פורז: כשיתברר גודל הקיצוץ ברשויות אסתתר ל-48 שעות

שר הפנים, אברהם פורז, הזהיר בצהריים (יום ג') כי רשויות מקומיות, ואפילו אם מדובר ברשויות חזקות ומסודרות, עלולות להתמוטט בעקבות הקיצוץ במענקי האיזון המועברים ממשרד הפנים אל הרשויות.

פורז אמר שלאחר שראשי הרשויות יבינו את משמעות הקיצוץ, הוא מתכוון "להסתתר ב-48 השעות הקרובות כדי שלא יתפסו אותי ויראו באיזו קטסטרופה מדובר".

פורז אמר את הדברים במסיבת עיתונאים בה הוצגו הקריטריונים החדשים להענקת מענקי האיזון. הקריטריונים החדשים קובעים, כי עדיף להעביר מענקים לתמיכה ברשויות מקומיות שמצבן הסוציו אקונומי גרוע. זאת לעומת הקריטריונים הקודמים, שהבליטו העדפת רשויות קטנות יחסית.

מענקי האיזון לרשויות המקומיות קוצצו מ-3.3 מיליארד שקל ב-2002 ל-1.665 מיליארד שקל בשנת 2004.

פורז אמר שללא תוספת של מיליארד וחצי שקל לפחות, "משרד הפנים והרשויות לא יעברו את השנה בשלום. בקיצוץ כזה אי אפשר להחזיק מעמד. רשויות לא יפנו אשפה, לא ישלמו משכורות, לא ישלמו לקבלנים, לא תהיה תאורת רחוב ויסגרו להן את המים. להערכתנו, הרשויות הראשונות שיתמוטטו יהיו בפריפריה, ביישובים חדשים ובמגזר הערבי. מה שראיתם בקרית מלאכי יקרה גם במקומות אחרים".

פורז קבל על כך, שעל אף משרד ממשלתי לא הוטל קיצוץ כזה, שעומד למעשה על שיעור של 50 אחוז.

מנכ"ל משרד הפנים, גדעון ברלב, אמר שלפי הערכת המשרד, נכון לסוף 2003 הגירעון המצטבר של הרשויות המקומיות מגיע ליותר מ-6.5 מיליארד שקל, מתוכם 2 מיליארד שקל הם גירעון לוחץ. משמע: גרעון בתשלומים שאמורים היו להיות משולמים לספקים או בנקים.

ב-91 רשויות מכלל 260 רשויות הקיצוץ יגיע ל-20-30% ממענקי האיזון. ב-73 רשויות הקיצוץ ינוע בין 30-40% וב-20 רשויות הקיצוץ יגיע ל-75% אחוז. ב-11 רשויות הוא יגיע ל-85%. רק 15 רשויות בישראל, וביניהן תל אביב וחיפה הנחשבות עיריות חזקות, לא מקבלות מענקי איזון.

ברלב העריך שמשרד הפנים נדרש לעוד 1.3 מיליון שקל להשלמת מענקי האיזון ועוד 2 מיליארד שקל כדי ליצור תוכניות הבראה לרשויות הנמצאות בגירעון כבד.

פורז הוסיף, כי שר האוצר הבטיח לו לפני אישור התקציב כי לאחר אישורו משרדו ימצא מקורות תקציביים נוספים עבור משרד הפנים, אך עדיין לא נערכו פגישות או דיונים בנושא.

"אני מקווה שמשרד האוצר ימצא מקורות. זו בעיה של הממשלה כולה. לא רציתי להשתמש בכוח של שינוי וזה נוגע לכלל הרשויות ולכלל המפלגות. לשר האוצר צריך להיות ברור שגם רשויות טובות וסבירות יקרסו".

פורז הוסיף עוד, שבשנה האחרונה בגלל התקרבות מועד הבחירות לרשויות המקומיות, הוא לא יכול היה למנות ועדות קרואות. ועדות אלה מתמנות כשמצב הרשות מצריך טיפול דחוף, שראשיה כבר אינם מסוגלים לבצע. לדברי פורז, עכשיו לא יהסס למנות ועדות קרואות, כמובן לאחר מינוי חשבים מלווים או חברות גבייה חיצוניות לרשויות המקומיות, לאור הקיצוץ במענקים.

ברלב הדגים איך הקיצוץ במענקי האיזון ישפיע על מספר רשויות: נצרת קיבלה ב-2001 21 מיליון שקל, אך ב-2004 היא תקבל 6 מיליון שקל בלבד. המועצה האזורית מטה יהודה קיבלה ב-2001 25 מיליון שקל וב-2004 תקבל רק עשרה מיליון שקל. קרית אתא קיבלה בשנת 2001 16.7 מיליון שקל ובשנת 2004 תקבל 5.4 מיליון שקל. דימונה קיבלה 47.9 מיליון שקל ויורדת ל 28.6 מיליון שקל.

לדברי פורז, אפשר היה למנוע את הקיצוץ אם למשל לא היו מאפשרים הקלות מס. פורז שאל: "האם אדם שיקבל עוד 50 שקל לנטו יהיה מאושר יותר, כשלא יפנו את האשפה ליד הבית שלו?"