יופחתו הקנסות המנהליים על מעסיקי עובדים זרים
על פי תיקון שיזם ח"כ שי חרמש, יבוטל הקנס האחיד שבחוק הקיים, וימנע כפל קנס ותוספות על פיגורים שהצטברו עד מאות אלפי שקלים למעסיק יחיד
סכומי הקנסות המנהליים על עבירות של מעסיקי עובדים זרים יקוצצו בשיעור ניכר על פי תיקון בחוק העבירות המנהליות שעבר השבוע בכנסת בקריאה ראשונה, לפי הצעת ח"כ שי חרמש (קדימה). אישורו הסופי קרוב הודות לתמיכת הממשלה, והיערכות משרד התמ"ת לעגן את השינוי בתקנות שיקבעו קנסות שונים והולמים את חומרת העבירה.
התיקון יבטל את הקנס האחיד שבחוק הקיים, בסך 5,000 שקל לעבירה, בלי קשר לחומרתה. הוא גם ימנע הכפלת קנסות ותוספות על פיגורים, אפילו קצרים, של עשרות אחוזים שהצטברו עד מאות אלפי שקלים למעסיק יחיד, לא אחת בגין זוטות. מהנוהל הזה סבלו בעיקר מעסיקי העובדים הזרים בחקלאות, עליהם הוטלו כפל קנסות על כל משק כמספר העובדים המועסקים בו.
נוסחו הסופי של החוק התגבש במו"מ שניהל חרמש עם משפטני משרד התמ"ת, לאחר שייבוא העובדים הזרים לחקלאות הפך להיות מבוקר וקפדני יותר, והושגה הבנה כי יש עתה מקום להקל על המעסיקים בענישה מידתית והגיונית. חרמש מציין כי חומרת הבעיה משתקפת בהיקף הקנסות שהוטלו בסך 130 מיליון שקל, כשמתוכם נפרעו רק 35 מיליון שקל, מה שמעיד על חוסר המידתיות הקיימת ויכולת הפירעון המוגבלת של המעסיקים.
במקום הקנס האחיד יופחת שיעור הקנסות באופן דרמטי ותימנע האפשרות (למעט בעבירות חמורות) להכפיל את הקנס במספר העובדים אצל מעסיק אחד. ייקבע גם גג לסכום הקנסות המצטברים בסך 75 אלף שקל, כך שהטלת קנס מנהלי נוסף מעליו תחיה רק באישור היועץ המשפטי לממשלה.
יוגבלו גם התקופה המאפשרת את הטלת הקנס מיום שנודע על ביצוע העבירה - עד שנה אחת - במקום התקופה הבלתי מוגבלת כיום, והתקופה המחייבת את התביעה להשיב על בקשות לביטול הקנס או להישפט – עד 60 יום עם אפשרות להארכה עד 60 יום נוספים. זאת במקום המצב הקיים המאפשר להטיל על המעסיק קנס ענקי אפילו אם נודע לרשויות יום אחד על עבירות אחדות שבוצעו לפני שנים.
חרמש ומשפטני משרד התמ"ת הסכימו עם זאת כי ההקלות שייקבעו בחוק לא יגרעו מכל דין קיים ובעיקר מהצורך להמשיך לפעול ביד קשה נגד עובדים זרים השוהים בארץ באופן לא חוקי. אכיפת החוק תהיה קפדנית בעיקר נגד מעסיקים אשר מנצלים את חולשת הזרים ופוגעים בזכויותיהם, בגובה שכרם או באי מתן תנאים הולמים למחייתם.
שי חרמש
צילום: ניב קלדרון
מומלצים
