שר התקשורת: שימוע חדש לחברות ה-VOB
שר התקשורת עורך שימוע נוסף על מנת לקבוע תעריפי השלמת שיחה למפעילי VOB. האם התחרות בשוק הטלפון קרבה מתמיד או דווקא מתרחקת?
שר התקשורת, אריאל אטיאס הודיע היום (ד') כי משרדו יערוך שימוע לחברות התקשורת הרלוונטיות לנושא ה-VOB (קול באמצעות פס רחב).
טכנולוגיית ה-VOB, המאפשרת אספקת שירותי טלפון על בסיס רשתות פס רחב,
היא אחת הסוגיות החמות ביותר כיום בשוק התקשורת. הפעלת שירות VOB מסחרי תלויה ברישיון הפעלה מסחרי ממשרד התקשורת, שטרם גיבש מדיניות סופית בעניין.
חברות תקשורת רבות ובראשן ספקיות האינטרנט, מעוניינות לספק שירותי טלפון שכאלה לציבור הרחב, שכן זהו מקור רווח עבורן, המשתלב היטב באסטרטגיה של אספקת שירותי טלפון ואינטרנט – כולם ממקור אחד.
המתנגדות הגדולות לטכנולוגיית VOB הן "בזק" וחברת הכבלים HOT, שכן שירותי VOB יתחרו עימן בתחרות חופשית על השוק האדיר של הטלפוניה הפנים-ארצית בישראל.
שירותי ה-VOB פועלים על בסיס רשתות פס רחב שמגיעות (כמעט) אל כל בית בישראל. חברות התקשורת כמו בזק דורשות פיצוי בדמות תעריף הולם (לדעתן) להשלמת השיחה.
4.5 אגורות לדקה
השימוע שיזם השר אטיאס עוסק בסוגיית התשלום על קישור ברשת VOB והשלמת שיחה בתוך הרשת. עד כה, המכשול המרכזי שהציבו בזק ו-HOT היה תעריף השלמת השיחה שיקבלו עבור שיחה נכנסת לרשת שלהן, שמקורה במנוי VOB.לשם השוואה, היום מרוויחות חברות "בזק" ו-HOT על השלמת שיחה של מנוי סלולר המתקשר ללקוח שלהן 4.5 אג' לדקה בשעות השיא ו-2.32 אג' לדקה בשעות השפל.
כעת בוחן משרד התקשורת את הצד השני של מטבע: איזה סכום יקבל מפעיל VOB עבור שיחה נכנסת לרשת שלו, שמקורה ברשת אחרת, קרי – לקוח של בזק, חברת הכבלים או אחת מחברות הסלולר.
הדדיות מול דירוג
משרד התקשורת בוחן למעשה שני מודלים אפשריים לתשלום למפעילי ה-VOB. המודל הראשון, הוא הדדיות. מפעילי ה-
VOB יקבלו בדיוק את אותו התעריף שמקבלות בזק ו-HOT על השלמת שיחה: 4.5 אגורות לדקה בשעת השיא ו-2.49 אגורות בשעות השפל.
המודל השני, הוא מודל מדורג, הקובע את גובה התשלום לדקת שיחה נכנסת על פי היחס בין שיחות נכנסות ממנויי VOB לרשתות בזק ו-HOT לבין כמות השיחות בכיוון ההפוך: מבזק או HOT אל מפעיל ה-VOB.
ככל שכמות הפעילות של מפעיל ה-VOB תהיה גדולה יותר, כלומר הוא יקבל יותר שיחות נכנסות לרשת שלו, כך יפחת התשלום שהוא מקבל בעבור כל דקת שיחה, עד לאגורה אחת לדקה. מודל שכזה, מבטיח שמפעילי ה-VOB שכבר יצליחו להתבסס, לא ינצלו את מעמדם כדי ל"גזול" תעריפים יקרים מחברות התקשורת הוותיקות יותר.
על קו הזינוק
משרד התקשורת מתלבט בין שני אופני יישום של המודלים. בכל מקרה, בשנתיים הראשונות מפעילי VOB יקבלו את תעריף ההשלמה ההדדי, כלומר המקסימלי. הוויכוח הוא האם להפעיל את המודל המדורג בתום אותן שנתיים ראשונות.
המעמד החוקי של מפעילות ה-VOB כיום לוט בערפל. ספקית האינטרנט קווי זהב 012 שהשקיעה 30 מיליון דולר בטכנולוגיה, היא המפסידה הגדולה לבינתיים מגרירת הרגליים של משרד התקשורת. 012 שמוכנה למעשה כבר לספק שירותים מסחריים ולהיכנס לתחרות מול בזק ו-HOT שככל הנראה תוזיל את מחירי הטלפון בישראל, קיבלה עד כה רק רישיון לניסוי שהקיף 13 אלף לקוחות, שתוקפו הוארך עד 31 בינואר 2007.
חברות אחרות הניצבות על קו הזינוק הן דווקא החברות הבנות של בזק, בזק בינלאומי ופלאפון, אשר קיבלו גם הן רשיונות לניסוי VOB. הרישיון של "בזק בינלאומי" היה אמור לפוג בחודש אוגוסט האחרון.
"קידום התחרות בטלפונייה הנייחת"
בכירים במשרד התקשורת טענו בעבר כי חברת הכבלים ובזק עד כה התאמצו לעכב ככל האפשר את מתן הרישיונות המסחריים לשירות VOB. עם זאת, שר התקשורת החדש אטיאס ציין כי הוא "רואה חשיבות רבה בהשלמת מדיניות ה-VOB וקידום התחרות בתחום הטלפונייה הנייחת". נותר לראות אם להצהרות הללו יהיה כיסוי.
