תרומת 'אפריקה' לעיריית ירושלים - ניגוד עניינים?

האם ישנם מניעים נסתרים בכוונה לתרום כסף לסוכה העירונית? בעקבות פנייתו של סער נתנאל, חבר מועצת העיר ירושלים, על חשש לניגוד עניינים בכוונתה של חברת "אפריקה ישראל" לתרום סכום של 90 אלף שקלים לסוכה העירונית, הוציא היועץ המשפטי לעיריית ירושלים עו"ד יוסי חביליו חוות דעת חריפה, בה קבע כי אכן יש חשש לניגוד עניינים שכזה. 

"קיים חשש ולו למראית עין שמא יש במתן החסות כדי להשפיע על פקידי העירייה או נבחרי הציבור בדונם בעניינים הקשורים לחברת 'אפריקה ישראל'", כתב היועץ המשפטי.

הסוכה העירונית, אשר תהיה השנה בסימן איכות הסיבה ותכונה "הסוכה הירוקה", תהיה עשויה כולה מאלמנטים ידידותיים לסביבה. מקימת הסוכה היא חברת 'אריאל' היא חברת בת של עיריית ירושלים, ולמען הקמתה ביקשה חברת אפריקה ישראל, הנמצאת בבעלותו של איש העסקים המיליארדר לב לבייב לתרום סכום של 90 אלף שקלים. זאת, בנוסף לתקציב העירוני לסוכה, העומד על 250 אלף שקל.

סגן ראש העיר התעלם מההנחיות

שני חברי מועצה כיהנו כסגני ראש העיר - שמואל שקדי (מפד"ל) ואלי שמחיוף (ש"ס), בעודם חברים בדירקטוריון של אפריקה ישראל. היועץ המשפטי לעירייה ציין במכתבו כי בעבר כבר ניתנה חוות דעת של הוועדה למניעת ניגוד עניינים שעל סגני ראש העיר להתפטר מחלק מתפקידיהם בוועדות העירייה ובדירקטוריונים.

עוד טוען עו"ד חביליו, כי בעוד שמואל שקדי מילא אחר הוראות הוועדה, סגן ראש העיר אלי שמחיוף לא קיים את ההמלצות במלואן. "בחוות דעתי שבסימוכין קבעתי כי מר אלי שמחיוף לא יכול לשמש במקביל כדירקטור בחברות אלו, וכיו"ר ועדת הכספים העירונית – אולם חוות דעתי זו לא קוימה על ידו", מבהיר היועמ"ש בחוות הדעת החדשה.

"לאור העובדה כי לחברת 'אפריקה ישראל' ולחברות הקשורות עמה פרויקטים בהיקף כה משמעותי בירושלים, וכי החברה מצויה במגעים מול גורמים שונים בעיריית ירושלים בקשר לפרויקטים אלו, ולאור כל הנסיבות והנימוקים שפורטו לעיל - לא ראוי כי העירייה או חברת 'אריאל' יקבלו חסות מחברת 'אפריקה ישראל' לסוכה העירונית", קובל היועץ המשפטי לעירייה, ודורש מחברת 'אריאל' שלא לקבל את התרומה המדוברת.

עוד מדגיש עו"ד חביליו, כי "על חברת 'אריאל' שהיא חברה עירונית בבעלות עיריית ירושלים לעמוד בכללי מניעת חשש לניגוד העניינים, ובכללי המנהל התקין החלים על עיריית ירושלים ובמקרה הנדון לא לקבל את החסות האמורה".

נתנאל: מניעים לא תמימים

חבר מועצת העיר סער נתנאל, התרעם כנגד המניעים הלא תמימים לדבריו, לתרומה המדוברת. "חברת אפריקה ישראל קשורה בעבותות לעיריית י-ם, ויש לה פרויקטים בהיקף עצום. צריך לשמור על החוק, שלא יהיה ואף לא למראית עין כל טענה של ניגוד עניינים, ולכן עם כל הקושי שבדבר, העירייה תוכל להשיג חסויות מגופים אחרים, לדוגמת חברות בנייה שזקוקות לעירייה רבות".

מעיריית ירושלים נמסר בתגובה, כי: "חבל שהיועץ המשפטי, במסגרת רדיפתו אחר ראש העיר, מנסה לבטל את הסוכה. יש לציין כי מדי שנה ניתנת חסות של חברות שונות לסוכה כפי שנהוג באירועים מסוג זה ברחבי הארץ. בכל מקרה, העירייה תדאג להשיג משאבים להקמת הסוכה".