אסון ההכרזה החד-צדדית על מדינה פלסטינית
הצהרה חד-צדדית על מדינה היא טקטיקה נוספת באסטרטגיה רחבה יותר לחתור תחת הלגיטימציה של ישראל. זה לא הזמן למחוות הרסניות. זה הזמן למשא ומתן
הכרזה חד-צדדית על מדינה פלסטינית, והכרה בינלאומית בה, יהיו טעות ענקית. הסכם שלום בין הישראלים והפלסטינים הכרחי, אך ניתן להשיגו רק באמצעות משא ומתן אמיתי - ולא באמצעות אכיפת החלטה חד-צדדית על-ידי צד כלשהו.
בשנתיים האחרונות סירבה הרשות הפלסטינית לשבת לשולחן המשא ומתן עם הממשלה הישראלית, תוך הסתתרות מאחורי התירוץ של בנייה ישראלית בהתנחלויות אחדות בגדה המערבית. אך בה בעת, ניהלה הרשות משא ומתן על הקמת ממשלת אחדות לאומית עם חמאס, ארגון טרור שמטרתו המוצהרת היא השמדתה של ישראל. "ממשלה" פלסטינית של "מדינה פלסטינית" בעיני עצמה, שתקום באופן חד-צדדי, ושבה חמאס חבר בקואליציית השלטון, יהפכו משא ומתן - ובוודאי הסכם שלום - לבלתי אפשרי. משא ומתן אינו אפשרי והסכם אינו אפשרי כאשר צד אחד מחוייב להשמדתו של השני.
משלחת ידידי ישראל בפגישה עם הנשיא, השבוע (צילום: מארק ניימן, לע"מ)
נשיא ארצות הברית, ברק אובמה, הביע את תמיכתו לאחרונה בחזרה לשיחות על בסיס קווי טרום-1967 עם חילופי שטחים הדדיים. אך אפילו קווים אלו, שבמקור שורטטו בהסכמי שביתת הנשק של 1949, הוכפפו למשא ומתן בהתאם להחלטות מועצת הבטחון של האו"ם 242 ו-338, ששני הצדדים הסכימו בזמנו שיהוו את הבסיס להסכם שלום עתידי. כל גבול עתידי, על-פי אותן החלטות, חייב להיקבע כתוצאה מהסכם במשא ומתן.
הכרזת עצמאות פלסטינית חד-צדדית מהווה גם כלי דה-לגיטימציה מוסווה באופן לא-מוצלח. פלסטינים רציניים יודעים היטב שהם אינם עומדים בדרישות הפנימיות והחיצוניות כדי להפוך למדינה בת-קיימא, ואף פחות מכך לחברה חדשה באו"ם עם כל המחויבויות הכרוכות בכך. המטרה שונה: הצהרה חד-צדדית היא למעשה רק טקטיקה נוספת באסטרטגיה רחבה יותר להביך את ישראל ולחתור תחת הלגיטימציה שלה.
לא קיים בסיס היסטורי, מוסדי או חוקי להכרה במדינה פלסטינית כיום, אלא רק כסוג של "מדינה וירטואלית" שמתקיימת באופן כלשהו בדמיונם של צדדים שונים אך ללא אחיזה במציאות. בגדה המערבית, הפלסטינים תלויים באופן מכריע בשיתוף פעולה ישראלי כדי לתפקד. היבטים אחרים ומודרניים יותר של עצמאות מדינית, כגון כיבוד זכויות אדם, חופש ודמוקרטיה מתפקדת - אשר כולם נדרשים ממדינות אחרות החפצות בהכרה - חסרים למרבה הצער במקרה הפלסטיני. אכן, המירוץ החפוז להצהרה חד-צדדית על מדינה, כולל המשא ומתן הפנים-פלסטיני עם חמאס, מעכב את העיצוב העמוק יותר של חברה אזרחית בגדה המערבית, שהשיגה התקדמות בשנים האחרונות ואשר הכרחית לכל שלום מתמשך.
