בדרך: יוסרו המגבלות על שידורי התעמולה לכנסת
בוועדה משותפת בנושא משאל עם על נסיגה משטחים ריבוניים נקבע כי רכישת זמני התעמולה ושידורם יהיו כפופים רק למגבלות על שידורי הפרסומת בחוקי רשות השידור והרשות השנייה; יתכן שהתקדים ישפיע כבר על הבחירות הבאות
פריצת דרך למהפך בתחום התעמולה הפוליטית באמצעי התקשורת. הכנסת החליטה היום (א') לבטל את המגבלות הקיימות על שידורי התעמולה במדיה האלקטרונית והמודפסת, בחוק משאל עם על נסיגה משטחים ריבוניים.
תשדירי פרסומת בתשלום של המפלגות ובעלי העניין יחליפו ברדיו ובטלוויזיה את המודל הקיים של שידורי תעמולת הבחירות. בנוסף, יבוטלו מגבלות השטח וגודל המודעות שמוטלות היום על המפלגות בפרסום בעיתונים.
התקדים יכול להשפיע כבר על הבחירות לכנסת ה-18, עוד בטרם ניסו את המודל החדש במשאל העם שמועדו תלוי בערפל, בטרם נחתם הסכם שלום עם סוריה. יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט, ח"כ מנחם בן-ששון (קדימה), אמר ל-ynet כי יעשה כל מאמץ להביא לתיקון דומה בחוק תעמולת הבחירות כבר לקראת הבחירות לכנסת ה-18,במסגרת הזמן שיעמוד לרשותו.
יוזם המהפך, ח"כ גדעון סער (ליכוד), הודיע כי יתמוך במאמצים אלה כדי להביא לביטול או לצמצום דרסטי של "המגבלות הבולשביקיות האנכרוניסטיות" בחוק הבחירות לכנסת.
ההחלטה התגבשה היום בוועדה המשותפת של ועדות הכנסת וחוקה, חוק ומשפט, שמכינה את חוק משאל העם לקריאה שנייה ושלישית שתתקיים במליאת הכנסת מיד אחרי החגים בראשית כנס החורף. השינוי התגבש בהמרצת ח"כ בן-ששון ויו"ר הוועדה ח"כ דוד טל (קדימה). זאת לאחר שהוועדה החליטה בישיבה הקודמת כי לצורכי משאל העם לא ניתן יהיה להשתמש בכספי מימון המפלגות, אלא רק בתרומות, כי המדינה לא תוסיף על תקציב המימון השוטף כמקובל בשנת הבחירות.
לפי ההחלטה שהתקבלה, רכישת זמני התעמולה ושידורם ברדיו ובטלוויזיה יהיו כפופים רק למגבלות הקיימות על שידורי הפרסומת בחוקי רשות השידור והרשות השנייה. זאת כדי למנוע השתלטות של זרם אחד על המדיה באמצעות בעלי הון.
הצדדים יוכלו לבחור את הימים וזמני השידורים במסגרת 21 הימים שבין החלטת הכנסת על משאל העם, עד 24 שעות לפני פתיחת הקלפיות. הרכישה תהיה לפי האמצעים שיעמדו לרשות הצדדים בתעריפים המקובלים לגבי המפרסמים המסחריים, ללא אפליה או העדפה.
בעניין זה יידרשו הערוצים לתת לצדדים הזדמנות שווה להציג את עמדותיהם באותו זמן או בסמוך לו. כללים אלה יחולו גם על שידורי הפרסומת בקול ישראל. בערוץ 1 יוכלו הצדדים לרכוש חסויות על התוכניות השונות, אף זאת לפי התעריפים המקובלים למועדי השידורים. הופעת פוליטיקאים בתשדירים של רשות השידור תתאפשר בחוק במסגרת ימי השידורים.
"הגטאות של חוק הבחירות"
חברי הכנסת הצטערו שנציגים מענף הפרסום לא השתתפו בדיון. "העיקרון החשוב שקבלנו הוא שהתעמולה הפוליטית יוצאת היום לאוויר החופשי מהגטאות של חוק הבחירות לכנסת", אומר סער.
ח"כ טל אמר כי "מזמן היינו צריכים להינתק מחוק תעמולה הבחירות הקיים. אין מקום לחשוש לחוסר איזון בשידורי תעמולה פרסומיים כי האיזון יושג בשידורי האקטואליה של הרדיו והטלוויזיה". ח"כ בן ששון הדגיש כי "המצב הקיים נדון לכישלון", ומצידו אין מניעה לאפשר למפלגות לקנות זמני תעמולה מסביב לשעון ללא הגבלה.
"אני לא חושש מהשתלטות על המדיה. היא אמנם תאבת בצע, אבל כל מפרסם נבון יודע שבהעמסת יתר הוא יעשה את שגיאת חייו כי אז יגיעו מים עד גועל נפש. תנו להם לקנות חבילות זמן ולפרק אותן בין ימים ושעות על פי הנחיית יועצי התקשורת כדי שהמסר ייקלט בציבור ולא יבריח אותו".
ההחלטה להשאיר את החופש המסחרי לערוצי המדיה לפי הכללים הקיימים בחוקיהם התקבלה לפי עצת היועצים המשפטיים והח"כים יצחק לוי (מפד"ל) ודוד רותם (ישראל ביתנו). זה האחרון לחץ על מגבלות מרביות "כי בהעדר מימון של המדינה והצורך לממן בתרומות, חופש מוחלט יביא להפקרות ויכניס למערכת את שיטת המעטפות".
קודם לכן הוחלט ללא מתנגדים על ביטול המגבלות המוטלות על העיתונות המודפסת לאפשר לכל מפלגה לרכוש שטחי פרסום עד עשרת אלפים אינטש ליום, ולהגביל את שטח המודעות, בשעה שאין מגבלות על הפרסומת באינטרנט.
