נפתח כנס קיסריה; נתניהו: המשק מתאושש

"המשק מצוי בתהליך ברור של התאוששות, אך המבחן האמיתי יהיה לייצר עשור של צמיחה ולא שנה או שנתיים". כך אמר הבוקר שר האוצר, בנימין נתניהו, בפתיחת כנס קיסריה שהחל היום (ד') בירושלים.

עוד אמר נתניהו כי "ישראל נמצאת בפיגור קשה מול כלכלות אחרות. צמיחת המשק תאפשר לנו להתגבר על הבעיות הלאומיות והביטחוניות שלנו. לכל הארצות שהצליחו להגיע לצמיחה מרשימה יש מכנה משותף שאותו אנחנו גם צריכים לאמץ: הסרת חסמים שעומדים בפני התחרות". את נאומו המרכזי ישא נתניהו בשעות הצהריים.

צוות בראשות דוד ברודט, לשעבר מנכ"ל משרד האוצר, הציג במושב הראשון של הכנס את המלצותיו בנושא שוק ההון.  איתן רף, יו"ר דירקטוריון בנק לאומי וחבר בצוות, אמר כי סוגיית ניגוד העניינים בין הבנקים פתורה ומטופלת באופן רציני. "כל העדויות על מימוש פוטנציאל ניגודי העניינים הן אנקדוטות בלבד. ריכוזיות מאפיינת את כל המשקים הקטנים ועל כן אין זה נכון להשוות את המשק הישראלי למשק בארה"ב בנושא הריכוזיות".

טרי: אין די בכוחות השוק

משה טרי, ראש רשות ניירות ערך, אמר במושב: "אני לא חושב שכוחות השוק לבד יובילו את המשק הישראלי לצמיחה ולשגשוג. על מתווי המדיניות והמפקחים לנקוט בגישה אקטיבית ונמרצת. אני לא מתכוון לעודף רגולציה אלא לגישה הנשענת על שקיפות, אכיפה ואחידות. לגבי השקיפות, שזהו בעיני הפרמטר החשוב ביותר, אני חושב שצריך לממש את השקיפות במובן הרחב של המילה וזה אומר שקיפות בתהליכים, החלטות, מוסדות וכמובן גם בדיווחים. הדבר השני זהו האכיפה. הרשות שוקדת היום על שינויי חקיקה שיאפשרו לה בעתיד להגביר את האכיפה, מה שירחיק גורמים שפוגעים בשוק".

עוד אמר טרי: "אני אומר חד משמעית שעד היום לא נעשה מספיק בתחום האכיפה ויש עוד הרבה מה לעשות. בתחום האחידות, לדעתי על כל השחקנים במשק הישראלי צריכים לחול אותם כללים וכמו כן, עלינו לאמץ כללים בינלאומיים כדי שישראל תתאים את עצמה למשק הבינלאומי".

"הרבה כשלי שוק בשוק ההון"

אריה מנטקביץ', יו"ר בנק דיסקונט, אמר בכנס: "אין ספק שהמערכת הבנקאית בישראל היא ריכוזית, השאלה היא אם ועדת ברודט תפתור את הבעיה או שמא רק תחמיר אותה. אם נעביר את הבעלות על הקרנות לחברות הביטוח - בוודאי שלא פתרנו את הבעיה אלא רק הזזנו אותה מקום. במקום זאת, יש שורה של צעדים שצריך לנקוט בהקדם האפשרי: הקמת בנק שלישי והקמת רשות פיקוח חדשה על שוק ההון, כפי שכבר הומלץ לממשלה אך עדיין לא קרה".

ליאורה מרידור, יו"ר בזק בינלאומי: "היכולת לבצע רפורמות היא מוגבלת, בפרט כשבצד השני עומדים גופים חזקים כמו הבנקים. שוק ההון זהו ענף עם הרבה מאוד כשלי שוק, כאשר במגזר הזה כל הלקוחות כמעט הם שבויים. במגרש המשחקים הזה יש בסך הכל שני בנקים מאוד גדולים וכמה שחקנים קטנים שלא מצליחים להתחרות. המצב הזה מחייב התייחסות, דיברו עליו רבות אך לא נעשה דבר. הרפורמה שמציעים כעת לא מתמודדת עם עיקר הבעיה, שהיא שיש רק שני בנקים גדולים, ומותירה את המצב הקיים כפי שהוא".

"משחקים בגופים בשוק ההון כמו במשחק לגו"

אהרון פוגל, יו"ר חברת מגדל ולשעבר מנכ"ל משרד האוצר: "יש פה תופעה שהגיע הזמן לשים לה סוף. הרגולציה היא אמנם הכרחית, אבל כיום היא מופרזת, ממש משחקים בגופים בשוק ההון כמו במשחק לגו. הרגולציה המופרזת הזו יוצרת מצבים מאוד קשים. ההמלצה שלי היא להקים ארבעה גופים פיננסים מרכזיים, במקום המצב הקיים בו יש רק שני גופים כאלו".

אלי יונס, מנכ"ל בנק המזרחי: "במערכת בה שני בנקים מחזיקים בלמעלה מ-70 אחוזים מהשוק, הדבר הנכון ביותר לעשות הוא לגרום לכך שהבנקים הבינוניים והקטנים יוכלו להיות שווי משקל לבנקים הגדולים ויהיו מסוגלים להציע איכות טובה יותר של שירותים לאזרחים. צריך לשפר, אפילו רק לתקופת ביניים, את התנאים המוענקים לבנקים הקטנים. צריך להתיר קשר ואף בעלות צולבת, בין בנקים קטנים ובינוניים לבין חברות ביטוח, כי זה מה שיאפשר להם להיות בעלי כושר תחרות".

שתי חלופות של ועדת ברודט

חברי  ועדת ברודט, שלא הגיעו ביניהם להסכמה, המליצו על שתי חלופות מרכזיות. על פי החלופה הראשונה, תחול הפרדה בין הבעלות לניהול נכסים של קופות גמל, קרנות נאמנות וקרנות השתלמות. לפי ההצעה השנייה, יהפכו החברות המנהלות קופות גמל וקרנות נאמנות לחברות ציבוריות.

 בהמשך יתפרסמו המלצות הצוות שעסק בשלטון המקומי, ומחר יתפרסמו המלצות הצוותים שעסקו ביחסי עבודה ובהקטנת האבטלה וצימצום הפערים.  מחר ישאו דברים נגיד בנק ישראל, דוד קליין, וראש הממשלה אריאל שרון.