הפשרת הקרקעות החקלאיות: פשרה בדרך

מתגבשת פשרה בין שרי החקלאות והמשפטים בעניין הפיצוי על הפשרת הקרקעות החקלאיות במרכז הארץ . על פי הפשרה יופחת הפיצוי לקיבוצים ומושבים באזור המרכז על עסקות קרקע לבנייה מ-27% ל- 20%, לעומת זאת יוגדל הפיצוי לעסקות קרקע של יישובים באזורי עדיפות לאומית א' ל-60% ויישובים בעדיפות לאומית ב' ל-40%. ההצעה אמורה להיות מוגשת לממשלה ביום ראשון הקרוב.

מחרתיים (ה') אמור בג"ץ להכריע בעתירה בנושא שהגישה הקשת הדמוקרטית המזרחית. הקשת המזרחית טענה בעתירתה שהקרקעות ביישובים החקלאיים הושאלו לחקלאים לצורך עיבודן, ומהרגע שהן מופשרות לבנייה, עליהן לחזור לבעלים המקוריים שלהן, דהיינו למדינת ישראל - כפי שכתוב בהסכם החכירה שעליו חתום כל חקלאי.

הפחתה במרכז, הגדלה בפריפריה

על פי ההצעה שתועלה, תאמץ הממשלה את דו"ח ועדת מילגרום בנושא הזכויות בקרקע, עם כמה שינויים: בשינוי ייעוד לצורכי הרחבת היישוב (החלטה 737 של מינהל מקרקעי ישראל) יהיו החוכרים זכאים לבצע ההרחבה בפטור ממכרז, וישלמו למינהל דמי חכירה מהוונים של 66% במרכז. באזורי עדיפות לאומית יינתנו ההנחות הנהוגות.

בשינוי ייעוד של קרקע חקלאית לבנייה (החלטה 727 של המינהל) יופחת כאמור הפיצוי במרכז ויועלה בפריפריה. בנוסף, מוצע לקבוע תקרה ורצפה לגבי גובה הפיצוי, כך שלא יעלה על 30 אלף דולר לדונם ולא יפחת מ-10,000 דולר לדונם. בשינוי ייעוד לצורכי בנייה לתעסוקה (החלטה 717 של המינהל) מוצע, כי תמורת חוזה חכירה מהוון ישולמו דמי חכירה של 66% (במרכז הארץ) ודמי חכירה מופחתים בפריפריה.

דובר שר המשפטים מסר, כי אכן מתקיימים דיונים בין השרים אולם עדיין אין הסכמה.

"מוכרחים להכריע בנושא"

מזכירי התנועה הקיבוצית גברי ברגיל ונתן טל מסרו בתגובה: "החלטת הפשרה רחוקה מאד מדרישת החקלאים כפי שהוצגה בוועדת מילגרום. עם זאת מצב בו 'הכל תקוע' הוא בלתי נסבל ומסכן את קיום ההתיישבות ועושה נזק למדינה בכלל. ההחלטה המתגבשת היא פשרה כואבת למגזרים רבים בקרב החקלאים, אך תביא סוף להתלבטויות בסוגיה חשובה זו. על הממשלה לקבל החלטה שתאפשר פיתוחם של יישובי הפריפריה".

ברגיל אמר היום ל-ynet, כי אם הממשלה אכן תחליט לקבל את הפשרה תסתיים תקופת הקפאה ארוכה לגבי הרחבת יישובים, בעיקר בפריפריה. לדבריו, ההרחבות הקהילתיות ביישובים החקלאיים (תוספת יחידות דיור למתיישבים חדשים שאינם חברי הקיבוץ או המושב) הן הכרחיות במישור של "הזרמת דם חדש" ביישובים אלה. ברגיל ציין, כי הכספים שיתקבלו ממכירת הקרקעות יועברו בעיקר לפיתוח תשתיות ביישובים אלה שסובלים שנים מהזנחה. עוד ציין בר-גיל, כי הכרעה בנושא גם תאפשר פיתוח ייזמות חדשה ביישובים הללו, כמו מפעלי תעשייה.

ברית פיקוח: הפיצוי יהיה רק 10%

ירון רייכמן, מנכ"ל ברית פיקוח (אגודה שיתופית לניהול חשבונות ההתיישבות), אומר בתגובה, כי הפיצוי שיקבלו החקלאים במרכז הארץ עבור הפשרת קרקע חקלאית יסתכם על פי הצעת הפשרה של שר החקלאות, שלום שמחון, ב-10% בלבד. לדבריו, הפיצוי שמוצע לחקלאים על פי ההצעה הוא 20%, אולם זהו התשלום ברוטו, ממנו יש לנכות מסים והיטלים, כך שבסופו של דבר ישלמו החוכרים 90% משוויה של הקרקע למדינה. מנכ"ל ברית פיקוח ציין, שהסכום שיוותר בידי החקלאים מעמיד בספק את הכדאיות ביזמות על הקרקעות, מאחר ובעת שינוי ייעוד הם מוותרים על קרקע שמהווה מקור הכנסה עבורם כיום.

הקשת מתנגדת לפשרה

ד"ר איציק ספורטה מאוניברסיטת תל אביב, חבר בקשת הדמוקרטית המזרחית, אמר היום ל-ynet, כי הוא מתנגד נמרצות לפשרה וכי מדובר בחזרה אחורה לוועדת רונן שהקים בשנת 1997 שר התשתיות דאז, אריאל שרון. ועדה זו דיברה על פיצוי של 20% לחקלאים. ועדת מילגרום, אמר ספורטה, כבר קבעה פיצוי של 10%. "לכן ישנה כאן נסיגה", אמר ספורטה. לדבריו, לקשת ישנם שני עקרונות והיא תעמוד עליהם: פיצוי שווה לכל אחד בכל רחבי הארץ, ו"פיצוי חקלאי" על פי קריטריונים שהיו נהוגים בעבר כמו סוג הגידול וכו'.