רפורמת גיוס החרדים: מה אוּשר, מה מחכה

דיוני הוועדה לשוויון בנטל התפוצצו על רקע המחלוקת על הטלת סנקציות פליליות למשתמטים חרדים, אבל סעיף זה אינו היחיד במתווה פרי שעדיין לא אושר. על רקע דבריו של ראש הממשלה בנימין נתניהו לשר הביטחון משה (בוגי) יעלון, שנראים כהתקפלות של הליכוד, הנה רשימת הנושאים שהוועדה כבר הצביעה ואישרה אותם בשש שעות הדיונים לפני הפיצוץ - ואלו שעדיין מחכים לאישורה:

הסעיפים שהוועדה עדיין לא הצביעה עליהם:

לראשונה לא יועבר תקצוב עבור בן 17 שלא יתייצב.

בסמכות צה"ל להחליט מי מגויס לשירות צבאי ומי מופנה למסלול שירות אזרחי.

יוחלט על מערכת תמריצים לעמידה ביעדי תקופת המעבר:

תקציב הישיבות יקוצץ אם לא יעמדו ביעדי הגיוס.

חרדי שלא יתייצב לצו ראשון לא יתוקצב ויוגדר כמשתמט.

יוטלו סנקציות כלכליות על ישיבות שתלמידיהן לא יתייצבו ללימודים בישיבה.

ישיבות בעלות אחוז גיוס גבוה יתומרצו כלכלית.

ישיבות יתוקצבו עבור תלמידים שיתגייסו לצה"ל.

(צילום: גיל יוחנן)

על כל מועמד לשירות ביטחון בן 17 להתייצב לצו ראשון.

יוקם מרכז קליטת חרדים במערכת הביטחון.

אי התייצבות תביא להחלת הסנקציות הקבועות בחוק.

"דחייה לשם לימוד תורה" תינתן אחת לשנה עד גיל 21. צעיר שלא יתייצב, יחול עליו חוק שירות ביטחון.

הדחייה תותנה בהגשת תצהירים מטעם תלמיד הישיבה ומטעם ראש הישיבה לפיהם התלמיד אכן לומד, ובהתחייבות לדווח על שינוי התנאים במהלך התקופה.

מי שנדחה שירותו "לשם לימוד תורה" יחויב בלימוד בישיבה בהיקף של 45 שעות שבועיות לפחות.

יחול איסור עבודה בתקופת דחיית השירות, אך יותרו הכשרות מקצועיות של משרד הכלכלה.

בתקופות שבהן ישתתף האברך בהכשרה מקצועית מטעם משרד הכלכלה, הוא יחויב ללמוד 30 שעות בשבוע.

חוק הגיוס בכותרות של ynet:

נתניהו ליעלון: אל תעכב את חוק גיוס החרדים

קרב הגיוס: "לא לאחריות אישית על ראשי ישיבות"

ומה דעתכם? כתבו לנו בפייסבוק שלנו , ואת התגובות הנבחרות נפרסם לכולם

גיל 21 - שירות צבאי, אזרחי ו"מתמידים"

אם התקיימו יעדי הגיוס לשנת 2016, כך שיותר מ-70% מפוטנציאל גיוס החרדים באותה שנה התגייסו, רשאי שר הביטחון באישור הממשלה לקבוע יעדי גיוס לשנה הבאה, כל עוד יהיו גבוהים יותר מאשר בשנה החולפת.

 אם אותם יעדים לא הושגו, חל חוק שירות ביטחון הכולל את הסנקציות הכתובות בחוק ואת הפטור ל-1,800 תלמידי ישיבות "מתמידים" בלבד. סעיף זה טרם אושר, בגלל התנגדות יעלון להפעלת סנקציות אוטומטיות על המשתמטים.

מתן דחיית השירות יותנה בהתחייבות האברך "המתמיד" להמשיך את לימודיו בישיבה עד גיל 26.

