שרון החליט: מס הכנסה שלילי לבעלי משכורות נמוכות

ראש הממשלה, אריאל שרון, נפגש היום (ד') אחר הצהריים עם שר האוצר, בנימין נתניהו, ועם צמרת משרד האוצר. שרון הציג את סדרי העדיפויות שלו לתקציב שנת 2006.

שרון הורה לשר האוצר, בנימין נתניהו, לפעול לאלתר ליישום המנגנון שיגדיל את הכנסתן של משפחות נזקקות שבהן שני ההורים עובדים , אך משתכרים מעט מדי כסף.

מס הכנסה שלילי פירושו תוספת שכר שישולם על ידי המדינה למי שעובד, אך שכרו אינו מספיק כדי לפרנס את משפחתו. גודל המענק שיתווסף למשכורת תלוי במספר הנפשות שבעל השכר מפרנס ובגובה שכרו.

שרון ביקש מאנשי האוצר שההכנות המנהליות להפעלת המס החדש יחלו עוד בשנת 2006, כדי להסיר את כל המכשולים הטכניים לקראת יישום ההחלטה ב-2007. אחד המכשולים העיקריים הוא הצורך באכיפת החוק שמחייב כל אזרח בוגר בישראל להגיש מדי שנה דו"ח למס הכנסה. הפעלת "מס הכנסה שלילי" מחייבת חובת דיווח כללית של כל אזרח על הכנסותיו ורכושו, מדי שנה, לשלטונות המס.

כאשר היה עדיין שר במשרד האוצר, הכין השר מאיר שטרית טויטה של טופס כזה, שיהיה פשוט למילוי על ידי כל אזרח. מכיוון שגם קשישים ועולים חדשים יחויבו במילוי טופס כזה, הוא יהיה פשוט ביותר ויימסר לאזרחים בשפות אחרות, כמבוקשים - עברית, אנגלית, ערבית, רוסית וכנראה גם אמהרית.

חישוב המס השלילי יתבסס על ההפרש בין ההכנסה הכוללת של ההורים לסכום מינימלי שדרוש לקיומה של המשפחה, שיחושב לפי מספר הילדים במשפחה. משפחה בת שש נפשות אמורה לפי תחשיב זה להרוויח בסיס של 4,000 שקל בחודש ועוד 1,000 שקל לכל ילד. מכאן שמס הכנסה שלילי אמור להשלים את הכנסת המשפחה ל – 8,000 שקלים בחודש, אם השכר בפועל נמוך יותר.

במשרד האוצר הוקם לאחרונה צוות מיוחד, שבו משתתפים גם אנשי בנק ישראל, לגיבוש ההמלצות כדי להוציא אל הפועל את שיטת "מס ההכנסה השלילי" בישראל. יועץ שר האוצר, אמיר גילת, אמר בעניין זה כי סוכם שהאוצר יעבוד על התוכנית ויציג אותה בהקדם לראש הממשלה ולממשלה כולה.

גורמים באוצר התנגדו בעבר להפעלת "מס הכנסה שלילי" ובעיקר נשמעה התנגדות מפי גורמים באגפי המיסים. בין השאר נובעת ההתנגדות מהצורך בגיוס מאות עובדים לרשות המיסים, שלא ברור אם תאושר, כדי לטפל במיליוני הדו"חות שיוגשו מדי שנה לשלטונות המס, עם הנהגת חובת הדיווח הכללית.

מאבק באלימות

במהלך הפגישה אתמול, הציג נתניהו לשרון את עיקרי הצעת תקציב המדינה לשנת 2006, שגובשה בימים האחרונים בצמרת משרד האוצר ותובא לאישור הממשלה ב-7 באוגוסט.

בדיון התברר שראש הממשלה במקש להעביר מספר גדול של חיילים בשירות סדיר למשטרה כבר בשנה הבאה. כמו כן יוקצבו מאות מיליוני שקלים למאבק בלתי מתפשר באלימות הגואה בארץ ובתאונות הדרכים.

ראש הממשלה הודיע במהלך הפגישה, כי הוא רואה בשנת 2006 שישה יעדים עיקריים לתקציב:

• הגברת הביטחון האישי וניהול מלחמה בלתי מתפשרת באלימות. זאת באמצעות העברת מספר גדול של חיילים בשירות סדיר לטובת המשטרה וגיוס שוטרים למשימות שיטור קהילתי.

ביצוע השקעות של מאות מיליוני שקלים במערכת החינוך, תוך יישום דו"ח דוברת ובניית כיתות חדשות באמות מידה מתקדמות.

• הערכות לקליטה מוגבר של עולים חדשים.
• הגדלה מאסיבית של ההשקעות בנגב, בגליל ובירושלים.
• סיוע מורחב למשפחות עובדות המצויות מתחת לקו העוני.
• תמיכה מיוחדת בהשקעות ביישובים הערביים והדרוזים, כדי לחלץ אלפי עניים מקו העוני במגזרים אלה.