שתף קטע נבחר

גם בהשכלה: מבינים רק כוח

הסטודנטים הבינו שרק מול איומי שביתה, הפוליטיקאים מתקפלים

עצוב להיזכר שהמפלגות הגדולות בישראל התחייבו במצעיהן להפחית את שכר הלימוד באוניברסיטאות ולהפעיל מתכונת של הלוואות זולות מאוד למימונו, בהשתתפות כספית משמעית של האוצר. אז התחייבו...

 

בינואר 2001, בתקופה כלכלית קודרת במיוחד, החליטה הממשלה לאמץ את המלצות ועדת וינוגרד ולהפחית בהדרגה עד למחצית את שכר הלימוד באוניברסיטאות ובמכללות המתוקצבות. ההחלטה הייתה אמורה לחייב גם את ממשלת שרון ואת הממשלות שלאחריה - הרי זו המשמעות של רצף שלטוני. בפועל, קוצץ שכר הלימוד ברבע לערך - ואז פסק הקיצוץ. הרציפות בוטלה כלאחר יד, בקלות פוליטית בלתי נסבלת, ודווקא בשנים של התאוששות ועודפים תקציביים.

 

"עיקרון הרציפות", אומר לי בעצב מסוים פרופ' משה מני, בעבר נשיא אוניברסיטת תל-אביב וכיום יו"ר ועד ראשי המכללות המתוקצבות, שהן הכוח העולה על מגרש ההשכלה הגבוה - בעוד שנים ספורות ילמדו בהן שניים מכל שלושה סטודנטים לתאר ראשון - "מחייב בישראל רק כשהדבר נוח למשרד האוצר ומשרת את יעדיו. כשהוא לא נוח, מופסקת הרציפות השלטונית באמצעות חוק הסדרים או חקיקת אד-הוק אחרת".

 

במקום הרציפות, הוקמה באוקטובר אשתקד ועדה חדשה, הפעם בראשות שר האוצר לשעבר וחבר מפלגת העבודה, בייגה שוחט. הרכב הוועדה שנוי במחלוקת: לא מיוצגים בה הלקוחות העיקריים של מערכת ההשכלה הגבוהה בארץ - לא הסטודנטים, לא הסגל הבכיר, לא הסגל הזוטר. שוחט אומר שצירוף כל האינטרסנטים לוועדה הראשית היה "מנפח אותה" והופך את הדיונים בה לבלתי-מועילים; הוא הציע להם לקחת חלק פעיל בתת-ועדות. הם סירבו, כל ארגון ונימוקיו.

 

שרת החינוך, החתומה על כתב המינוי של הוועדה, העלתה במכתב נזעם לראש הממשלה שתי המלצות, שנועדו לשקם את האמון ההרוס: להבטיח

 לסטודנטים שבשנת הלימודים הבאה לפחות לא יועלה שכר הלימוד, ואף תישקל הפחתתו ב-4%; ולקבל התחייבות ממשלתית חד-משמעית, שכל המלצה של ועדת שוחט תקודם אך ורק תוך כדי משא-ומתן עם נציגי הסגל האקדמי. תשובתו המפורטת של אולמרט לא נודעה, אך הצעותיה של פרופ' תמיר נדחו. בכך נסללה הדרך לאיומי השביתה.

 

"איבדנו את כל האמון במערכת קבלת ההחלטות של הפוליטיקאים", אמר לי בנחרצות בועז טופורובסקי, יו"ר אגדות הסטודנטים באוניברסיטת תל-אביב. "הם לא רוצים הידברות ומבינים רק כוח". ואכן, צדק: הם, הפוליטיקאים, באמת מבינים רק את שפת הכוח. תחת איום השביתה התקפל ראש הממשלה - והצעותיה של השרה תמיר נתקבלו: הוקמה ועדה חדשה לצד (או במקום) ועדת שוחט, שתדון בשכר הלימוד, וההעלאות המתכוננות הוקפאו. שכר הלימוד לכל התארים הושווה, וגם השביתה הוקפאה, לעת עתה. כאמור, מה שלא הלך במוח הלך בכוח.

 

על מה כעס בייגה

הסטודנטים תכננו להשבית את האוניברסיטאות בהסכמתם השקטה של ועדי הסגל הבכיר והסגל הזוטר, ובתמיכתה של הסתדרות העובדים הכללית. שוחט עצמו כעוס על הסטודנטים ועל הסגל. הפסילה-מראש של המלצות הוועדה שלו, עוד בטרם גיבושן, מקוממת אותו. הוא נוטה להעלאה מסוימת בשכר הלימוד, אך לטענתו, לא בשיעורים עליהם מדבר משרד האוצר. הוא מחפש פשרה הוגנת, לא מאבקי יוקרה. אבל פשרות עלות כסף, ועל הכסף אמון האוצר.

 

כיום משלמים כלל הסטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה, הזוכים לתמיכה מתקציב המדינה, כמיליארד ורבע שקלים לשנה עבור שכר לימוד. לדעת ראשי האוצר, הם צריכים לשלם כשני מיליארד שקלים. אם זה יקרה, האוצר יסכים מצידו להגדיל את בסיס התמיכה התקציבית הישירה במוסדות להשכלה גבוהה בעוד כרבע עד שליש, בסדר גודל של 1.2 עד 1.5 מיליארדי שקלים.

 

"אנחנו באוצר לא מטומטמים", אמר לי קובי הבר, הממונה על התקציבים באוצר, "אנחנו מבינים שהשכלה גבוהה היא המשאב היקר של ישראל. אבל לא נשפוך מיליארדי שקלים בלי שום בקרה תקציבית, רק בשם העיקרון של חופש המדע. חופש מדע זה לא חופש לבזבז - ולבטח לא התחמקות משקיפות". שאלתי אותו מה עלה בגורל התוכנית להלוואות מסובסדות לסטודנטים. "שהסטודנטים יפנו לבנקים", הוא השיב, "יש בישראל שוק הון ואשראי פרטי המתפקד מצוין. האוצר יהיה מוכן, במקרים יוצאי דופן, להעניק לאשראי לסטודנטים סבסוד עקיף קטן, קטן מאוד".

 

אבישי ברוורמן, בעבר נשיא אוניברסיטת בן-גוריון בנגב (שחילץ אותה מהזנחה וגירעונות והפך אותה לאוניברסיטה הנערצת בישראל) מזהיר את חברי ועדת שוחט מפני עימות חזותי עם הסגל והסטודנטים. "אנא, הציעו פתרונות זמינים ומקובלים על כל הצדדים", מבקש ח"כ פרופ' ברוורמן, "בלי כוחנות ובלי כיפוף ידיים. זה לא חכם וזה לא נכון להחריף את משבר האמון בין האינטליגנציה בארץ לבין הממסד הפוליטי, שוועדת שוחט מייצגת אותו בעיניה. הצעירים של ישראל ממילא מתוסכלים, שונאי פוליטיקה ולכן גם ציניים. אני מבין את כעסם. כך לא מתנהג ממשל תקין הצופה פני עתיד".

 

עוד בבלוג של סבר פלוצקר: כתם שליט

 

לפנייה לכתב/ת
 תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
העלאת השכ"ל הוקפאה - ואיתה השביתה
צילום: דנה קופל
איפה הרציפות? שוחט
צילום: ירון ברנר
מומלצים