שרון: הצעדים שנקטנו יביאו להקטנת העוני בשנה הבאה

"חייבים לומר, הנתונים בדו"ח העוני לשנת 2004 הם קשים", כך אמר ראש הממשלה, אריאל שרון, היום בישיבת הממשלה בתגובה לדו"ח העוני שפורסם אתמול. שרון הוסיף כי "בשנת 2004 היה מעבר של המשק ממיתון לצמיחה ובתקציב 2005 הנהגנו שורת צעדים חברתיים שבוודאי ישנו את התמונה, בדו"ח העוני הבא".  

רוה"מ אמר, כי הוא מתכוון לקיים דיון מיוחד במחצית השניה של חודש ספטמבר בנושא מס הכנסה שלילי.

שר הביטחון, שאול מופז, אמר: "הנתונים בדו"ח הם פצצה חברתית. זו הבעיה הביטחונית הקשה ביותר של מדינת ישראל. חוסננו הלאומי ייגזר קודם כל ממצבנו הפנימי. ישראל מקוטבת עם פערים חברתיים כאלו, היא ישראל שנמצאת בסכנה. העוני, הפערים החברתיים ההולכים גדלים מידי שנה וההתנתקות מהשכבות החלשות ומאלו הזועקים לעזרה - זו ההתנתקות שצריכה להדאיג אותנו. במערכת הביטחון אנו עושים שורה ארוכה של פעולות הנועדות לטפל בפריפריה ולגשר על הפערים. ממשלת ישראל, כמו מערכת הביטחון, חייבת לשים בראש סדר היום שלה את הטיפול בעוני ובפערים החברתיים".

שר הפנים, אופיר פז-פינס, קרא בישיבת הממשלה לדחות בשבועיים את ההצבעה בממשלה על התקציב. לדבריו, כדי לאפשר לממלא מקום שר האוצר, אהוד אולמרט, להכניס "לתקציב נתניהו לשנת 2006 שינויים שיהפכו אותו לחברתי ואנושי יותר". עוד הוסיף פז-פינס: "ממשלה רצינית לא יכולה לאשר תקציב תוך התעלמות מנתוני דו"ח העוני". 

השר חיים רמון התייחס בדיון לדו"ח העוני שפורסם אתמול וכינה אותו "מגה פיגוע חברתי". רמון אמר כי חובה על ראש הממשלה לצאת מיד למבצע "חומת מגן חברתית". השר תבע מרה"מ להקצות עוד השנה מיליארד שקל למלחמה נחרצת בעוני, "לפני שהמדינה תתרסק לתוך תהום הפער החברתי". עוד הציע רמון לדחות בחודש את הגשת התקציב,  ולפעול מיד לשינוי חברתי מהותי בתקציב.

אושר מנויו של אולמרט כמ"מ שר האוצר

הממשלה פתחה הבוקר את הדיון בתקציב המדינה לשנה הבאה. בפתח הישיבה אמר ראש הממשלה שרון: "צריך לאשר את התקציב עוד היום". בתוך כך, אישרו השרים את מינויו של שר התמ"ת, אהוד אולמרט, לתפקיד ממלא מקום שר האוצר. 

תוקפו של המינוי הוא לשלושה חודשים. ראש הממשלה המתין עם המינוי הרשמי עד השעה ארבע אחר הצהרים, שעה בה נכנסה לתוקפה התפטרותו של שר האוצר היוצא, בנימין נתניהו.

השר אולמרט אמר לשרים: "כידוע זה לא תקציב שאני בניתי, אך חשוב לשדר יציבות ולאשר את מסגרת התקציב הקיימת עוד היום. העמדה שנקטה הממשלה לפיה יעד הגרעון יעמוד על 3% וההוצאה תגדל ב- 1% בלבד, זכתה לשבחים רבים ויש להמשיך בכך כדי להעביר מסר של יציבות והמשכיות. אם לא נעשה כך נגרום לנזק שיהיה קשה לתקנו."

