בעבודה קוראים להחרים את "גיבושון התקציב"
חברי הסיעה קוראים לראשיה שלא להשתתף הערב בפגישה שיקיימו אולמרט והירשזון עם ראשי סיעות הקואליציה לקראת ההצבעות על חוקי התקציב. ללא הקולות של העבודה אין לממשלה רוב. שמחון דווקא סבור כי "יש לנהל את משבר האמון נכון וללא החרמות"
חכ"ים בעבודה קוראים להחרים את ה"גיבושון" שמתכננים לקיים הערב (א') ראש הממשלה אהוד אולמרט ושר האוצר אברהם הירשזון עם ראשי סיעות הקואליציה לקראת ההצבעות על חוקי התקציב השבוע ובשבוע הבא. חברי הסיעה מאיימים בהצבעת נגד אם לא יגיעו עם הסיעה להסכמות על דרישותיה התקציביות. ללא הקולות של העבודה (19) אין לממשלה רוב וגורל התקציב יהיה תלוי בהימנעות של סיעות מהאופוזיציה אם הממשלה תקנה אותן.
לעומת זאת, שרי העבודה שהתכנוס הבוקר החליטו להשתתף בגיבושון. שר החקלאות, שלום שמחון, אמר כי אמנם נוצר מבשר אמון בעניין התקציב "אבל יש לנהל אותו נכון וללא החרמות".
הירשזון עדכן את אולמרט ביום ה' שעבר כי הדרישות התקציביות של סיעות הקואליציה מסתכמות בכ-8 מיליארד שקל (אומדן מוגזם. בפועל הן לא עולות על 5 מיליארד) זאת במקביל לתוספות למשרדים ששרי הממשלה העלו עד כה בוועדת הכספים שעמדו על 6 מיליארד שקל, לפני הדרישה האחרונה של מערכת הביטחון ל-5 מיליארד שקל נוספים על ה-1.85 מיליארד שקל שקיבלה בראשית השבוע שעבר (שאולי תיענה בחלקה נוכח סירוב ועדת תקציב הביטחון לאשר את מה שהוגש לה), כלומר יחד לפחות כ-16 מיליארד שקל.
אולמרט והירשזון יפגשו עם ראשי הסיעות או שרים מטעמם כדי להכין את הפגישה הערב. הכוונה לא להגיע להסכמים נפרדים עם כל סיעה וסיעה, אלא הסכם כולל שיעמוד במסגרת התקציב.
אולמרט והירשזון יכנסו את ראשי סיעות הקואליציה כדי לשכנעם לסגת מהדרישות שהאוצר לא יוכל לעמוד בהן. הממשלה לא תפרוץ את מסגרת התקציב, כך שכל הוצאה חריגה תחייב קיצוצים מכאיבים בתקציבי החינוך הבריאות והרווחה. זאת, בטרם נמצא מימון לכ-600 מיליון שקל מתוך התוספת לתקציב הביטחון בסך 1.85 מיליארד שקל שאולמרט אישר בשבוע שעבר, חרף מחאות הירשזון. על זה לאחר שמערכת הביטחון הסכימה לספוג את רוב התוספת (מעודפי 2006, מתקציב גדר ההפרדה, ומקיצור שירות החובה.
"עבדו עלינו בעיניים"
העבודה מציעה לממן את דרישותיה התקציביות בהגדלת מסגרת ההוצאה ב-2.4% במקום ב-1.7% על פי החלטת הממשלה. אומדן דרישות העבודה הוא כ-2 מיליארד שקל. האוצר דחה אותן על הסף, אבל במגעים שניהלו הח"כים יורם מרציאנו, יו"ר הסיעה, ואבישי ברוורמן מחבר מסמך הדרישות הוא הלך לקראתם, לדבריהם, כברת דרך משמעותית. אלא שלאחר הגדלת תקציב הביטחון נודע להם כי אולמרט הורה להירשזון, לסגת מכל ההבנות שהגיע אליהם עם סיעות הקואליציה "ולא לתת להן אפילו שקל".
