אחרי 5 שנות קיפאון: ראש ממשלת יפן בא לסין

ראש ממשלת יפן החדש שינזו אבה הגיע הבוקר (א') לסין לפגישה עם נשיא סין הו ג'ינטהו ועמיתו ראש הממשלה וון ג'יאבאו. מדובר בפגישת פיסגה ראשונה בין מנהיגי שתי המדינות לאחר חמש שנים בהן לא נפגשו, למעט פגישה אחת באפריל אשתקד. מחר צפוי אבה לטוס לסיאול לפגישה עם נשיא דרום קוריאה רו מו-היון. גם בסיאול מדובר בפגישה ראשונה של המנהיגים לאחר כשנה של קיפאון.

לאחר שקיבל את פניו של אבה, אמר נשיא סין הו ג'ינטאו כי הביקור הוא "צעד חיובי" ביחסי שתי המדינות, והביע תקווה כי הביקור ישמש כ"בסיס לשיפור ופיתוח הקשרים הדו-צדדיים". זוהי אחת ההערות החיוביות ביותר שהשמיע הו באשר ליחסים העכורים בין שתי המדינות. הטלוויזיה הממשלתית בסין דיווחה כי הו קיבל את הזמנתו של אבה לבקר ביפן.

אבה עם נשיא סין, הו ג'ינטאו, היום בבייג'ינג (צילום: איי.אף.פי)

בחירתו של אבה לפני שבועיים, והצהרותיו בדבר רצונו לשפר את יחסי יפן עם שכנותיה באסיה, עוררו תקווה שניתן יהיה לפוגג את המתיחות הרבה ששוררת בין שלוש המדינות, ובעיקר בין המעצמות הכלכליות סין ויפן. האיום המפורש של צפון קוריאה לבצע בקרוב ניסוי גרעיני רק הדגיש בפני שלושת המנהיגים את הצורך הדחוף להיפגש פנים אל פנים ולגבש עמדה אחידה ככל שניתן ביחס לאיום הנשקף מכיוון פיונגיאנג.

עוד בנושא:

• לקראת ניסוי בצפון קוריאה: "פצצה שתהרוג 200 אלף איש"
• יפן מאיימת: נפעל באו"ם להעניש את צפון קוריאה
• העולם מגמגם נוכח ההתרסה של צפון קוריאה
• פרופיל: שינזו אבה: אגוז יפני קשה לפיצוח

מקור יפני בכיר מסר כי בפגישתו של אבה עם נשיא סין, הביעו השניים "דאגה עמוקה" נוכח כוונתה של צפון קוריאה לערוך ניסוי בגרעין, והודיעו כי ישתפו פעולה כדי למנוע את ביצועו של ניסוי שכזה. קודם לצאתו מטוקיו, אמר אבה לכתבים: "אסור שצפון קוריאה תבצע ניסוי גרעיני. אנו צריכים לשדר לצפון קוריאה מסר לפיו אם לא תחזור בה מתוכניתה, היא תעמוד בפני המשך בידוד מהקהיליה הבינלאומית והמצב ידרדר", הוסיף. 

מדובר בביקורו הראשון של אבה בחו"ל מאז נבחר והעובדה שהוא בוחר לבקר בבייג'ינג וסיאול לפני ביקור אצל בני בריתו בוושינגטון לא נעלמה מעיני השכנות. עוד לפני שנבחר לתפקיד הבטיח אבה שביקורו הראשון בחו"ל יהיה במדינה באסיה, וההערכות היו כי כוונתו לסין. זאת למרות התדמית שנוצרה לו של פטריוט יפני ימני בעל דעות ניציות בכל הקשור לעברה השנוי במחלוקת של יפן באסיה.

הביקור בא על רקע יחסים מורכבים בין שתי המדינות. בעוד הן מקיימות יחסי מסחר ענפים, הקשרים המדיניים רצופים קשיים ומכשולים, בשל סוגיות אקטואליות ושדים מן העבר. יפן חוששת מההתעצמות הכלכלית והצבאית של סין; סין חוששת מהיחסים הקרובים בין יפן לארצות הברית ומשאיפותיה לשפר את מעמדה האזורי והעולמי ככלכלה מספר 2 בעולם.

משמר כבוד לכבוד ביקור אבה, היום בבייג'ינג (צילום: איי.פי) 

שדים מן העבר

מעבר לסוגיות הללו, ההיסטוריה של שתי המדינות רודפת אחריהן עד היום. מנהיגי סין סרבו מזה חמש שנים להיפגש עם עמיתיהם היפניים לשיחות רשמיות בשל ביקוריו של ראש הממשלה הקודם קואיזומי במקדש יאסוקוני השנוי במחלוקת. במאי אשתקד אף ביטלה סגנית ראש ממשלת סין, בצעד לא דיפלומטי, ביקור ביפן לאחר שקואיזומי ערך ביקור נוסף במקדש.

