"חוצה ישראל" - התחזיות השחורות מתגשמות

בקיץ ייפתחו לתנועה הקטעים הראשונים של כביש "חוצה ישראל", אבל במ.ע.צ כך מסתבר לא שמעו על כך. עובדה: אפילו אחד מכבישי הרוחב שנועדו לחבר את הציר החדש והחשוב למרכז הארץ, לא יהיה מוכן בזמן. ועכשיו כבר מנסים לאלתר פתרונות, גם על חשבון פיתוח ושיפור רשת הכבישים במרכז הארץ. את המחיר כרגיל, נשלם כולנו.

מה יהיה?

בעוד כארבעה חודשים ייפתחו לתנועה הקטעים הראשונים של כביש חוצה ישראל (המכונה גם כביש מס' 6). בתחילה יהיה זה הקטע בין צומת נחשונים (מדרום לראש-העין) לבין צומת אייל (מצפון לקלקיליה), שאורכו 18 ק"מ. כחודשיים מאוחר יותר אמור להפתח הקטע מצומת נחשונים דרומה, עד מחלף בן-שמן (על כביש מס' 1). אבל כבר עכשיו ברור לכל העוסקים בדבר כי לפחות בשנים הקרובות, הכביש הזה לא יגשים את הציפיות שתלו בו המתכננים ומשרדי הממשלה. חשוב עוד יותר, הם יודעים כי רק מעט מהתנועה הכבדה הזורמת בצירי האורך של ישראל סביב גוש דן, תעבור לכביש החדש ותשחרר את עומס התחבורה המעיק על המרכז.

הבעיה העיקרית נגרמת על-ידי מ.ע.צ: למרות שמועדי השלמת העבודות על קטעי הכביש הללו ידועים זה שנים, לא הצליח הגוף האחראי על סלילת כבישים בישראל להשלים אפילו אחד מכבישי הרוחב, אלה שנועדו כאמור לחבר בין ציר האורך החדש למרכז הארץ.

ובלי כבישי רוחב, את זה מבינים כולם, אין שום סיכוי שהמוני נהגים ישנו את הרגלי הנסיעה שלהם ויעלו על הכביש החדש, שיהיה כזכור כביש אגרה והנסיעה בו תעלה כסף. אז איפה העסק תקוע?

איפה תקועים?

למשל - כביש מס' 57 מטול כרם במזרח, דרך כפר יונה, צומת השרון (בית ליד) ועד מחלף נתניה, נמצא זה שנים בשלבי הרחבה שונים. נכון להיום, "תקועה" ההרחבה באזור כפר יונה בגלל התנגדויות שונות ועיכובים בעבודה. על המחלף הכל-כך חיוני בצומת השרון, אפילו לא התחילו לעבוד. כתוצאה מכך, לא יהיה שום יתרון למי שינסה להגיע לאזור מרכז השרון באמצעות הכביש החדש וכביש מס' 444 הקיים. למה? כי הוא יתקע בפקקים בלתי נסבלים בצומת בית ליד.

למשל - כביש 551 אמור לחבר את מחלף אייל שעל כביש "חוצה ישראל", דרך מחלף הדרים שעל כביש חיפה תל-אביב הישן (מס' 4) ומערבה, עד כביש החוף. אבל העבודה לאורך הקטע טרם החלה. החלק המזרחי תקוע כנראה בגלל היעדר תקציב, ואילו החלק המערבי - מכביש 4 ועד כביש החוף - תקוע בגלל בעיה תכנונית. הכביש עלול לפגוע בשמורת הטבע של נחל פולג, ולכך מתנגדים ארגונים "ירוקים".

למשל - כביש 531 אמור לחבר את אזור נוה ימין שמדרום לקלקיליה, דרך הוד השרון, כפר-סבא, רעננה ועד נתיבי איילון מצפון להרצליה וכביש החוף באזור שפיים. בכביש זה הושקעו עד-כה מאות מליוני שקלים - בעיקר בהפקעת קרקעות - ועתה סוללים את חלקו המזרחי, בין קלקיליה להוד השרון. את החיבור לכביש מס' 4 ישלימו אולי בסוף 2004, ואת החלק המערבי, האמור לחבר את חוצה ישראל לנתיבי איילון ולכביש החוף, מקווים לבצע בעזרת מימון פרטי. העניין הוא שבינתיים אפילו לא יצאו מכרזים לביצוע. אגב, גם נתיבי איילון רחוקים עדיין מנקודת החיבור לכביש הזה.

למשל - כביש מס' 5, המכונה "חוצה שומרון", מחבר את אריאל דרך "חוצה ישראל" לכביש מס' 4 ("גהה"), לנתיבי איילון ולכביש החוף. הכביש אכן קיים, אבל פקוק מאוד. עבודות הרחבתו לעומת זאת נתקלות בקשיים, גם כאן מכיוון שהן מתבצעות בשולי שמורת טבע.

למשל - כביש 471 המכונה גם "כביש מכבית", מתחיל ב"חוצה ישראל" מדרום לנחשונים, עובר דרך כביש מס' 40 מדרום לפתח-תקוה, ומסתיים במחלף בר-אילן שעל כביש גהה. העבודות עליו "תקועות" זה שנים בגלל מאבקים משפטיים שונים בין קבלנים, ובגלל בעיות תכנון שונות. פתרונות למאבקים? לא ממש.

