בר-און אימץ התוכנית להפסיק העסקת עובדים זרים עד 2010
ועדת המשנה לעיצוב מדיניות בנושא עובדים זרים ממליצה להרחיק את כל העובדים הלא-חוקיים מהארץ עד סוף 2012. עפ"י הערכות יישום המסקנות צפויה להגדיל את מספר העובדים הישראלים בכ-70 אלף
שר האוצר, רוני בר-און, אימץ את עיקרי המלצות ועדת המשנה לנושא העובדים הזרים. בראש יעדיה של המדיניות החדשה עומד צמצום הדרגתי עד כדי הפסקה מוחלטת של העסקת עובדים זרים חוקיים עד שנת 2010. בנוסף, מתכוונים בשיתוף עם שאר הגורמים הרלוונטיים, להרחיק את כלל העובדים הזרים לא-חוקיים מהארץ עד סוף 2012. על פי הערכות יישום המסקנות צפויה להגדיל את מספר העובדים הישראלים במהלך השנים 2010-2008 בכ-70 אלף.
התוכנית מיועדת גם להעלות את שכרם של העובדים הישראלים בענפים הרלבאנטיים באמצעות השוואת עלות ההעסקה של עובד זר על מנת לצמצם כדאיות בהעסקת עובדים זרים, לרבות באמצעות אכיפת חוק שכר מינימום, חוקי עבודה נוספים והיטלים או אגרות. בנוסף, התוכנית תחייב מעסיקים לשלם את המשכורות לחשבונות בנק שהמוטב היחיד בהם הוא העובד, תוך דיווח על הפקדות השכר והידוק הפיקוח על משיכות הכספים על ידי העובד בלבד.
צעד נוסף בתוכנית הוא להפחית את דמי התיווך הנגבים מהעובדים הזרים והסדרת תהליכי גיוסם והעסקתם באמצעות חתימה על הסכמים דו-צדדיים עם מדינות האם של העובדים הזרים בפיקוח ארגונים ייעודיים בתחום, כארגון ההגירה הבין-לאומי (IOM). בתחום הענישה כלפי מעסיקי עובדים לא חוקיים וכלפי עובדים לא חוקיים עצמם היוזמה מאפשרת עשיית שימוש באפשרות להטיל את הוצאות ההרחקה מהארץ של העובדים על העובדים ומעסיקיהם וכן על ידי הידוק שיתוף הפעולה בין "המשטרה הכחולה" ומשמר הגבול לבין מנהלת ההגירה והגופים האוכפים את חוקי העבודה.
איך נדע מי חוקי? זיהוי ביומטרי
כלפי מעסיקי עובדים חוקיים ועובדים חוקיים התוכנית קובעת כי תעסוקת עובדים ישראלים תתבצע לא רק דרך שמירה על זכויות העובדים הזרים באמצעות אכיפת תשלום שכר מינימום אלא גם הטמעת מערכת לזיהוי ביומטרי של העובדים
התוכנית החדשה מיועדת גם להקטין את ההשפעות הכלכליות השליליות של העסקת עובדים פלסטינים בישראל על התעסוקה ועל השכר של ישראלים. הוועדה קבעה כי במקרה של עובדים פלסטינים יש "להתחשב לא רק בהשפעות על שוק העבודה הישראלי אלא גם על הסכמים מדיניים. על פי התוכנית תתוגבר האכיפה על תשלום שכר המינימום לעובדים פלסטינים.
אבחנה בין ענפים שונים
התוכנית מבחינה בין הענפים השונים. בתחום החקלאות יש כוונה להתיר העסקת עובדים זרים באופן עונתי בכל הארץ לפי מכסות אך תוך צמצום העסקת עובדים זרים קבועים בחקלאות.
בענף הבינוי התנאים קשים יותר: הרחבת העסקת ישראלים והעלאת שכרם תעשנה תוך הפסקה עד שנת 2010 של מכסת ההיתרים להעסקת עובדים זרים בענף. בענף הסיעוד התמונה מעורפלת יותר. עידוד תעסוקת ישראלים בענף יעשה תוך צמצום מספר העובדים הזרים השוהים בישראל תקופה ממושכת. הועדה גם המליצה בין השאר, על המשך העסקת עובדים זרים בענף הסיעוד, בהתאם לקריטריונים תפקודיים ואחרים של המטופלים, הנבחנים במסגרת הוועדה שהוקמה מתוקף החלטת ממשלה בנושא, ועל הקמת צוות לגיבוש מדיניות ארוכת טווח כוללת לטיפול בקשישים ובבעלי צרכים סיעודיים.
בוועדה השתתפו בין השארהמשנה לנגיד בנק ישראל, פרופ' צבי אקשטיין, מנכ"ל האוצר, ירום אריאב ופרופ' מנואל טרכטנברג, ראש המועצה הלאומית לכלכלה.
התאחדות הקבלנים: המשמעות - התארכות משך הבנייה
יוסי גורדון, מנכ''ל התאחדות הקבלנים אמר בתגובה: "אין בתוכנית שום חידוש. עלות עובד זר עומדת כעת על 10,000 שקל לחודש ועדיין לא נכנסים ישראליים לעבודות הרטובות (ריצוף, שלד, גבס, כו'). פרופ' אקשטיין בעצמו כבר טען כי כאשר העלות תגיע ל-10,000 שקל לחודש ייכנסו ישראלים, אך זה פשוט לא קורה. חשוב לזכור כי העבודות הרטובות מהוות לא יותר מ-20% מבנייה, השאר מתבצעת על ידי עובדים ישראליים. העובדים הזרים הם נחוצים, בלעדיהם אי אפשר לבנות בית. אם ייכנסו פלסטינים במקום אסייתים זה לא ישנה שום דבר. אך אם מתכוונים באמת להפסיק העסקת עובדים זרים כליל, משך הבנייה הארוך ממילא ( 24 חודשים), יתארך עוד יותר. המשמעות היא התייקרות הדיור. שוב במשרדים הממשלתיים החליטו לא לשתף אותנו. הם ממשיכים לשבת עם עצמם".
מזכ''ל התאחדות החקלאיים, יוסטה בלייר: "פרופ' אקשטיין לא טרח לדבר איתנו. הם המציאו אוכלוסיה חדשה שהם מכנים 'אוכלוסיות חסרות מקצוע' שילכו לחקלאות כאילו חקלאות זאת לא מקצוע. על פי בקשתנו, אקשטיין הסכים לשבת איתנו בשבוע הבא. די מצער שלא מוצאים צורך לדבר איתנו כאילו אנחנו לא חשובים ואין לנו מה לתרום לנושא".
_a.jpg "צילום: אבי מועלם")