הצהרה על מדינה פלסטינית על-ידי העצרת הכללית של האו"ם תהווה תמרון פוליטי שרק יקשה על מציאת פתרון. לפעולה חד-צדדית יהיו תוצאות שלא ניתן לצפותן, ולכן הדרך האמיתית היחידה קדימה היא באמצעות הסכם דו-צדדי. עכשיו זה לא הזמן למחוות הרסניות: זה הזמן לעודד את כולם לשבת ולנהל משא ומתן, פנים אל פנים, בלי תנאים מוקדמים מעבר להכרה הדדית חד-משמעית.
חלף זמנם של משחקים ותקוות שווא
לא ייתכנו שתי מדינות, שמתקיימות בשלום זו לצד זו, אלא אם כן הפלסטינים יכירו בכך שישראל היא מדינת הלאום של העם היהודי והישראלים יכירו בכך שמדינה פלסטינית תהווה מדינה עבור העם הפלסטיני. ללא בסיס זה, לא ניתן להשיג התקדמות אמיתית.הממשלה בירושלים הצהירה בהזדמנויות רבות שהיא מוכנה לדבר. עכשיו הוא רגע האמת של הפלסטינים. הם חייבים לבחור במשא ומתן, על כל המשתמע מכך, כולל ויתורים של שני הצדדים. האלטרנטיבה היא שנציגי העם הפלסטיני ימשיכו בדמוניזציה של השותף האפשרי היחיד שלהם למשא ומתן, בעוד הם מצפים מהקהילה הבינלאומית להטות את כף המאזניים לטובתם. אך סחיטה תוביל לאסון. משא ומתן חייב להתנהל בתום לב ובכנות ולא ככלי להפעלת צורות שונות של לחץ בינלאומי.
הגיע הזמן שהקהילה הבינלאומית, וקודם כל האו"ם, תצהיר שחלף זמנם של משחקים ותקוות שווא. משא ומתן רציני יכול להתנהל רק בין הישראלים והפלסטינים עצמם, לא משנה כמה עזרה או רצון טוב מגיעים מבחוץ. מדינה פלסטינית שתוכרז באופן חד-צדדי, ושאינה התוצר של משא ומתן דו-צדדי, מהווה דרישה מישראל לקבל את שאינו ניתן לקבלו. הדיפלומטיה מצריכה, מעל לכל, משא ומתן והסכמה, לא דרישות חד-צדדיות שנאכפות בבוז.
אנו, החתומים מטה, החפצים בכנות לראות מדינה פלסטינית לצד מדינת ישראל שמתקיימת בשלום יציב ומתמשך, קוראים לכל מנהיגי האיחוד האירופי והעולם המערבי לדחות חד-משמעית את העמדה הנוכחית של הרשות הפלסטינית. אנו קוראים לפלסטינים להבין שהדרך היחידה שבה יוכלו לקבל את מדינתם היא באמצעות הסכם עם הישראלים. אל לה לקהילה הבינלאומית לתמוך באופציות אחרות. רק דיאלוג כן והכרה ללא תנאי של כל צד במשנהו יכולים להוות בסיס לחידוש המשא ומתן. רק דיאלוג כן והכרה ללא תנאי של כל צד במשנהו יכולים ליצוק את היסודות של מדינה פלסטינית בת קיימא בעתיד הקרוב.
חוסה מריה אסנאר, ראש ממשלת ספרד לשעבר, הגיע לישראל במשלחת עם ידידי ישראל, שכיהנו כראשי מדינות ויועצים בכירים לממשלות. במשלחת גם שגריר ארה"ב באו"ם לשעבר, ג'ון בולטון, וזוכה פרס נובל לשלום (צפון אירלנד) לורד דיוויד טרימבל.
Read this article in English
אסנאר בפגישה השבוע עם הנשיא פרס
צילום: מארק ניימן, לע"מ
מומלצים
