מחלוקת בין האוצר למשרד הפנים לגבי הפיצויים
שר הפנים מאיר שטרית דורש להוסיף במפורש לנוהל הפיצוי המהיר כי הפעלתו תחול גם על תשלום נזקים לרשויות מקומיות. רשות המסים: אין בכך צורך
מחלוקת בין האוצר למשרד הפנים בסוגיית הפיצוי המהיר של הרשויות המקומיות על הרס תשתיות ומבני ציבור שנפגעו מירי טילים: שר הפנים מאיר שטרית מתנגד לתוכן הצעת ההחלטה בעניין זה שניסח האוצר, ואמורה לעלות היום (ב') לאישור הקבינט החברתי-כלכלי.
ההחלטה נועדה לאמץ את הנוהל לטיפול בנושא אותו קבעה רשות המסים בעקבות דו"ח מבקר המדינה על מלחמת לבנון השניה.
שטרית פנה אתמול ליו"ר הקבינט - שר האוצר רוני בר-און - בדרישה להוסיף במפורש לנוהל כי הפעלתו תחול גם על תשלום נזקים לרשויות המקומיות, כגון למוסדות ציבור השייכים לרשות מקומות, מוסדות חינוך ותשתיות מים, ביוב ותאורה וכן גינות ציבוריות שבתחום הרשות.
מלשכת השר נמסר כי מההחלטה שכותרתה "תשלום פיצויים בעד נזק ישיר לגופים ציבוריים" לא ניתן להבין שהיא חלה גם על המתקנים והתשתיות של ובתחום הרשויות המקומיות.
רשות המסים: החשש לא מבוסס
רשות המסים מגיבה כי החשש של שר הפנים איננו מבוסס. החלטת הקבינט נועדה לתת שקיפות לנוהל שמעניק לגופים הציבוריים את הטיפול שניתן לאנשים ומוסדות פרטיים ולתאגידים על נזקים שנגרמו להם. הרשות מציינת כי הרשויות המקומיות נכללות בהגדרת הגופים הציבוריים שחלה גם על גופים הנתמכים מתקציב המדינה. בנוסף נכתב במפורש בנספח לנוהל שהוא חל גם על מוסדות בריאות וחינוך ותשתיות חיוניות כגון מים וביוב.
ברשות מדגישים כי הנוהל שיאומץ בהחלטת הקבינט גם מסמיך את שר האוצר להורות לרשות המסים לכלול במסגרות הנוהל כל גוף שלא נזכר שם במפורש. לפיכך ברשות גם בטוחים כי מדובר בהחלטה חיובית, אשר תקיף את כל הניזוקים שמבקר המדינה התייחס להם בממצאיו, ומעתה הם לא יהיו בנים חורגים.
אבל לשכת שר הפנים איננה מרוצה. הערב אמרו שם ל-ynet כי הפרשנות הזאת ידועה להם מפי משפטני המשרד, אבל לא מקובלת על השר.
שטרית עומד על כך שההחלטה תציין במפורש את תחולתה על הרשויות המקומיות והגופים השייכים או נמצאים באחריות הרשויות. זאת, כדי למנוע ויכוחים מיותרים ואי הבנות על מי חלה האחריות לתיקון ושיקום נזק מסוים. מאחר שהשר שטרית נמנה על חברי הקבינט, הוא מתכוון לעמוד שם על שלו ולגייס את תמיכת השרים האחרים בעמדתו.
סחבת באישור הנוהל
אין זו התקלה הראשונה בדרכה של החלטת הממשלה. לפני כשבעה חודשים דנה הוועדה לביקורת המדינה בנושא ובקביעת מבקר המדינה לפיה שר האוצר ורשות המסים נדרשו לגבש הנחיות ברורות אם וכיצד לפצות את הגופים הציבוריים שניזוקו.
שר האוצר ומנהל רשות המסים התחייבו שם לגבש ולאשר את הנוהל הנדרש "תוך שבועיים". אבל הטיוטה שנכתבה ברשות עברה ייסורים משפטיים ומשרד המשפטים לא אישר אותה עד היום.
חברת ועדת הכספים ח"כ שלי יחימוביץ (עבודה) התריעה על הסחבת בשבוע שעבר. היא אמרה כי "הרשויות המקומיות והמועצות האזוריות הפועלות במלחמה הזאת באופן מעורר הערכה, עומדות מול קשיים עצומים, ופגיעה כלכלית קשה, והעמסת עלויות השיקום של מבני ציבור ותשתיות שנפגעו על כתפיהן הצרות היא בלתי סבירה".
לשכת שר האוצר הגיבה כי נוכח המחלוקת המשפטית שטרם נפתרה פקעה סבלנותו של השר בר-און בפרוץ המלחמה והוא החליט לשים קץ לסחבת המשפטית, ולהעלות את הצעת ההחלטה להכרעת הקבינט הכלכלי-חברתי. בדעת השר להתגבר שם על המכשול המשפטי ולהחליט על הפעלה לאלתר של מנגנון הפיצויים המיוחד לשלטון המקומי. עכשיו מחכה לו גם המאבק עם שר הפנים על תוכן ההחלטה.