בעבודה גברו התסיסה והתסכול במהלך השבוע. "עבדו עלינו בעיניים", אמרו שם. בסוף השבוע הודיעו עמיר פרץ ומרציאנו לאולמרט והירשזון כי לא יופיעו למפגש עם ראשי הסיעות ואם עד מחר (ב') לא תהיה היענות חיובית לדרישותיהם, הסיעה תתנגד בשלב ראשון לקבלת סעיפי חוק ההסדרים שיעמדו מחר להצבעה בוועדת הכספים.
"מסמך ברוורמן" שהוגש להירשזון לפני כשבועיים דורש להצמיד את קצבאות הזקנה לשכר הממוצע, והטבות נוספות לקשישים (בקרנות הפנסיה, בתרופות, באשפוז הסיעודי); הקצאה ייחודית לקידום המגזר הערבי (פיתוח, בניית כיתות, מענקי איזון, תכניות מתאר); סבסוד מעונות יום; חידוש פרויקט שיקום שכונות; חיזוק הנגד וההשכלה הגבוהה ועוד.
מה דורשים האחרים?
חלק מתביעות ש"ס כבר נענו (ביטול הקפאת הקצבאות, חוק מס הכנסה שלילי). עם זאת דורשת הסיעה תוספת של 500 שקל לקצבאות הילדים למשפחות מעל 4 ילדים; תוספת 350 מיליון שקל לישיבות; תוספת תרופות מצילות חיים לסל הבריאות; והרחבת הסיוע לנוער בסיכון כמתחייב מהסכם הקואליציה. אומדן כולל של כ-1.5 מיליארד שקל.
ישראל ביתנו דורשת בעיקר הגברת הסיוע למפוני גוש קטיף; ביטול אגרת הטלוויזיה לגמלאים ולאלמנות; הגדלת תקציב הרשות למלחמה בסמים; הגדלת תקציב שידורי הרדיו לעולים; ותוספת מלגות לסטודנטים בדואים ודרוזים. אומדן כולל של כ-200 מיליון שקל.
הגמלאים דורשים בעיקר מימוש מיידי של ההתחייבויות בהסכם הקואליציה בתקציבי הבריאות (הנחות לקשישים ולחולים כרוניים, טיפול סיעודי) והרווחה (הגדלת קצבאות הזקנה והבטחת הכנסה, תוספת לקרן ניצולי השואה). אומדן כולל של כ-900 מיליון שקל. הסיעה תתכנס היום לגיבוש עמדתה לפני הפגישה עם ראה"מ ושר האוצר.
הירשזון מכין רשת ביטחון
נוכח דרישות אלה ומול התקציב המתוח, מנסה שר האוצר להכין לממשלה רשת ביטחון מקרב סיעות האופוזיציה בהצבעות על חוקי התקציב, בעיקר לקראת אפשרות של משבר עם העבודה. סיעת יהדות התורה (6) היא המועמדת הראשונה
להימנע אחרי ההבנות שהושגו בין האוצר ליו"ר הסיעה ויו"ר ועדת הכספים ח"כ יעקב ליצמן. הוא התחייב להעביר מהר את החלק של חוק ההסדרים שנמסר לטיפולו תמורת תוספת של 290 מיליון שקל לתקציבי הישיבות ולחינוך העצמאי. נראה שהעסקה כוללת גם הימנות בהצבעות, כמו שהסיעה נמנעה בתעריף דומה בהצבעות על תקציב 2006. האוצר טוען שאין הסכם.
הירשזון נפגש בשבוע שעבר עם סיעת רע"מ הערבית (3 ח"כים) ושמע את דרישותיה התקציביות. הוא עתיד להיפגש למטרה דומה גם עם סיעת האיחוד הלאומי-מפד"ל (7). נציג הסיעה בוועדת הכספים ח"כ ניסן סלומיאנסקי כבר הכין "רשימת קניות" כדרכו בשנים קודמות. הימנעות הסיעות האלה תבטיח לממשלה רוב ניכר להעברת התקציב, עם ובעיקר בלי קולות העבודה. המחיר לא יהיה זול ושר האוצר יהיה בדילמה - איך יסביר את מימון האתנן לאופוזיציה מהכסף שאין לו לשלם לקואליציה.
