מחלוקת בתוך הבנק העולמי בנושא המאבק בשחיתות
בריטניה ודרום קוריאה מבקרות את התנאים הרבים שמצמיד הבנק העולמי להלוואות, וטוענות כי המאבק בשחיתות והמשך הפיתוח צריכים ללכת יד ביד. בינתיים, עוברות מדינות אפריקה להלוות יותר ויותר כספים מסין
לקראת פסגת קרן המטבע הבינלאומית והבנק העולמי שתיפתח מחר (ג') בסינגפור, נחשפו מחלוקות בתוך הבנק העולמי בנוגע למאבק בשחיתות. נשיא הבנק, פול וולפוביץ', עורר כעס בקרב חלק מהמדינות הגדולות החברות בבנק, בהתמקדותו בביעור השחיתות באמצעות עיכוב הלוואות, בין השאר סיוע למגזר הבריאות בהודו.
מזכירת הפיתוח הבינלאומית הבריטית, הילארי בן, אמרה כי הבנק צריך לתמוך במדינות מתפתחות בהתמודדות עם השחיתות, אך לא צריך להכתיב את הפתרונות. "אף אחד מאיתנו לא צריך להימנע מלסייע לאנשים עניים, אפילו כאשר המצב קשה", אמרה בן לוועדת המדיניות המרכזית של הבנק.
נושא השחיתות הוא המרכיב הבולט באי שביעות רצון רחבה יותר מניהולו של וולפוביץ'. בריטניה איימה לעכב תשלום של 94 מיליון דולר לבנק, בשל אמונתה כי המוסד מתנה יותר מדי תנאים הקשורים לשינויי מדיניות לצורך קבלת הסיוע.
וולפוביץ' טען בתגובה כי ניהול טוב, המבוסס על עקרונות מוצקים של אחריות ושקיפות, מוודא שהכסף מושקע במקומות שבהם הוא נחוץ, והדבר חיוני להאצת הצמיחה הכלכלית והפחתת העוני. לדבריו, לבנק יש מחוייבות לראות שהכספים שהוא מעביר משמשים למטרות שלהן הם מכוונים.
לדברי וולפוביץ', "מטרות אלו הן לספק בתי ספר טובים לילדים עניים, לסייע לאמהות עניות להשיג גישה לשירותי בריאות טובים, ולתת לעובדים עניים סיכוי להשיג עבודה טובה – לא לרפד את כיסיהם וחשבונות הבנק של המושחתים ורבי העוצמה".
דרום קוריאה הצטרפה לבריטניה בביקורת נגד וולפוביץ', ושר האוצר שלה, קוון או-קיו, התעקש כי הבנק יישאר "על הקרקע" לצורך ההתמודדות בעוני. שר האוצר ההודי, פאלאניאפאן צ'ידאמבאראם, אמר כי אסור להחזיק בהלוואות פיתוח כבנות ערובה במאבק נגד השחיתות. לדבריו, "הפיתוח לא יכול לחכות לשיפור הניהול ולעולם נקי משחיתות. שני הדברים צריכים ללכת יד ביד".
אפריקה מלווה יותר מסין
ובינתיים, מדינות אפריקה מתחילות ללוות יותר ויותר כספים מסין, בגלל שזרימת ההלוואות מהבנק העולמי וממוסדות תורמים אחרים היא איטית וכוללת יותר מדי תנאים. כך אמרו אתמול מספר שרי אוצר אפריקנים.
פריחתה הכלכלית של סין בעשור האחרון הגדילה את הביקוש לנפט וסחורות אחרות מאפריקה, וסייעה בעידוד הצמיחה של חלק מהכלכלות הגדולות ביבשת, ביניהן ניגריה וקניה. בתוך כך, מחזקת סין בהתמדה את קשריה הכלכליים והפוליטיים עם אפריקה באמצעות השקעות והלוואות.
ביוני ביקר ראש ממשלת סין וון ג'יאבאו במספר מדינות באפריקה, וחתם על שורה של הסכמי הלוואות והשקעות עם מצרים, אנגולה וגאנה. למרות מחיקת החובות למדינות העניות, מדינות באפריקה מתלוננות כי קצב זרימת ההלוואות החדשות הוא איטי.
הסיוע מגיע לאט מדי
שר האוצר של סיירה לאונה, למשל, שמדינתו נפגעה קשות ממלחמה, אמר במהלך סמינר בפסגת הבנק העולמי וקרן המטבע כי יש צורך בהשקעות בבניית תשתית ופרוייקטי פיתוח, אך למרות שהבנק העולמי ומדינות תורמות התחייבו להעביר כסף, רק חלק קטן ממנו הגיע. שר האוצר של סנגל אמר כי הסיוע וההלוואות החדשות מגיעות בקצב איטי מדי ועם יותר מדי תנאים.לעומת זאת, לדברי גורמים באפריקה, ההלוואות מסין מגיעות עם תנאים מעטים בלבד. ויתרה מכך – לדברי שר האוצר של קניה, עמוס קימוניה, שערי הריבית על הכסף הסיני הם דומים לאלו שגובה זרוע ההלוואות לתשתית של הבנק העולמי. לדבריו, "אני רואה את זה כהזדמנות למדינות באפריקה, שבאופן מסורתי פונות למערב, לחזק את הסחר והאינטראקציה עם סין".
"סין היא מדינה של 1.3 מיליארד תושבים ובעלת הכלכלה עם קצב הצמיחה המהיר בעולם. איך אנחנו יכולים להתעלם מזה?", אמר קימוניה.
נשיא הבנק העולמי, פול וולפוביץ'. סופג ביקורת
צילום: רויטרס
מומלצים