במקדש יאסוקוני מונצחים 2.5 מיליון חללי מלחמות יפן וביניהם פושעי מלחמה שהוצאו להורג בעקבות משפטים לאחר מלחמת העולם השנייה. ביקורים של בכירים יפנים במקום הם בגדר ניפנוף "סדין אדום" מול הסינים. קואיזומי אמר שביקוריו במקדש פרטיים ואישיים אולם בסין (וגם בקוריאה) ראו בביקורים עלבון לקורבנות ולסבלם תחת הכיבוש היפני, ורמז להאדרת עברה הצבאי של יפן. זמן קצר לפני סיום תפקידו ביקר קואיזומי שוב במקדש, והרתיח שוב את הרוחות בסין ודרום קוריאה, שטענו שיפן אינה כנה בחרטה שהביעה על פשעיה.

מה שסלל ככל הנראה את הדרך לפיסגה המיוחלת הייתה הבטחה מטוקיו כי אבה יימנע לעת עתה מלבקר במקדש. סוכנות הידיעות היפנית קיודו דיווחה על כך מפי מקור בסיאול, אולם לפני שעה לא היה לכך אישור ממקור יפני.

אבה בעת ביקור במקדש יאסוקוני (צילום: איי.פי)

אבה ידוע כתומך במקדש ובערכים שהוא מייצג, ואף דווח כי ביקר שם באפריל האחרון, אולם לכל אורך מערכת הבחירות שלו נמנע מלענות באופן ברור לשאלה האם בכוונתו לבקר במקום במהלך כהונתו. הוא נשאל על כך מפורשות אך לא הסכים להתחייב לבקר או לא לבקר שם. 

לעומתו, קודמו בתפקיד קואיזומי, מילא הבטחות שנתן לבוחריו וביקר במקדש שש פעמים בחמש שנות כהונתו. על פי דיווחים שונים, הסינים דרשו מיפן ערבויות שאבה לא יבקר במקדש כל עוד הוא מכהן בתפקיד כתנאי לפגישה, אולם ככל הנראה קיבלו רק הסכמה רופפת וזמנית - ולא התחייבות גורפת.

פרשנים ציינו כי גם הבטחה זמנית שכזו עלולה להכות כבומרנג ביפנים אם בעתיד יבקר אבה במקדש, או יביע תמיכה בביקורים בו.

רצון לחמם את היחסים 

גם סין אותתה לאחרונה כי היא מעוניינת בהפשרת היחסים עם טוקיו. ראש הממשלה הסיני ג'יאבאו שיגר איגרת ברכה לאבה לרגל בחירתו לתפקיד, ואמר כי יחסי ידידות בין טוקיו לבייג'ינג הן אינטרס משותף. עדות נוספת לחשיבות המפגש בעיני הסינים היא בכך שהוא מתקיים חרף העובדה שהיום נפתח בבייג'ינג כינוס חשוב של בכירי המפלגה הקומוניסטית.

סוגיית צפון קוריאה תעמוד בראש סדר היום של הביקור. מנהיגי סין ויפן ינסו למצוא תוכנית פעולה הולמת ויעילה כדי למנוע מצפון קוריאה לממש את איומה לבצע ניסוי גרעיני. גם כאן מדובר במהלך לא פשוט שכן עמדות שתי המדינות בקשר לפיונגיאנג שונות בתכלית.

יפן רואה בצפון קוריאה איום קיומי. ניסוי הטילים ב-1998 במסגרתו ירו הצפון-קוריאנים טיל שחלף מעל יפן ונחת באוקינוס השקט ביטוי מובהק לכך. היא אוחזת בעמדות הנחרצות ביותר כלפי צפון קוריאה. בסוף השבוע הצהירה טוקיו שתפעל באו"ם על מנת להעניש את פיונגיאנג אם תבצע את הניסוי.

סין לעומת זאת, שהיא בת בריתה היחידה כמעט של פיונגיאנג, אינה נלהבת מהשאיפות הגרעיניות שלה, אך גם לא תומכת באיומים ובסנקציות ומעדיפה לשכנע את הצפון קוריאנים באמצעות שיחות ותמריצים. 

דרום קוריאה נמצאת בעמדת ביניים. היא חוששת מהתחמשות גרעינית של שכנתה מצפון ומההשלכות שיהיו ליחסיה הקרובים עם ארצות הברית. זה הרקע לתגובה החריפה של הנשיא להצהרה של פיונגיאנג. מנגד היא מקפידה לשמור עימה על יחסים ולהמשיך לשלוח לה סיוע הומניטרי ודלק מתוך רצון לפתות אותה חזרה לקהילת העמים.