינו ערוך או מוכן לכך", נכתב בהצעת החוק.
תוקם ועדה משותפת
עם זאת, בעקבות הדיון החליטה הוועדה, בראשות ח"כ מנחם בן ששון ("קדימה") להמליץ להקים ועדה משותפת של ועדת חוקה, חוק ומשפט וועדת המדע והטכנולוגיה, ולקיים דיונים משותפים בנושא.
מהוועדה נמסר, כי מטרת הישיבות המשותפות היא להשתמש בידע והמומחיות של ועדת המדע והטכנולוגיה בכדי ליישם את החוק בצורה הטובה ביותר.
דרישה לתיקון הצעת החוק
על פי סקירה שהוכנה על ידי מחלקת מידע ומחקר של הכנסת לקראת הדיון התברר כי בחלק מהמדינות נמצאו פתרונות מקיפים הרבה יותר לנושא, לרבות כאלה המבטיחים את הדדיות המשלוח (כלומר, גם האזרח יכול לשלוח דואר אלקטרוני מאובטח לרשויות) ונקודות נוספות הדורשות התייחסות.
נציג גוף הצרכנות "אמון הציבור" בדיון, עו"ד יוסי ברג, טען כי צפויה פגיעה קשה בציבור אם תתקבל הצעת החוק כלשונה. לדבריו, העברת מסמכים בדואר אלקטרוני היא רצויה אם תיעשה במקביל לדרך הקיימת היום (דואר רשום) וללא כל צורך בחקיקת חוק, אלא במהלך וולונטרי, של המדינה למי שמעוניין בכך.
על פי עמדה זו, החלפת השיטה, גם אם תביא לחסכון של כתשעה שקלים למכתב, אסור שתבוא על חשבון זכויות הצרכנים. ברג ציין כי החלפת השיטה עלולה לגרום לאינספור בעיות. למשל, במקרה של אזרחים שיפסיקו להשתמש בכתובת האלקטרונית שלהם או יימנעו מצפייה בדוא"ל.
על פי "אמון הציבור", הדרך הראויה ליישום משלוח מסרים אלקטרוניים, היא משלוח על ידי האזרח למדינה ולא כפי שהצעת החוק קבעה, משלוח מסרים על ידי המדינה לצרכן.
חברי הוועדה דרשו כי במהלך הישיבות הבאות יבוצע תיקון בחוק לפיו יוכלו האזרחים שיהיו מוכנים לקבל את השירות גם להשיב לדואר אלקטרוני לרשויות המדינה. עם זאת, יו”ר הוועדה, ח”כ מנחם בן-ששון, הביע תמיכה בהמשך תהליך החקיקה וציין כי ”במהלך טמון פוטנציאל לחיסכון כספי גדול למדינה."זהו צעד נוסף לייעול הקשר בין המדינה לאזרח", הוא אמר.
