רוני בר-און: מועצה כלכלית חברתית - הפיכה

"דווקא בעיצומה של העשייה, וחרף שורת האתגרים העומדים בפנינו, מתרבים הקולות המבקשים, דווקא, לצמצם את כוחו של האוצר" - כך אמר הבוקר (יום ב') שר האוצר, רוני בר-און, בכנס "פורבס" בהתייחסו ליוזמה להקים מועצה כלכלית-חברתית.

על פי הפרסומים הועלתה הצעה לקבוע בחקיקה מעמד של גוף חדש, שיכונה בשם "המועצה הכלכלית-החברתית". זאת, במטרה ליצור מעין "משולש שווה צלעות", שבו יהווה הגוף החדש משקל נגד של 30% לעמדת

הממשלה, נציגי ההסתדרות ונציגי התאחדות התעשיינים. את יתר זכויות ההצבעה, בסך 10%, יחלקו בנק ישראל וגופים חברתיים נוספים.

עוד פורסם כי בראש המועצה צפוי לעמוד ראש הממשלה ולצידו יו"ר ההסתדרות ויו"ר התאחדות התעשיינים, והיא תעסוק בתכנון מדיניות אסטרטגית, תיקבע את מבנה התקציב, יעדי המאקרו של כלכלת ישראל, שיעורי המיסוי, תוספות השכר, ובעצם תטפל בכל נושא כלכלי-חברתי שעל הפרק.

"הם מבקשים לייצר אלטרנטיבות לתהליכי קבלת ההחלטות באוצר, לערער על סמכותו בתחום גיבוש התקציב ולקרוא תיגר על אחריותו, כמשרד מטה, להבטיח את עמידתה של הממשלה במדיניות הפיסקאלית עליה הצהירה", אמר בר-און, המתנגד נחרצות ליוזמה. השר הוסיף בגיחוך כי "עוד מוצע כי המועצה תחליף את נגיד בנק ישראל בתפקיד היועץ הכלכלי לממשלה".

"האיגודים המקצועיים ישתלטו"

לדברי בר-און, "למעשה מבקשת ההצעה לשנות את שיטת הממשל הכלכלית-חברתית של ישראל ולהופכה משיטה דמוקרטית, שבה לאזרח יש השפעה ישירה על מדיניות הממשלה באמצעות בית הנבחרים, לשיטת ממשל אחרת שבה הסדר החברתי מוכתב על ידי 'מתווכים'. זאת, בדמות איגודים מקצועיים ומייצגים סקטוריאליים שאינם מייצגים, בהכרח, את מגוון האינטרסים, הדעות והרצונות של כלל הבוחרים בישראל".

בר-און חידד ואמר כי ההצעה נוגדת עקרון הדמוקרטיה הפרלמנטרית, לפיו ההשפעה על מדיניות הממשלה אינה קשורה לשאלת חברותו של אדם באיגוד

מקצועי כלשהו. "האם מותר לממשלה להתפרק משיקול הדעת שלה לטובת ארגונים שמעולם לא נבחרו על ידי הציבור הרחב?

"ראשי ההסתדרות והתאחדות התעשיינים אינם מחויבים בדין וחשבון לציבור כולו, אלא לציבור מצומצם מקרב בוחריהם. במצב הדברים הנוכחי, אין

מדובר בהצעה ל'מהפכה' אלא ב'הפיכה'. כל שינוי במאזן הכוחות הקיים, בדרך של מתן מעמד או הקניית סמכויות, עלול לערער את אותו מרקם עדין של קבלת החלטות, דווקא בחברה מקוטבת ומרובדת כמו החברה הישראלית. הידברות היא כלי מרכזי לצמצום הפערים החברתיים בישראל ולשיפור איכות חייהם של השכבות החלשות", סיכם.

עיני: האוצר אנטי דמוקרטי

יו"ר התאחדות התעשיינים, שרגא ברוש, אמר בתגובה כי "לשר האוצר אין ממה להיבהל או לחשוש. ההצעה להקים מודל לשותפות חברתית-כלכלית בישראל בדומה לאירלנד, אינה מכתיבה מהלכים. מטרתה לקדם נושאים בהסכמה. טוב היה עושה שר האוצר אם 'היה לומד' את מודל אירלנד והצלחותיו גם במדינות דמוקרטיות כמו פינלנד ודנמרק".

מיקי פלד מוסיף: יו"ר ההסתדרות, עופר עיני, מתח ביקורת קשה על דברי בראון. עיני אמר היום, כי משרד האוצר הוא אנטי-דמוקרטי, וכי הרעיון של המועצה הינו דמוקרטי לאין שיעור מהמשך הכוח העצום שצבר משרד האוצר בשנים האחרונות: "פקידי האוצר מייצגים רק תיאוריה כלכלית אחת, שעל ברכיה הם התחנכו, ולה הם מצייתים בהכנעה כמו מאמינים דתיים. המועצה לעומת זאת תייצג את כל המגזרים הרלוונטיים לפעילות המשקית: עובדים, מעסיקים, מיעוטים ואנשי מקצוע שגם חושבים אחרת. זה הרבה יותר דמוקרטי מהשליטה המוחלטת של משרד האוצר בחיי הכלכלה והחברה".

עיני אמר עוד, שהתגובה ההיסטרית של בראון נובעת מהתקדמות במגעים על הקמת המועצה של ההסתדרות והמעסיקים מול משרד רה"מ. "התגובה של שר האוצר אינה עניינית, בלשון המעטה, וכל מטרתה היא להסתיר את החשש האמיתי שלו ושל פקידי משרדו שהמועצה תנגוס בכוח העצום שהם צברו".