רובינשטיין מעכב את המענקים לקוקה-קולה

היועץ המשפטי לממשלה אליקים רובינשטיין, הורה הערב (א') באמצעות עו"ד רינה סופר, למשרד התמ"ת שלא להעלות לדיון במנהלת מרכז ההשקעות, את בקשת קוקה-קולה לקבלת מענקים ממשלתיים בתמורה להעתקת מפעלה מבני ברק לאשקלון.

היועץ המשפטי הקפיא את הדיון בנושא עד שיקבל, בתוך שבועיים,  הכרעה סופית בסוגיה שעומדת במחלוקת בין משרדי האוצר לתמ"ת. 

"כידוע לכם, בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה, מחלוקת כזו (בין יועצים משפטיים של משרדי הממשלה) אמורה להיות מוכרעת על ידי היועץ המשפטי לממשלה", כותב הערב רובינשטיין. "אשר על כן, נוכח חשיבותה של השאלה הנדונה והשלכותיה ונוכח הסכום הגבוה של המענק הנדרש (כ-100 מיליון שקל) מבקש היועץ המשפטי לממשלה שלא תתקבל החלטה לגבי התוכנית הנדונה עד שתתקבל פרשנותו של היועץ המשפטי לממשלה בסוגיה שבנדון, שתינתן תוך שבועיים".

מוקדם יותר היום פנה משרד האוצר וביקש את התערבותו של היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, נגד כוונת משרד התעשייה והמסחר להעביר 100 מיליון שקל לחברת קוקה-קולה בגין העתקת מפעלה מבני-ברק לאשקלון.

במכתב שכתבה עו"ד ימימה מזוז, היועצת המשפטית של משרד האוצר, נאמר: "אבקש את התערבותך הדחופה במחלוקת המשפטית בין משרד האוצר והתמ"ס, בשאלת חוקיות ההכרה בתוכנית העתקת מפעל קוקה-קולה מבני ברק לאשקלון כ'תכנית מאושרת' (תוכנית הראויה לסיוע ממשלתי, ת.ג.), לפי החוק לעידוד השקעות הון.

"בכוונת מנהלת מרכז ההשקעות...", כתבה מזוז לרובינשטיין, "לקיים דיון בבקשת קוקה-קולה כבר מחר. יצויין כי היקף המענק המבוקש הוא חריג בכל קנה מידה ועומד על כ-100 מיליון שקל, המהווים 20% מכלל תקציב המענקים השנתי העומד לרשות המינהלה..."

"לאור ההשלכות הכלכליות והמשפטיות של אישור הבקשה, ועל מנת שלא ליצור עובדות או מצגים בלתי הפיכים עם דיון וקבלת החלטות... נבקשך להורות, לאלתר, למינהלת ההשקעות שלא לקיים כל דיון בבקשה עד לדיון ממוצה בלשכתך באותה מחלוקת. זאת כנדרש לפי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה במקרה של מחלוקות בינמשרדיות בעניינים משפטיים".

"התוכנית להעברת מפעל אינה בגדר תוכנית לקמתו או להרחבתו של מפעל קיים, ולכן כל החלטה על מתן המענק וההטבות בגין העברתו מנוגדת לחוק. הבקשה אינה עומדת בשום קריטריון כלכלי, ואף אינה עומדת בקריטריונים שאינם כלכליים במובהק, כמו יצירת מקומות עבודה חדשים, שכן העברת המפעל תביא בהכרח לפיטורי עובדים קיימים", אומרת מזוז.

חברת קוקה-קולה ביקשה ממשרד התמ"ת סיוע של כ-100 מיליון שקל לצורך העברת מפעל החברה מבני-ברק לאשקלון. במשרד התמ"ת החליטו שהבקשה תואמת את החוק לעידוד השקעות הון, והחליטו להיעתר, בתנאי שהעברת המפעל, שתביא לפיטורי 250 מ-500 עובדי המפעל בבני-ברק, תייצר כ-750 מקומות עבודה באשקלון.

לפני כשבועיים עורר הממונה על התקציבים באוצר, אורי יוגב, סערה, כשטען שהמענק חריג בהיקפו ואינו עומד בתנאי החוק, המכוון להקמת מפעלים חדשים או להרחבתם. על פי החוק, במקרה של מחלוקת משפטית בין שני משרדי ממשלה שונים, אמור היועמ"ש להכריע.

ממשרד התמ"ת נמסר בתגובה כי במשרד לא מוצאים סיבה לחסום על הסף תוכניות להעתקת מפעלים. אין כוונה לאשר מראש כל בקשה להעתקת מפעל, אך לעתים, כמו במקרה הנ"ל, העתקת המפעל תורמת בהשגת מטרות חוק עידוד השקעות הון לא פחות מהקמת מפעל חדש.

בחברת קוקה-קולה סירבו להגיב.