חדש: תשלומי הוצאות למתנדבים – הוצאה מוכרת
ועדת הכספים אישרה את התקנות לגבי המלכ"רים לפיהן תשלומי הוצאות למתנדבים ועל מתנדבים ייחשבו הוצאה מוכרת לניכוי ממס למתנדב ובעיקר למוסד הציבורי שהוא פועל למענו
בשורה לאלפי המלכ"רים (מוסד ללא כוונת רווח) בישראל: תשלומי הוצאות למתנדבים ועל מתנדבים ייחשבו בגדר הוצאה מוכרת לניכוי ממס למתנדב ובעיקר למוסד הציבורי שהוא פועל למענו. תקנות מס הכנסה בעניין זה אושרו הבוקר (ב') בוועדת הכספים. ההכרה בהוצאות תחסוך למל"כרים מיליוני שקלים בשנה.
התקנות קובעות את תקרת ההוצאה המוכרת לניכוי ב-3 תחומים: הוצאות על כיבוד באירוע שמארגן המתנדב, עד 12 שקלים לאורח בכל אירוע; הוצאות נסיעה של המתנדב למקום ההתנדבות ברכבו הפרטי, עד 280 שקל בחודש (הוצאות נסיעה ברכב ציבורי כבר מוכרות ויישארו בתוקפן); הוצאות על שיחות טלפון מביתו של המתנדב, עד 50 שקל בחודש.
לפי התקנות החדשות ייחשבו הוצאות אלה כהוצאה מוכרת של המוסד הציבורי ויותרו בניכוי. בנוסף נקבע העיקרון המשמעותי כי החזרי ההוצאות למתנדבים וכל הוצאה אחרת על מתנדבים (כגון על מתנדב שנשלח לחו"ל לאסוף תרומות) לא יילקחו עוד בחשבון "ההוצאה העודפת" שהמוסדות נדרשו לשלם עליה מס הכנסה בשיעור 90% מההוצאה, בנוסף על תשלום ההוצאה. הוראה זו נועדה עד כה למנוע בזבוזים במסווה של הוצאות.
ההכרה בהוצאות היא בתנאי שנועדו למימוש מטרותיו הציבוריות של המוסד, ושלמתנדב לא היתה הכנסה כלשהי מהמוסד, או אם קיבל תמורה או טובת הנאה אחרת על פעילותו.
התקנות הן פרי מאבק רב שנים של משרד הרווחה ומגזר ההתנדבות והמלכ"רים המאגד אלפי העמותות ציבוריות שמפעילות מתנדבים למטרות חברתיות. הן מתבססות על המלצות של ועדה ציבורית שהוגשו לפני 13 שנים. הוועדה בראשות יו"ר הנהלת ויצ"ו העולמית מיכל מודעי, הוקמה על ידי נציבות מס הכנסה בתקופת הנציב משה גביש, ביוזמת מנהל היחידה להתנדבות במשרד הרווחה, עזרא ג'אנו.
המלצה אחת של הוועדה לא התקבלה ולא נכללת בתקנות החדשות: הכרה גם בהוצאות של המוסד על מתנות לתורמים, שלא יעלו על 250 שקל לתורם ובלבד שתרומתו גבוהה מ-10 אלפים שקל. הוצאות הטלפון הוקטנו לעומת המלצת הוועדה להכיר ב-300 שקל בחודש.
הכרה קבועה גם באגרת כביש חוצה ישראל
ועדת הכספים אישרה היום גם תקנות מס הכנסה שמעגנות את ההכרה בהוצאות על תשלומי אגרת הנסיעה בכביש חוצה ישראל אם הנסיעה היא לצרכי עבודה או למטרות עסקיות וההוצאה נכללת בהוצאות החזקת רכב פרטי. ההוצאה מוכרת עד כה על סמך הוראה זמנית של נציבות המס. בתקנות נקבע כי ההוצאה תוכר בסכום יחסי לקילומטרז' שנסע הרכב מעל 9,900 ק"מ בשנה המוקצבים לנסיעות פרטיות. ההכרה חלה רק על תשלומי האגרה נטו ולא על תשלומים נלווים כמו דמי גביה וקנסות למפגרים בתשלום האגרה.
