הצעת חוק: להקל התנתקות מעסקאות ממושכות
ההצעה מתייחסת בעיקר להקלות בהתנתקות מספקי שירות שונים. יוזם החוק, ח"כ גלעד ארדן: "קיים פער בלתי סביר בין הקלות שבהתקשרות עם ספק שירות לבין הקושי להתנתק ממנו"
הצעת חוק שנועדה להקל על ציבור הצרכנים להתנתק מעסקאות התקשרות ממושכות וכובלות, בעיקר עם ספקים בתחום שירותי התקשורת, הונחה אתמול על שולחן הכנסת על-ידי יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ גלעד ארדן (ליכוד). החוק המוצע אמור לעודד את התחרות בין הספקים בהמרצתם לשפר את תנאי השירות ובהגברת ניידות הצרכנים ביניהם.
השירותים שבהם נדרשת התערבות המחוקק, לדעת ארדן, הם אלה המבוססים על שיטת המנויים לטווח ארוך, שבהם קיימים חסמים המקשים על הצרכן להחליף ספק במתחרה שמציע תנאים טובים יותר, דוגמת הטלפון הקווי והסלולרי, שידורי הטלוויזיה בכבלים ובלוויין, האינטרנט והעיתונים, אבל גם שירותי תחזוקה, רפואה, מכוני כושר וכדומה.
"קיים פער בלתי סביר בין הקלות שבהתקשרות עם ספק שירות לבין הקושי להתנתק ממנו", מסביר ארדן בהצעת החוק. "תהליך ההתנתקות שאמור להיות פשוט ומיידי, תובע היום מהצרכן להשקיע בו זמן ואנרגיה, ומלמד על התשה שיטתית ומכוונת. לרוב, הצרכן מטורטר על ידי העסק, ופעמים רבות הודעת הניתוק איננה מיושמת והוא נדרש לשלם עבור העסקה גם חודשים ארוכים לאחר שביקש להתנתק ממנה".
התיקון שמציע ארדן בחוק הגנת הצרכן יחייב את הספקים לפני כל התקשרות בעסקה ממושכת, למסור לצרכן מידע מלא בדבר משך העסקה, זכותו להפסיק אותה, התנאים להפסקתה, דרכי ההתנתקות והעלות המלאה, וכן פרטים מלאים על אמצעי ההתקשרות עם הספק לצורך ההתנתקות. הספק יחויב לעדכן בכתב את הצרכן לגבי משך הזמן שנותר לו לסיום תקופת ההתקשרות, במסמך ברור או בחשבונית החודשית.
כמו כן, על פי הצעת החוק, הספק יידרש לאפשר לצרכן להודיע על רצונו להפסיק את השירות גם בדואר, בטלפון, בפקס או בדואר אלקטרוני וההודעה בדרכים אלה תחשב כאילו התקבלה במשרדי הספק.
על נותן השירות ייאסר לחייב את הצרכן בגין העסקה לאחר מועד ההתנתקות שנמסר, אלא אם הצרכן המשיך להשתמש בשירות ולא עמד בתנאי ההתנתקות, אחרת יחויב הספק לשלם לצרכן פיצוי בסך 1,000 שקל, בנוסף להשבת התשלומים וללא צורך בהוכחת נזק.
ארדן מציין בדברי ההסבר להצעת החוק, כי קשיי ההתנתקות מעסקה ממושכת מזיקים יותר מהפגיעה הישירה בצרכנים. החסמים שמונעים את ניידות הצרכנים בין העסקים פוגעים קשה בתחרות בענפים מרכזיים במשק ומשפיעים לרעה על המשק כולו. מדובר בענפים שמגלגלים מיליארדי שקלים בשנה.
הסקר האחרון של הוצאות הבית שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מצא כי היקף העסקאות המתמשכות בענפים הנ"ל עמד ב-2004 על סך של כ-14 מיליארד שקל וסביר שהיום הוא גדול יותר.
"תיקון החוק יחסל את כשל השוק שכובל היום בהתנהלות פסולה אלפי צרכנים לספקים למרות שאינם מרוצים מתנאי השירות", אומר ארדן שמצפה לקבל את תמיכת הממשלה בוועדת השרים לחקיקה שתדון בהצעתו בימים הקרובים.
ארדן. "התשה שיטתית"
צילום: אלי מנדלבאום
מומלצים