ראש הממשלה הגיע לישיבה יחד עם ממלא מקום שר האוצר, אהוד אולמרט. ישיבת הממשלה בנושא התקציב מתקיימת לראשונה ללא השר שהכין את התקציב. התפטרותו של נתניהו נכנסת היום לתוקפה וכיסאו הריק כבר הוצא מחדר ישיבות הממשלה.

לפי שעה, שרי העבודה מתכוונים להצביע נגד הצעת התקציב.

הנגיד פישר:  סכנה להעלאת הריבית

נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, אמר בישיבת הממשלה, שלממשלה אסור לפרוץ את מסגרת התקציב והיעדים שיצר האוצר. לדברי פישר, חשוב מאוד שהמדינה תעמוד באותם יעדים, כיוון שהם נמנים על הכוחות המחזקים את אמון השווקים הבינלאומיים במשק הישראלי.

לדברי פישר, אם נפרוץ את מסגרת התקציב ולא נעמוד ביעדים, השווקים יבטאו את חוסר האמון בהעלאת הריבית על החובות שהמדינה משלמת למדינות וגופים פיננסיים בעולם הרחב. העלאת ריבית על חובות המדינה מסוכנת, אמר פישר, כיוון שהיא תעלה ביוקר גם לממשלה וגם לאזרחים.

הנגיד אמר כי הוא תומך הנהגת מס הכנסה שלילי, אך הנהגתו כרוכה בפתרון של בעיות טכניות רבות. פישר אמר כי יש לבנות תוכנית עבודה שתאפשר להתגבר על המגבלות שיאפשרו לסייע לשכבות החלשות באמצעות החזרי מס הכנסה.

יוקטן הקיצוץ בתקציב הביטחון

עוד לפני שהחל הדיון החליט כבר אמש ראש הממשלה על הכנסת שינוי מהותי בהצעת התקציב שהגיש האוצר. שרון החליט להקטין את הקיצוץ המתוכנן בשנה הבאה בתקציב הביטחון ב-850 מיליון שקל ולהעמידו על 650 מיליון שקל בלבד, לעומת קיצוץ של 1.5 מיליארד שקל שביקש האוצר לבצע בתקציב הביטחון.

גורמים בלשכת ראש הממשלה הסבירו כי "בהצעה המקורית שהגיש האוצר לתקציב הביטחון היתה התעלמות מכל הקשור לאיום הבטחוני מאיראן. זוהי אחת הסיבות העקריות להחלטת שרון להקטין את הקיצוץ".

האוצר דורש קיצוץ של 3.6 מיליארד שקל. שר האוצר היוצא, בנימין נתניהו, הציג בשבוע שעבר את קווי המסגרת לתקציב 2006, שיעמוד על 272 מיליארד שקל. נתניהו ביקש לקצץ את התקציב ב-3.6 מיליארד שקל - 1.5 מיליארד שקל מתקציב הביטחון, 1.1 מיליארד שקל יקוצצו מהמשרדים השונים ועוד מיליארד שקל יקוצצו בתוכניות אחרות.

במשרד האוצר אמרו כי בעקבות הקטנת הקיצוץ בתקציב הביטחון, יהיה צורך להגדיל את הקיצוץ בתקציבי משרדים אחרים, על מנת לשמור על מסגרת התקציב ולא לפרוץ אותו כפי שהתחייב ראש הממשלה.

שרון: לא תהיה פגיעה בתנאי אנשי הקבע

מנכ"ל משרד הביטחון, האלוף (מיל') עמוס ירון, אמר כי היציאה מעזה תוביל לחיסכון של 100 עד 150 מיליון שקל בשנה, אולם הקיצוץ המתוכנן אינו במקומו.

הרמטכ"ל, דן חלוץ, אמר בישיבת הממשלה: "במהלך שלוש השנים האחרונות קוצץ סכום של 10 מיליארד שקל במצטבר בתקציב הבטחון. התקציב שמוצע היום ומוצג לשרים מאפשר לו רק לשרוד את השנה הנוכחית ולא מעבר לזה, זה תקציב ללא רזרוות פנויות".

