התוכנית הכלכלית תגרום להפסד עתק בהכנסות ממסים

התוכנית הכלכלית תקטין השנה את היקף הכנסות המדינה ממסים בכ-680 מיליון שקל. כך מתברר ממסמך פנימי שהוכן באוצר.

מכיוון שרוב סעיפי המסים בתוכנית מופעלים רק מחודש יולי, תבוא השפעת התוכנית על ההכנסות ממסים לידי ביטוי מלא רק בשנת 2004. בשנה הבאה אמורה לכן התוכנית הכלכלית להקטין את הכנסות המדינה בשיעור כפול, של יותר מ-1.4 מיליארד שקל.

בפועל, השפעת התוכנית על סך ההכנסות תהיה גדולה הרבה יותר, שכן אומדנים אלה אינם כוללים את השפעת הקיצוץ בשכרם של עובדי המגזר הציבורי, בהיקף ממוצע של כ- 2 מיליארד שקל ברוטו השנה ובשנה הבאה. קיצוץ זה יקטין את ההכנסות ממס הכנסה בסכום נוסף של כ- 700 מיליון שקל לשנה. כ- 200 מיליון שקל נוספים ייגרעו מדי שנה, במהלך השנתיים הקרובות, מהכנסות הביטוח הלאומי.

הפסד ההכנסות הצפוי מן התוכנית הוא התוצאה נטו מחישוב ההכנסות הנוספות הצפויות מן התוכנית, לעומת ההפסדים הנובעים ממנה.

ממסמך האוצר מתברר כי הקדמת הרפורמה במס הכנסה תפחית השנה את הכנסות המדינה במיליארד שקל, וכ-3.5 מיליארד שקל נוספים יפסיד האוצר בשנה הבאה.

בצד תוספת ההכנסות כתוצאה מהתוכנית, מונה האוצר 5 סעיפים: היטל 8% על עובדים זרים, שיכניס השנה לקופה כ-90 מיליון שקל, וכ-220 מיליון שקל בשנה הבאה. המס, בשיעור של 25%, על זכיות בהימורים ועל פרסים צפוי להכניס השנה כ-190 מיליון שקל, וכ-450 מיליון שקל בשנה הבאה.

ביטול ההטבה לנכים זמניים תחסוך השנה לאוצר כ- 80 מיליון שקל, ועוד כ-200 מיליון שקל בשנת 2004. צמצום הזיכוי ליישובי פיתוח יחסוך השנה כ- 460 מיליון שקל, וכ-1.1 מיליארד שקל בשנה הבאה. צמצום ההטבות במיסוי עקיף לעולים ולתושבים חוזרים, שעדיין לא אושר סופית בכנסת, לא ישפיע השנה על ההכנסות ממסים, אולם בשנה הבאה הוא צפוי לחסוך לקופת המדינה כ- 100 מיליון שקל.

הקדמת המהלך של החזרת תקרות התשלומים לביטוח לאומי ולמס בריאות צפויה לגרוע השנה מקופת המדינה כ-500 מיליון שקל. בשנה הבאה לא תהיה למהלך זה כל עלות כספית, שכן הוא היה מתוכנן מלכתחילה להיות מבוצע בסוף שנה זו.

עתידו של סעיף נוסף הכלול במסמך האוצר עדיין אינו ברור. מדובר בהטלת מס בריאות של 70 שקל לחודש על עקרות בית. מס זה אמור היה להכניס לקופת המדינה כ- 140 מיליון שקל השנה, ועוד כ- 320 מיליון שקל בשנה הבאה. אולם בתחילת השבוע החליטה ועדת משנה של ועדת הכספים לדחות לפי שעה את הטלת המס על עקרות הבית, ולחפש פתרון חלופי למס שבוטל.