וזה עוד לא הכל, כי על כבישי רוחב חשובים אחרים, כמו כביש מס' 9 באזור חדרה או כביש 431 (בין מודיעין, דרך "חוצה ישראל" ועד לראשון לציון וכביש מס' 7 שמדרום לרחובות), בקושי מדברים. כי "חוצה ישראל" עוד לא מתקרב לשם בעיה נוספת היא כמובן קרבתה של קלקיליה לכביש והחשש מפיגועים בנוסעים לאורכו, דבר שיביא למותו הוודאי של הכביש החדש, עוד בטרם נפתח.

היה תקציב?

לכאורה, הבעיות של "חוצה ישראל" לא אמורות להטריד את מרבית הנהגים בישראל. אבל השבוע חשף גל ניסים, כתב "גלובס", שגם לצמרת מ.ע.צ הגיעו השמועות אודות העננים המעיבים על עתיד פרויקט הדגל של משרדי התחבורה והתשתיות. לכן החליטו שם להשקיע את כל המאמצים והאמצעים בהשלמת כבישי הרוחב הללו. וכמו שנהוג בישראל - בגלל לחץ זמן והיעדר תקציב - לא ייעשו הדברים לפי התוכנית אלא בהתאם לאילוצים.

וכך, במקום מחלפים וכבישים רחבים ורבי מסלולים, נקבל במקרה הטוב את אותם כבישים ישנים ומשובשים, אבל עם חיבור מאולתר ל"חוצה ישראל". ואם בגלל התכנון והביצוע הלקויים לא יהיו חיבורי רוחב בין הכביש החדש לבין מרכז הארץ? ואם כתוצאה מכך לא ייכנסו הנהגים ל"חוצה ישראל" ויזמי הפרוייקט יפסידו? אין בעיה: במ.ע.צ כבר מחשבים איך לממן את הפסדי חברת "חוצה ישראל" מתוך התקציב לשנים הקרובות, באמצעות מה שהם מכנים "אגרת צל". ומה זו האגרה האמורה? פשוט השלמה של ההפרש בין ההכנסות מאותם נהגים שכן יסעו בכביש, לבין התחזית שעל פיה נכנסו לפרוייקט. ומה זה אומר? שתקציבי פיתוח תשתית הכבישים במדינת ישראל בשנים הקרובות לא יושקעו בסלילת כבישים חדשים - אלא יהיו משועבדים לפיצוי יזמי "חוצה ישראל", בדיוק מה שטענו כל השנים מתנגדי הפרויקט.

המשמעות האמיתית היא כי הכביש החדש יבלע את כל תקציבי פיתוח רשת הכבישים של ישראל, אבל לא יתן שום מענה לצרכים אמיתיים, שהם הרחבה ושיפור כבישים וצמתים קיימים במרכז הארץ. אגב, את תוצאות המצב אפשר כבר לזהות: אין פרוייקטים חדשים, לא מקימים מחלפים חדשים, לא מרחיבים כבישים. פשוט אין כסף. הכל מוקצה להשלמה מזורזת ומאולתרת של כבישי החיבור ל"חוצה ישראל".

ובינתיים?

וכך תקועים המוני נהגים מדי בוקר בקטע הכביש בין ראשון לציון למחלפי גנות ומסובים, כי הרחבתם והשלמתם מתבצעת בעצלתיים או מתעכבת. כך לא נסללים מחלפים על כביש מס' 4 - בצמתי רעננה וכפר סבא, בצומת דרור, ובצומת השרון. כך "עובדים" כבר יותר משנתיים על הרחבת כביש מס' 553, בין מחלף פולג לצומת דרור ובינתיים השיגו שם שיא עולמי של סלילת 300 מטרים כביש במהלך 25 חודשים. כך לא מקימים את מחלף "הסיירים" בכניסה לחולון, לא מחברים את אזור התעשייה "עתידים" שבצפון תל-אביב לכביש גהה, את כביש באר-שבע-דימונה "מרחיבים" כבר מספר שנים, צמתי הצפון - כברי, העמקים, אלונים והסביבה - פקוקים בכל בוקר וערב, ואין אור בקצה המנהרה.

אז מה עושים? מכיוון שלממשלה אין כסף מיותר במצב הנוכחי, צריך אולי לקבל פיתרון אמיץ. להקפיא את המשך העבודות על "חוצה ישראל" עד תום האינתיפאדה ועד שתהיה כאן פריחה כלכלית, לשלם ליזמים את הריבית על ההלוואות שלקחו מהבנקים, ואת מה שיישאר בתקציב, להשקיע במקום שבאמת צריך.

אבל כנראה, וכמו שנהוג בישראל, לאף אחד לא יהיו אומץ למהלך כזה, וכך, נקבל כולנו בקיץ הקרוב כביש מפואר, שאף אחד לא ייסע עליו, ונמשיך לקלל בפקקים.

על אף פניות חוזרות לדוברי מ.ע.צ, לא התקבלה בינתיים כל תגובה לטענות המוזכרות. בנוסף, הובהר לנו כי אין לדוברי מ.ע.צ כל מושג מתי ניתן יהיה לקבל תגובה מתאימה.