בעקבות ההסכם: שתי הקוריאות יחדשו השיחות

צפון קוריאה ודרום קוריאה יחדשו את המגעים בדרג הבכיר, שנקטעו בשנה שעברה. כך דיווחו היום (ה') פקידי ממשל בשתי המדינות. צעד זה הוא הסימן הקונקרטי הראשון להתפוגגות המתיחות בחצי האי הקוריאני, בעקבות ההסכמה שהושגה שלשום בשיחות הרב-צדדיות על פירוקה הגרעיני של צפון קוריאה.

השיחות, שיתקיימו בין שרים משתי המדינות - ערוץ הדיאלוג הגבוה ביותר שהתקיים עד כה בין שתי המדינות - ייערכו בבירת צפון קוריאה, פיונגיאנג בין 27 בפברואר ל-2 במרס. זאת, על פי הודעה משותפת לשני הצדדים, שהתפרסמה בתום פגישת הכנה שהתקיימה היום בעיר קייסונג שעל הגבול בין שתי המדינות.

דרום קוריאה וצפון קוריאה קיימו 19 מפגשים רמי דרג מאז שנת 2000, אך משא ומתן זה נקטע לפני שבעה חודשים, לאחר שצפון קוריאה ביצעה סדרה של שיגורי טילים נסיוניים, שלוו כעבור שלושה חודשים גם בניסוי גרעיני שעורר בעולם מחאה וחששות, ואף הביא את מועצת הביטחון להטיל סנקציות על המדינה הקומוניסטית המבודדת.

בהודעה, אישרו שני הצדדים "את רצונן להמשיך בפיתוח היחסים בין צפון לדרום קוריאה". עוד נכתב בהודעה, כי המפגשים בין השרים עשויים להביא גם לחידוש משלוח האורז והדשן מסיאול לפיונגיאנג הענייה. דרום קוריאה השעתה את הסיוע לשכנתה מצפון ביולי אשתקד, לאחר ניסוי הטילים שערכה הצפון.

מבחינה טכנית, שתי הקוריאות עדיין שרויות במצב של מלחמה, מאז שהסתיימה מלחמת קוריאה בהפסקת אש. עם זאת, היחסים ביניהן התחממו באופן משמעותי מאז שמנהיגי שתי המדינות קיימו פגישת סגה בשנת 2000.

המתקן הגרעיני ביונגביון. יושבת על פי ההסכם (צילום: סי"צ)

בוושינגטון מתחו ביקורת על ההסכם

ההסכם לחידוש המגעים בין שתי הקוריאות התקבל, אם כן, לאחר ההסכמה שהושגה ביום שלישי בשיחות הגרעין הרב צדדיות, שבהן משתתפות מלבד שתי הקוריאות גם ארה"ב, רוסיה, יפן וסין. ההסכם קורא לצפון קוריאה לסגור את מתקנה הגרעיני העיקרי ביונגביון תוך 60 יום, ומאוחר יותר גם להשביתו כליל. אחר כך, תידרש פיונגיאנג לסגור מתקני גרעין נוספים.

כתמורה, תקבל הצפון חבילה של הטבות כלכליות ודיפלומטיות - בהן סיוע נרחב בתחום האנרגיה, נירמול היחסים עם ארה"ב ועם יפן, וכן הסרה מרשימת המדינות התומכות בטרור. שוויין של ההטבות הכלכליות מוארך בכ-250 מיליון דולר.

עם זאת, לא נקבע כל לוח זמנים שלפיו נדרשת צפון קוריאה - לה היסטוריה של אי-עמידה בהסכמים דומים - לפעול, והיא צפויה לקבל את ההטבות באופן מיידי - ולא אחרי שנדרשה להוכיח את רצינות כוונותיה.

רצינות זו כבר הוטלה בספק מסוים שלשום, כאשר שעות ספורות לאחר החתימה על ההסכם, פרסמה סוכנות הידיעות הרשמית של צפון קוריאה הודעה, לפיה תקבל פיונגיאנג סיוע תמורת "השבתה זמנית" של מתקני הגרעין - ולא סגירתם הסופית.

אתמול כינה הנשיא בוש את ההסכם "צעד ראשון חיובי וחשוב בכיוון הנכון" - ודבריו נתפסו כנסיון להגן על ההסכם מפני הביקורת שהחלה להישמע בוושינגטון על ההטבות המפליגות שניתנו לצפון קוריאה - ובייחוד הוצאתה מ"ציר הרשע". העיתון "וושינגטון פוסט" דיווח היום מפי מקורות בממשל, כי אליוט אברמס, עוזר היועץ לביטחון לאומי של ארה"ב, שיגר אימיילים נזעמים שבהם הביע את תדהמתו מההסכם, ודרש להבין מדוע לא נקבע כי צפון קוריאה תידרש להוכיח שהפסיקה לתמוך בטרור לפני הסרתה החגיגית מרשימת המדינות התומכות בו.

לביקורת של אברמס קדמו דברים קשים שאמר שגריר ארה"ב באו"ם לשעבר, ג'ון בולטון, עוד ביום שלישי. בולטון כינה את ההסכם "עסקה גרועה מאוד", שלטענתו עומדת בסתירה לעקרונות שעליהם מושתתת מדיניות ממשל בוש. גם במאמר המערכת של הביטאון השמרני האמריקני "נשיונל רוויו" ביקרו את ההסכם. "ממתי הפך קים ג'ונג-איל לאדם אמין?", תהו עורכיו. במאמר המערכת של ה"וול סטריט ג'ורנל" נכתבו דברים ברוח דומה.

ובתוך כך, חרף ההסכם, המשיכה צפון קוריאה לשגר מסרים תוקפניים לעבר ארה"ב. מספר שתיים בהנהגה במדינה, קים יונג נאם, הזהיר כי ארצו "תדחה באופן חסר-רחמים את תוקפיה, ותשיג את איחודה מחדש של קוריאה בכל האמצעים הנדרשים", במקרה שהאויב יחליט לתקוף את הצפון.

קים שיגר את האיום יום לפני חגיגות יום הולדתו ה-65 של שליט המדינה קים ג'ונג-איל, שיחולו מחר בצפון קוריאה.