"אנחנו נערכים לבצע שינוים ארגוניים רחבי היקף בצבא, שאת תרומתם נוכל לראות לא בתוך חודש אלא בטווח זמן ארוך יותר".

ראש הממשלה אמר בדיון : "אני אכן נאלצתי לקצץ 650 מליון שקלים בתקציב הבטחון. נאלצתי לעשת את זה בגלל המצוקה התקציבית הקשה בה אנו מצוים. יחד עם זאת אני רוצה שיהיה ברור שנושא בטחון ישראל ותושביה חשוב ביותר ובעניין הזה אסור ליטול סיכונים שעוברים את הקו האדום. צריך לקחת בחשבון גם את ההתפתחויות המסוכנות באיראן, ובמקומות נוספים. במקביל סיכמנו כי מערכת הבטחון תבצע התיעלות ומהיום והלאה תיושם תכנית תלת שנתית שחייבת להתבצע. בנוסף הוריתי חד משמעית לא לפגוע באנשי הקבע".

שמחון: לאסור פניסה כפולה לפורשי צה"ל

השר לאיכות הסביבה, שלום שמחון מהעבודה, אשר הגיש כחבר כנסת הצעה האוסרת לקבל במקביל פנסיה ומשכורת מקופת המדינה, הציע לרמטכ"ל לקבל את ההצעה המרוככת של האוצר בנדון, אחרת, אמר, תקדם הכנסת הצעה מחמירה יותר המונחת על שולחנה.

האוצר הציע להשוות את המצב בין עובדי מדינה ליוצאי צבא אנשי קבע, על פיו יידרשו גם הם לשלם משכרם עד שני שליש מההפרשות המקובלות לפנסיה.

"התשלומים הכפולים אינם עניין קיומי והם אינם נוגעים למשרתי הקבע אלא לפורשי צה"ל הפונים לשירות הציבורי. אין שום הגיון שהם יקבלו שתי משכורות מקופת המדינה", אמר שמחון.

בעניין תקציב איכות הסביבה אמר שמחון: "זהו תקציב מינימאלי ונראה כי לממשלה אין כוונה אמיתי לפתור בעיות בתחום איכות הסביבה בישראל. המשרד הוקם למטרות יצוגיות בלבד, ואין בתקציב הקיים יכולת לפתור בעיות, בעיקר בתחום האכיפה".

לבנת מאיימת להצביע נגד התקציב

שרת החינוך, לימור לבנת, מאיימת להצביע נגד התקציב. ערב ישיבת הממשלה הודיעה לבנת כי לא תאפשר קיצוץ במערכת החינוך וכי במידה ויקוצץ תקציב משרדה היא תצביע נגד התקציב.

גם שר הבריאות מגיע לישיבת הממשלה בנושא התקציב כשבאמתחתו רשית דרישות לתוספות במאות מיליוני שקלים. נוה דורש, בין היתר, להגדיל את תקציב סל התרופות ב-350 מיליון שקל, וכן 160 מיליון שקל לתקציבי הפגיות בבתי החולים, 100 מיליון שקל לבניית 3 בתי חולים חדשים, ו-157 מיליון שקל לשנתיים להיערכות מפני מגיפת שפעת.

תקציב הרשויות המקומיות: נתניהו קיצץ, אולמרט שוקל להוסיף

שר הפנים, אופיר פינס, הביע בישיבה התנגדות עזה לקיצוץ של 320 מיליון שקל שמבקש האוצר להעביר בתקציבי האיזון של הרשויות המקומיות.

שר האוצר החדש, אולמרט, אמר כי "כראש עיר לשעבר, אני בהחלט מודע לנושא". אולמרט אף הבטיח, שלאחר אישור הצעת התקציב, הוא יפעל לשינוי תקציב הרשויות.  

בהכנת הידיעה השתתף תני גולדשטיין