ארה"ב מציגה: יוזמה חלופית במקום אמנת קיוטו

ארה"ב וחמש מדינות נוספות (הודו, סין, יפן, אוסטרליה ודרום קוריאה) יחברו יחד לצורך אמנה חדשה להגבלת שיעורי הפליטה של גזי חממה שתהיה חלופה לאמנת קיוטו אותה סירבה ארה"ב לאשרר חרף ביקורת בינלאומית חריפה.

היוזמה החדשה נחשפה היום (ה') רשמית בכינוס מדינות דרום-אסיה המתקיים בלאוס, אך דיווחים אודותיה הופיעו בתקשורת בארה"ב ובבריטניה מזה כמה ימים. בין השאר דווח כי האמנה נדונה בחשאיות בין הנשיא בוש ומזכירת המדינה רייס ובין ראש ממשלת הודו סינג וראש ממשלת אוסטרליה האוורד בעת ששני האחרונים ביקרו בוושינגטון לאחרונה.

שר איכות הסביבה של אוסטרליה אמר אמש כי מאחר שאמנת קיוטו אינה יעילה לחלוטין, חשוב שהמדינות המתפתחות יפתחו כלים טכנולוגיים כדי לסייע לכלכלות "רעבות לאנרגיה" כגון סין והודו להפחית בשיעורי הזיהום. הטכנולוגיות המדוברות הן מקורות אנרגיה חלופיים כגון אנרגיה סולרית, אנרגית שמש, גז ומימן. "אנו יודעים שקיוטו אינה התשובה. אנו יודעים שמדובר בכישלון שלא יציל את אקלים כדור הארץ. אנו צריכים להיות טובים יותר", אמר איאן קמפבל. 

פעילי איכות סביבה אמרו כי היוזמה החדשה אינה טובה - ולא רק משום שאין בה התחייבות להפחית בזיהום. הם טענו כי לא רק שהיא מערערת את אמנת קיוטו, אלא גם שחוסר ה"שיניים" שלה יאפשר למדינות החתומות להתחמק מההתחייבויות הכללות בה.

הפחתת שיעורי הפליטה

אמנת קיוטו מחייבת 35 מדינות "תעשיתיות" לקצץ את כמויות הגזים המזיקים לסביבה שהן פולטות ולהביאן לרמות שנקבעו מראש. המדינות המפותחות התחייבו להפחית את שיעור פליטת הגזים כגון דו-תחמוצת הפחמן שנוצר משריפת דלק בתחנות כוח, מפעלים ומכוניות, בלפחות חמישה אחוזים מהשיעור שנמדד ב-1990 - ולעשות זאת עד שנת 2012. כל מדינה שאישררה את האמנה התחייבה לעמוד בשיעור סף של פליטת גזים שנגזר על פי מידותיה ויכולותיה.

ואולם האמנה הפכה עד מהרה לזירת התגוששות בינלאומית, שרחוקה מאוד מהיעדים הגלובליים הנשגבים אליה היא שואפת. בעוד ש-140 מדינות ברחבי העולם אישררו את אמנת קיוטו, שנכנסה לתוקף בפברואר השנה, ארה"ב ואוסטרליה סרבו להצטרף לחתימה בטענה שהן מופלות לרעה ביחס למדינות המתפתחות.

ארה"ב, שהיא המדינה ששיעור הזיהום שהיא פולטת הוא הגדול בעולם, טענה שאין זה הוגן לדרוש ממנה לחוקק חוקים ולהניע מהלכים יקרים כדי לעמוד בדרישות המחמירות של האמנה, בעוד מדינות אחרות שפולטות גזים בשיעורים גבוהים - כמו סין והודו - פטורות לגמרי מהתוכנית בשלב זה.

הנשיא בוש אמר - ומבקריו טענו שאילי הנפט האמריקנים והערביים והלובי החזק של יצרניות המכוניות מדברים מגרונו - שהוא לא השתכנע שאפקט החממה שתורם להתחממות כדור הארץ, הוא מעשה ידי אדם ושאמנת קיוטו תפגע בכלכלת ארה"ב.

רק לאחרונה, בכינוס מדינות G8, הסכים בוש, לאחר שנדחק לפינה, להודות שאפשר שזיהום האוויר מעשה ידי אדם אכן תורמים במידת מה להתחממות כדור הארץ.

אך הוא מיהר והוסיף דברים המזכירים מאוד את דבריו של שר איכות הסביבה האוסטרלי מאמש. בוש אמר אז כי פיתוח כלים טכנולוגיים ולא הצבת מגבלות על פליטת גזים, היא הדרך היעילה ביותר להאט את התחממות כדור הארץ.