ברגע האחרון: שינויים במסקנות וועדת בכר
עפ"י ההחלטה, בנקים ייאלצו למכור קרנות הנאמנות בתוך 4 שנים במקום 6; הבנקים לא יוכלו להעביר קופות הגמל וקרנות נאמנות לידי בעלי הבנקים
ברגע האחרון, שינו אתמול חברי ועדת בכר 3 סעיפים חשובים בדו"ח הסופי של הוועדה. בתום הישיבה האחרונה של הוועדה להגברת התחרות בבנקאות ובשוק ההון, חתמו חבריה על הדו"ח והגישו אותו לשר האוצר, בנימין נתניהו.
אלה השינויים שעליהם הוחלט אתמול:
הבנקים יצטרכו להיפרד מהבעלות על קרנות הנאמנות בתוך 4 שנים ולא בתוך 6 שנים, כפי שנאמר בהחלטה המקורית.
הבנקים לא יוכלו להעביר קופות גמל וקרנות נאמנות לידי בעלי הבנקים. עד הרגע האחרון, נבחנה אופציה להתיר להם זאת.
תהיה הבחנה בין בנקים קטנים לגדולים בכל הנוגע למתן היתר לבנקים למכור ביטוחי חיים ופנסיות.
לבנקים הקטנים (כל הבנקים חוץ מלאומי והפועלים) יותר למכור ביטוחים מיד אחרי שימכרו את הבעלות על קופות הגמל. בנקים אלה לא יצטרכו למכור את קרנות הנאמנות בטרם יעסקו בתחום הביטוח. זאת, בתנאי שלא תהיה להם בעלות על יותר מ-5% מחברת ביטוח עם סיום מכירת קופות הגמל. יצוין, כי בנק דיסקונט מחזיק ביותר מ-5% מחברת הביטוח הראל.
לעומתם, הבנקים הגדולים (לאומי והפועלים) יצטרכו למכור הן את קופות הגמל והן את קרנות הנאמנות, טרם שיותר להם לעסוק במכירת ביטוחים. גם הם יצטרכו להחזיק בפחות מ-5% מחברת ביטוח כתנאי לכך שיוכלו למכור ביטוח. בנוסף, הפועלים ולאומי יידרשו לבקש אישור מיוחד ממשרד האוצר להתחיל במכירת ביטוח.
אף שהדו"ח נחתם אתמול והועבר לידי נתניהו, הוא יפורסם רשמית רק בסמוך לישיבת הממשלה שתדון ברפורמה. הדו"ח יובא לאישור השרים בתוך תקופת החגים. לידיעות אחרונות נודע לוח הזמנים שעליו ממליצה הוועדה להוצאתן לפועל של המלצות הוועדה:
ספטמבר 2004: הבאת הדוח לאישור מליאת הממשלה, שבה צפוי רוב להמלצות.
המחצית השנייה של אוקטובר: הבאת הדוח לאישור ועדת הכספים.
נובמבר או דצמבר 2004: תחילת הליכי החקיקה במליאת הכנסת.
אביב 2005: סיום הליכי החקיקה בכנסת.
מחצית 2005: תחילת יישום ההמלצות, בהדרגה. עד 2008 ו-2009, הבנקים נפרדים מחלק ניכר מפעילותם הלא-בנקאית.
מנכ"ל משרד האוצר ומי שעמד בראש הוועדה, יוסי בכר, אמר אתמול כי הרפורמה תגביר את התחרות, לתועלת כלל הצרכנים. ההמלצות נוגעות לבעיות יסוד בתיווך הפיננסי בישראל ונסמכות, בין השאר, על המלצות ומסקנות של ועדות ציבוריות קודמות.
חברי הצוות החליטו אתמול להמשיך לשמש כצוות פעיל, שילווה את תהליך יישום הדוח ויקדם צעדים משלימים חשובים בשוק הכספים וההון.
יוסי בכר: שינויים במסקנות הוועדה
צילום: דן בלילטי
מומלצים
