מסתמן: העיראקים הצביעו "כן" לחוקה

מזכירת המדינה האמריקנית, קונדוליזה רייס, אמרה הבוקר (יום א') כי להערכתה אזרחי עיראק בחרו להצביע "כן" במשאל העם על החוקה העיראקית שנערך אתמול. רייס העריכה כי טיוטת החוקה התקבלה, למרות אחוזי הצבעה גבוהים של המוסלמים הסונים, המתנגדים לה.

את טענותה של רייס איששו תוצאות האמת בפרובינציית נינווה שבצפון עיראק, בה מספר ערים המהוות מעוז סוני מובהק. לדברי סמירה מוחמד, דוברת ועדת הבחירות בבירת הפרובינציה, מוסול, מעל ל-360 אלף מהתושבים הצביעו בעד החוקה בעוד כ-80 אלף התנגדו לה. תוצאות דומות התקבלו בפרובינציית דייאלה: 70 אחוזים בעד, 20 אחוזים נגד.

על-מנת לפסול את החוקה על מתנגדיה להביא לכך שלפחות 66 אחוזים מהמצביעים, בלפחות שלוש מ-18 הפרובינציות בעיראק, יגידו "לא". מנהיגי הדת הסונים צפו כי התנגדות עזה לחוקה תירשם בפרובינציות של אנבר, הסמוכה לגבול הסורי ומהווה את מעוזם של אנשי אל-קאעידה, ושל סלח א-דין. פאלוג'ה, שנמצאת ברמאדי, בירת מחוז אנבר, תמכו 3% בלבד בחוקה ו-97% התנגדו. הם קיוו לניצחון גם בנינווה ובדייאלה, אך העלו חרס בידם.  

ספירת הקולות בנינווה העלתה כי 78% תמכו במשאל ו-21% התנגדו לו. ההפרש הגדול קובע כי מתנגדי החוקה לא יצליחו להשיג את הרוב הדרוש להכללת הפרובינצייה ברשימת הקוראים לביטולה.

בכירכוך תמכו בחוקה 63% ו-36% התנגדו לה. במחוז סולימניה נרשם רוב מוחץ לחוקה, ואחוזי התמיכה הגיעו ל-98%. נתונים דומים נרשמו גם בבצרה, ואחוזי תמיכה גבוהים (95%) נרשמו גם בכרבלה.

משאל העם מהווה צעד משמעותי לקראת כינון דמוקרטיה בעיראק ובדרך להכשרת הקרקע לעזיבת הכוחות האמריקנים. המשמעות הפוליטית הפנים-עיראקית של המהלך חשובה לא פחות, בעיקר לשיעים ולכורדים, המעוניינים באוטונומיות משלהם בפדרציה העיראקית שתקום.

נשיא ארה"ב, ג'ורג' בוש, אמר כי המשאל הוא "ניצחון למתנגדי הטרור".  לדבריו, "אנשי אל קאעידה מנסים להשתמש באלימות כדי לעצור את ההתקדמות. הדרך הטובה ביותר להתקדם היא תהליך דמוקרטי".

הפשרה איפשרה את המשאל

שלושה ימים לפני מועד משאל העם, בעוד הסונים מאיימים להחרים את ההצבעה, הצליחו נציגי שלושת הזרמים המרכזיים להגיע להסכם הבנות שאיפשר את תמיכת הסונים בקיום המשאל. הפשרה העיקרית בהסכם זה קובעת כי ועדה חדשה תבחן את הנושאים השנויים במחלוקת שבחוקה, לאחר בחירת הפרלמנט החדש ב-15 בדצמבר.

עוד נקבע כי לסונים תינתן ארכה של שלושה חודשים למתן הצעות לשינוייה. לאחר מכן, כל שינוי בחוקה יצריך רוב של שני שלישים בפרלמנט והליכה למשאל-עם מחודש.

לטענת הסונים, שנחלו מפלה מוחצת בבחירות למועצה הלאומית שנערכו בינואר האחרון, בבחירות בדצמבר יירשם אחוז הצבעה גבוה בקרבם, דבר שעשוי להעניק להם שליטה בפרלמנט ומכאן גם בחוקה. 

נקודת המחלוקת העיקרית בין הפלגים היא שאלת מבנה הפדרציה העיראקית. בעוד הסונים רוצים ממשל מרכזי חזק בבגדד, הכורדים והשיעים מעוניינים בפדרציות בצפון ובדרום, דבר שיהפוך את הממשל המרכזי לחסר שיניים. מחלוקת נוספת נעה סביב הגדרתה של עיראק כאומה ערבית – אחת מדרישותיהם המרכזיות של הסונים.