לא סמים עליכם?
הנסיונות בשטח מוכיחים כי האיסור הגורף על צריכת סמים הוא מיותר. כמה ממעצבי דעת הקהל השמרניים ביותר בעולם המערבי כבר דוגלים בהתרתו בפומבי. כדאי להקשיב להם
יידרש עשור או 15 שנים לכל היותר, עד שבכל העולם יגיעו למסקנה שיש לבטל את האיסור על צריכת סמים, כשם שביטלו את האיסור על מכירת וצריכת אלכוהול בתקופת היובש הידועה בארה"ב.
בסוף התהליך יחול הביטול על כל הסמים, כולל קוקאין, הרואין ונגזרותיהם השונות, ואת כולם, למעט תרכובות רעילות במיוחד, ניתן יהיה למצוא בשוק במחירים סבירים. כשם שהיום נראה לנו ברור מאליו שהרוצים להרוס את חייהם באמצעות אלכוהול רשאים לעשות זאת, בשנת 2030 לא נזכור מדוע הוטל האיסור על צריכת הסמים. השאלה הגדולה היא כמה זמן ייקח להבין זאת.
תעשיית הסמים בעולם מגלגלת היום מאות מיליארדי דולרים הזורמים ברובם לכיסם של ברוני סמים למיניהם. הערכות רווחות אומדות את חלקם של הסמים בפשע העולמי בקרוב ל-40% מכלל הפשיעה. זהו נתון מדהים. לא מדובר כאן רק בפשיעה הכבדה של ברוני הסמים, אלא גם בעבירות רכוש של מיליוני משתמשים הזקוקים לכסף מהיר כדי לרכוש סם. במילים אחרות – אילו היו הסמים חוקיים ונמכרים במחיר סביר, הייתה חלה ירידה דרסטית בפשע בכל ארצות העולם.
הטענה העיקרית נגד התרת הסמים היא שמספר המשתמשים יגדל וכך גם הסיכון לחייהם, אולם לטענה זו יש שתי תשובות. האחת היא שגם כיום, כשהסמים לכאורה אסורים, אין בעיה להשיג סם. להערכת רשויות האכיפה בארה"ב בערך 85% מתלמידי התיכון נחשפו לסם בצורה זו או אחרת. שטח הגידול של הסם בעולם ומספר המשתמשים גדלים בהתמדה ובקצב מהיר למרות מלחמת החורמה שהוכרזה נגדם.
ארה"ב לבדה השקיעה בכך קרוב לחצי טריליון דולר בעשור האחרון ועוצרת מדי שנה מיליון וחצי אזרחים בעבירות סמים. חצי מיליון מהם נשפטים לעונשי מאסר. אולם על אף המאמצים האדירים לבלום את המערכת המשומנת, כמות האופיום המיוצרת בעולם, למשל, עלתה מ-3,500 טון בשנת 1990 לכ-9,000 טון בשנה שעברה. נתונים דומים קיימים גם לגבי שאר הסמים. הכישלון הוא כמעט טוטאלי.
התשובה השנייה היא שכמה מדינות כבר עשו ניסויים חלקיים בהתרת הסם, ותוצאותיהם מלמדות שלהתרת השימוש בסמים אין כמעט השפעה על מספר המשתמשים בכלל, והשפעה חיובית על משתמשים בסמים כבדים. המובילה בתחום זה היא פורטוגל, שהחליטה על דה-קרימינליזציה של הסם (כלומר, התרת השימוש בכל הסמים לצריכה פרטית, להבדיל מייבוא ומכירה) לפני כשמונה שנים.
תוצאות המהלך, שנמשך כבר שמונה שנים, מפתיעות. נרשם אמנם גידול במספר המשתמשים בחשיש, הנחשב סם קל, ולעומת זאת נרשמה ירידה משמעותית במספר המשתמשים בהרואין, שתופעות הלוואי שלו חמורות הרבה יותר; ניכר גידול משמעותי ביותר במספר הפונים לגמילה, וירידה ניכרת במיוחד במספר האנשים שמתו משימוש בסם. בסך הכל מוגדר הניסוי הפורטוגלי כהצלחה מרשימה.
הנתונים, אם כן, ברורים לכל מי שעיניו בראשו. תעשיית פשע גלובלית אדירה ומערכת משטרתית בינלאומית אדירה לא פחות, הבולעות מדי שנה סכומים דומים לאלה שנדרשים כדי לרפא את הכלכלה העולמית מהמשבר הנוכחי, וכמעט ללא תוצאות.
לא ייפלא אפוא שכמה ממעצבי דעת הקהל השמרניים ביותר בעולם המערבי, כמו כתב העת הבריטי אקונומיסט, דוגלים היום בפומבי בהתרת הסם. עורכי האקונומיסט אף הקדישו לכך את מאמר המערכת, ובין השאר טענו שאם הסכומים המוקדשים למלחמה בסם יוקדשו לחינוך, למעקב ולטיפול בנפגעי הסם, תהיה זו השקעה נבונה הרבה יותר של המאמץ החברתי כלכלי האדיר. כדאי להקשיב להם.
פרופ' דרור זאבי, המחלקה למזרח התיכון, אוניברסיטת בן-גוריון