שר הביטחון יקבע את הזכאים לפטור "מתמידים", שיילקחו מרשימה שתוגש על ידי ועד ראשי הישיבות.

אם ראשי הישיבות לא ישתפו פעולה, יקבע שר הביטחון את המנגנון לקביעת 1,800 המתמידים.

סנקציות, אכיפה ופיקוח במתווה הקבע 

חרדים בני 21-17, שישתמטו מחובת התייצבות לצו ראשון או שישתמטו מלימודים בישיבה בתקופת דחיית שירות או שלא יתייצבו לקבלת דחיית שירות נוספת, יחולו עליהם הסנקציות הקבועות בחוק. הם לא יוכלו להיכלל יותר במסלול בני הישיבות - דחייה לשם לימוד תורה.

אכיפה לאיתור משתמטים מלימודים - צה"ל יסתייע במנגנון האכיפה של משרד החינוך והאוצר.

אחת לשנה יועבר דו"ח מצב לוועדת השרים לשוויון בנטל ולוועדת החוץ והביטחון בכנסת.

שירות אזרחי

תוקם רשות לשירות אזרחי שסמכויותיה יוגדרו בחוק.

השירות האזרחי יתפרס על תחומים רבים - ביטחון פנים, הגנת הסביבה, בריאות, קידום תעסוקה, קליטת עלייה, זהירות בדרכים, סיוע לאזרחים ותיקים והסברה ממשלתית בנוגע לזכויות ורווחה. בנוסף יוקצו 200 תקנים לחינוך מחוץ לקהילה. במקביל, יוקם מסלול "שירות אזרחי-ביטחוני" לשירות במשטרה, בשירות בתי הסוהר וברשות הכיבוי וההצלה, ללא הגבלת תקנים ותוך גיבוש מסלולים מותאמים לאורח חייהם של החרדים.

 משך השירות האזרחי - חרדי שהחל את שירותו עד יולי 2014 ישרת 40 שעות שבועיות למשך שנה או 20 שעות שבועיות למשך שנתיים. מי שהחל את שירותו לאחר אותו מועד ישרת 30 שעות שבועיות למשך שנתיים או 20 שעות שבועיות למשך שלוש שנים. חרדי שישרת במסלול ה"אזרחי-ביטחוני" ישרת 32 שעות שבועיות למשך שנתיים

יוקם מנגנון פיקוח בתוך השירות האזרחי לפיקוח ואיתור משתמטים או מי שאינם עומדים בתנאי השירות, לטובת החזרתם לשירות צבאי.

דור המעבר - דחיית שירות לשם לימוד תורה עד לגיל 24

הממשלה תקבע יעדים לגיוס לשירות הצבאי והאזרחי ויופעלו תמריצים כלכליים לעידוד גיוס.

ב-2013 יגויסו 3,300 חרדים, מהם 2,000 לשירות צבאי ו-1,300 לאזרחי. שנה לאחר מכן היעד הוא גיוס 3,800 חרדים (מתוך זה 2,300 לצה"ל), ב-2015 הכוונה היא לגייס 4,500 חרדים (2,700 לצה"ל) וב-2016 המטרה היא 5,200, ש-2,000 מהם ילבשו מדי צבא.

סנקציות יוטלו על דוחי שירות שלא יתייצבו ללמוד בישיבה, ועל ראשי הישיבות אשר לא ידווחו על היעדרות תלמידיהם.

תלמיד ישיבה שלא יתייצב לצו ראשון יוגדר כמשתמט.

אברך שלא יתייצב כל שנה לחידוש דחיית שירותו יוגדר כעריק.

תלמיד ישיבה שלא יתייצב ללימודיו בתקופת דחיית השירות יוגדר אף הוא כעריק.

ישיבות ההסדר:

משך השירות הצבאי יוארך ל-17 חודשים

מסלול ישיבות ההסדר ייפתח גם לאוכלוסייה החרדית.