תע"א: בזבוז של מיליוני שקלים על קייטרינג

התעשייה האווירית ביזבזה מיליוני שקלים בהתקשרות עם חברת הקייטרינג המספקת ארוחות לעובדים. כך קובע דו"ח מבקר המדינה.

המבקר כותב כי "תע"א שילמה 167 מיליון שקלים לקייטרינג במפעלה בנתב"ג בשנים 2005-2001. "בביקורת התשלומים לקייטרינג התגלו ליקויים ומינהל לא תקינים. תע"א שילמה בלא לבדוק את מחירי המוצרים, לא ביקרה את התשלומים כיאות, לא קבעה מחיר מירבי למנה ולא אימתה את כמויות המצרכים בארוחות".

"היו מקרים שהקבלן שילם לספק על המוצרים פחות מכפי שסיכם עם תע"א... ההיקף המצטבר של ההפרש בין המחיר לתע"א והמחיר לקבלן מגיע לעשרות אלפי שקלים לשנה. תע"א מסתמכת על חשבוניות קבלן ההזנה, שלפעמים אינן תואמות את המחירים שסיכמה עם הספקים. תע"א בזבזה כספים ללא פיקוח וללא הצדקה", קובע המבקר.

חריגה של חצי חודש 

עוד קובע מבקר המדינה, כי "בינואר 2005 החל קבלן חדש (קייטרינג שולץ, ת.ג.) לספק קייטרינג בנתב"ג. באותו חודש סיפק הקבלן רק 50% מהארוחות החלביות. ואולם, תע"א שילמה לו בדומה למה ששילמה לו בפברואר (1.3 מיליון שקלים) ובמרץ (1.5 מיליון שקלים). תע"א שילמה לקבלן, איפוא, תשלום עודף במאות אלפי שקלים... על תע"א לשקול לנקוט צעדים להחזרת התשלומים. ראש מינהל כוח אדם בתע"א, משה בק, ומנהל ארגון שירותים תעשייתיים, מיכאל שפר, נושאים באחריות אישית לבזבוז הכספים".

עוד קובע הדו"ח כי: "מספר הארוחות עלה על מספר העובדים הנוכחים בממוצע ב-4%. הדבר עלול לפתוח פתח לתופעות לא ראויות, עד כדי הפיכת ארוחות לטובות הנאה".

אם לא די בכך, קובע הדו"ח כי "תע"א הפרה באופן מתמשך ותמוה את חובתה להוציא מכרז לבחירת קייטרינג. תע"א שכרה שתי חברות קייטרינג ללא מכרז מאוקטובר 1998 עד פברואר 2006. כל אלה מהווים ליקויים חמורים של מינהל לא תקין".

תשלום מופרז גם לניקוי מטוסים

בנוסף לקייטרינג, קובע הדו"ח כי תע"א שילמה תשלומים מוגזמים גם לקבלן שביצע עבורה שירותי ניקוי מטוסים. "תע"א שילמה 117 אלף שקלים בחודש ללא מע"מ לחברת ניקוי מטוסים. ל-80% מהתשלומים הללו ב-2005 אין אסמכתאות שמהן ניתן לוודא אלו עבודות ביצעו עובדי החברה.

"התע"א שילמה לחברה ב-2005 תשלום עודף של 31 אלף שקלים לניקוי כיסאות, שהם 89% מהתשלום עבור השירות. בחודשים נובמבר-דצמבר 2005 לא נעשו עבודות אלה כלל, ולמרות זאת שילמה תע"א כאילו נעשו מדי יום. תע"א שילמה לחברה 350 אלף שקלים לניקוי מטוסים בשנים 2005-2001 אף שהעבודה לא נכללה בהסכם בין תע"א והחברה.

"תע"א שילמה לחברה ללא בקרה מספקת. התנהלות מסוג זה יוצרת חשש לתשלומים החורגים מהיקף העבודה שבוצעה ואינה מתיישבת עם דפוסי המינהל התקין בצורה מדאיגה", קובע מבקר המדינה. 

תגובת התעשייה האווירית 

בתגובה מסרה התעשייה האווירית כי לגבי מכרז הקייטרינג: "החברה פועלת בהתאם לחוק חובת המכרזים ובהתאם להסכמים הקיבוציים החלים עליה. החברה הקבלנית המספקת שירותי הסעדה לרוב עובדי תע"א (במתחם נתב"ג) זכתה במכרז שנערך כדין. בזמן הקרוב יפורסם מכרז נוסף לאספקת שירותי הסעדה במפעלי התע"א שמחוץ למתחם נתב"ג.

"התע"א מקיימת מערכת מסודרת ורציפה של בדיקה ובקרה על התשלומים המבוצעים לחברות הקבלניות המספקות את שירותי ההסעדה. במהלך תקופה ארוכה של התקשרויות עם חברות הסעדה, אירעו בתחשיב התשלומים טעויות מעטות בלבד ובסכומים נמוכים, ואלו תוקנו מייד לאחר שהתגלו. בעקבות הביקורת הונהגו לאחרונה שיפורים אחדים במתכונת השירותים".

בנושא ניקוי המטוסים מסרה החברה: מטוסים בכנף תובלה: "דיווחי החברה הקבלנית המבצעת את העבודות הקבלניות של אחזקה, ניקוי ושטיפת מטוסים, נבדקים על ידי התעשייה האווירית לפני ביצוע התשלום וכפופים למנגנון של אישור על ידי מערך הכספים של התע"א. התשלומים שבוצעו על ידי התע"א עבור עבודות אלו תואמים את העבודות שבוצעו בפועל. במהלך ההתקשרות האמורה, לא בוצעו תשלומי יתר לחברה הקבלנית הנ"ל".