עתירה לבג"ץ: הקנסות בכביש 6 הם מס סמוי ועקיף
היום מוגשת עתירה לבג"ץ על-ידי 15 משתמשים מזדמנים ו"אובייקטיבי", בבקשה לבטל מיידית את הקנסות והריבית שגובה חברת "דרך ארץ", מפעילת כביש 6, בגין אי תשלום במועד. לטענת העותרים, ריבית אפקטיבית של כ-12,000% בחישוב שנתי מהווה למעשה מעין מס סמוי ועקיף של המדינה
בהמשך לקדם הבג"ץ שהוגש לפני כשבועיים (20.9), מוגשת היום לבג"ץ עתירה בנוגע לקנסות בגין אי תשלום במועד של דמי השימוש בכביש 6, חוצה ישראל. 15 העותרים, משתמשים אקראיים בכביש האגרה, טוענים באמצעות עו"ד אופיר בן-דוד, כי שיעורי הריבית אותם גובה חברת דרך ארץ, הינם "דרקוניים ובלתי סבירים בעליל, המנוגדים לכל אמת מידה סבירה ואנושית הקבועה בדין הישראלי ובדינים נאורים במדינות דמוקרטיות לגבי תשלומים וקנסות מסוגם...". עוד הם אומרים כי מדובר במעשה לא סביר ולא מוסרי, "במידה הדוקרת את העין, מקוממת את הלב ונגועה בשרירות שלטונית כמעשה בריונות.
העותרים טוענים כי אותם קנסות "... בטלים מעיקרם, בהיותם בלתי סבירים ובלתי חוקתיים, בהיותם נוגדים חזיתית את הזכות לקניין ולכבוד הקבועה איתן בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו..." וכי הם "נועדו למטרה שאינה ראויה במידה העולה מאות ואלפי מונים מעל הסביר והנדרש". בנוסף הם טוענים כי "החוק והתקנות יצרו יצור כלאיים משפטי, אשר כלל לא ברור מה אופיו, אך ברור כי הוא אינו סביר ואינו מוסרי.
בעתירתם מצטטים המגישים את דבריהם של יו"ר ועדת הכלכלה ח"כ שלום שמחון וח"כ אלי אפללו. שמחון אמר בועדת הכלכלה ב-25.2 כי "מדובר בקנסות שהם מעבר לכל פרופורציה בכל קנה מידה... בהחלט יכול להיות שקרו שגיאות גדולות במהלך הכנת החוק ושלא לעניין הזה התכוון המחוקק... לא מצדיקים קנסות בסדרי גודל של 1,000%, 1,700%... אלה סדרי גודל לא סבירים". ח"כ אפללו אמר כי "אמצעי הגבייה הם הקשים בהם נתקלתי בעולם... למעשה הדבר הגרוע מכל הוא שיש בעצם הוצאה לפועל מיידית, בלי צו מבית משפט..."
העותרים לבג"ץ טוענים עוד כי מפעילת כביש 6 קיבלה לכאורה מהמדינה התחייבות להבטחת רף מינימום של הכנסות שנתיות. במידה וההכנסות מהשימוש בכביש לא יהיו גבוהות מספיק, תשלם המדינה את היתרה לחברת דרך ארץ. לכן מבקשים העותרים מבג"ץ להורות על חשיפת הוראות כל הסכם שנוגע לעניין ו-או הבטחות שנתינו לזכיינית הכביש מהמדינה באופן ישיר או עקיף, כולל התפלגות הכנסות מפעילי הכביש מתשלומי השימוש, קנסות, חיובים שונים, ריביות, החזר הוצאות, עיכוב כלי רכב ועוד. לטענת העותרים, שיעור הריבית "הדרקונית" הופכת את "מהות חקיקת חוק כביש ארצי לישראל והתקנות ועישורי הקנסות בו למס סמוי ועקיף. כזה שתכליתו מניעים זרים אשר לא הובאו לידיעת הציבור הרחב ופגיעתו קשה ומשפילה".
העותרים מביאים גם מקרה שכיח של צמיחה אדירה בריבית על קנסות:
- 300% על אי תשלום חשבונית שנשלחה לכתובת בעל הרכב כפי שהיא רשומה במשרד הרישוי, ולאו דווקא הכתובת המעודכנת.
- 600% ל-60 יום פיגור על חשבונית שהנהג טרם קיבל, בחישוב של 200% על-גבי 300% הראשונים, בגין אי תשלום במועד לאחר אזהרה (שלא התקבלה כאמור).
- 1,300% בחשבונית הרביעית, כאשר בכל פעם נשלחת אזהרה למען בו הנהג כלל אינו מתגורר.
- נסיעה נוספת של בעל הרכב במהלך "תקופת הקנס" מחויבת למפרע בקנסות מופרזים, למרות שהיא אמורה להוות עסקה חדשה לכל דבר.
- 5,750% ריבית אפקטיבית לאחר ארבעה חודשים, אחרי פתיחה שגרתית של תיק הוצאה לפועל. ניתן כעת להפעיל הליכי עיקול ועיכוב לרכב אם יעלה על כביש 6, עד לתשלום החוב המלא.
- בסיכום: נסיעה בעלות של 42.63 שקל הפכה תוך זמן קצרצר לחוב של 2,450 שקל או 3,550, במידה ועוקל הרכב על הכביש.