הממשלה מציגה: צמצום שיעור המשפחות העניות ב-3%
במשרד רה"מ מציגים אולמרט ושרי האוצר, התמ"ת והרווחה את עיקרי "האג'נדה החברתית" של הממשלה לשנים 2010-2008. התוכנית כוללת מעבר של כ-60 אלף משפחות עניות הכוללות 115 אלף ילדים, אל מעל קו העוני. בנוסף מדובר בכניסת 92 אלף איש בגילאי 64-24 למעגל התעסוקה: אולמרט: "המפתח לצמצום העוני הוא גידול הצמיחה"
"המפתח לצמצום העוני הוא גידול הצמיחה", כך אמר ראש הממשלה אהוד אולמרט, במהלך מסיבת עיתונאים בה מציגים אולמרט, שר האוצר אברהם הירשזון, שר התמ"ת אלי ישי ושר הרווחה יצחק הרצוג את עיקרי "האג'נדה החברתית" של הממשלה לשנים 2010-2008. יעדיה הרב שנתיים של התוכנית הם צמצום שיעור המשפחות העניות ב-3% והגדלת מעגל התעסוקה ב-3%.
"אנחנו מתכוונים להציג תוכנית חברתית כלכלית מערכתית מקיפה שיעדה המרכזי הוא צמצום העוני תוך עידוד הצמיחה", אמר אולמרט. "הטענה שלנו היתה שבשנים שעברו היתה צמיחה מבלי שפירותיה סייעו במשהו כדי להתמודד עם המצוקה החברתית. אין סתירה בין צמיחה לבין התמודדות עם העוני. אין ניגוד בין שני הדברים. רק שזה לא בא לידי ביטוי בתוצאות המעשיות של מדיניות שנתנה מענה לצמיחה והתעלמה לחילוטין בפועל מהיכולת להתמודד עם צמצום העוני. אנחנו משוכנעים שהמפתח לצמצום העוני הוא גידול הצמיחה, אבל המפתח לצמצום בעוני על ידי גידול הצמיחה מחייב גם נקיטה בסדרה של מהלכים שממשלת ישראל מתכוונת לנקוט בהם".
אולמרט הודיע כי תוכנית ויסקונסין תעבור שינויים כי נדרש לשפר באופן משמעותי את פעולתה לשילוב אוכלוסיות מסוימות במעגל העבודה. הוא גם הדגיש את הכוונה להרחיב ולחזק את שירותי הרווחה במתן כלים חדשים שיחייבו תקציבים נוספים על ההקצבה הראשונה שכבר נכללת בתקציב 2007 בסך של כ-3 מיליארד שקל.
להעביר 115 אלף ילדים מעל קו העוני
התוכנית כוללת מעבר של כ-60 אלף משפחות עניות הכוללות 115 אלף ילדים, אל מעל קו העוני - מה שיגרום לירידה בשיעור של 1% בשיעור העוני בממוצע בכל אחת משלוש השנים הבאות. צעדים אלה יצמצמו את שיעור המשפחות העניות מ-20.2% ל-17.2% ב-2010.
בתחום התעסוקה מדובר על כניסת 92 אלף איש בגילאי 64-24 למעגל התעסוקה וגידול בשיעור של 1% במועסקים בממוצע בכל אחת משלוש השנים הבאות - מ-68% כיום ל-71% מועסקים בעוד שלוש שנים.
מדובר במסגרת כללית של המדיניות החדשה, כשהיעדים המדויקים יקבעו על ידי הוועדה ליישום האג'נדה, שתפעל ברשות מנכ"ל האוצר ירום אריאב.
הירשזון: נסייע בתקציבים
שר האוצר, אברהם הירשזון, אמר כי כלכלה בריאה לא יכולה לתפקד תוך הזנחת הבעיות החברתיות. לדבריו, המגמה של חיזוק השירותים החברתיים והדאגה לחלשים שהחלה בתקציב 2008 תימשך. "נזהה את מוקדי הבעיות ונסייע בתקציבים לפתרונם".
הירשזון אמר כי התשובה לעוני היא רק העבודה וציין את העובדה כי שיעור העניים במשפחות עם שני מפרנסים עומד על כ-3% בלבד, לעומת יותר מ-50% ממשפחות מוכות אבטלה.
שר האוצר אמר כי ממשלות ישראל חטאו בעבר ביעדי תכנון לטווח ארוך, ותוכנית זו עוקרת את הטיפול הזמני והארעי שלא מתייחס אל המחר. "שינוי המדיניות החברתית הוא כבר כאן. אבל לא יושלם ביום אחד. זהו תהליך ארוך שעליו להתבצע יום אחרי יום בנחישות ובחמלה", אמר.
הוא גם ציין כי הערך המוסף של התוכנית החדשה הוא שיתוף הפעולה בין המשרדים האחראים שיצרו "חזית מאוחדת של הנהגה חברתית".
הרצוג: דרוש אופק רחב
שר התמ"ת, אלי ישי, הדגיש את הצורך בהסדר תקציבי מיוחד להתאמת מסלולי ההכשרה המקצועית של האוכלוסייה החרדית והלא יהודית והתרבויות הייחודיות של אוכלוסיות אלה. "הם רוצים להשתלב בעבודה, אבל צריך להתאים להם את הכלים הנכונים".
שר הרווחה יצחק הרצוג אמר שמבחן ההצלחה של התוכנית עם האופק הרחב והזמן המספיק שיינתן לביצוע. "לא עוד מדיניות של כיבוי שריפות", אמר והודיע כי התוכנית כוללת גם מתן רשת ביטחון במגזרים החברתיים שלא יהיו מסוגלים להשתלב במעגל העבודה, כמו נכים וקשישים, בעיקר בהגדלת קצבאות הזקנה.
ראש המועצה הכלכלית חברתית במשרד ראש הממשלה, פרופ' מנואל טרכטנברג, שעמד בראש המטה של הכנת התוכנית אמר כי היעדים שנקבעו מבטאים מחויבות שלטונית ומאפשרים לעקוב אחר הביצועים בפועל, אבל כדי לממש אותם יש לנקוט בכיווני פעולה שונים. גם בתחומי החינוך ובעידוד החדשנות בתעשיות המסורתיות, כשתוכנית העבודה כוללת גם יעול מערך הקצבאות.
מנכ"ל משרד האוצר, ירום אריאב, חזר והדגיש כי טיפול מקצועי ויסודי בנושא החברתי הוא תנאי הכרחי להשגת צמיחה בת קיימא ויציבות כלכלית, והוסיף כי מטרת האוצר היא לחלק את פירות הצמיחה בין כלל האוכלוסייה. לשאלה האם התוכנית עלולה להיפגע אם יהיו שינויים פוליטיים כלשהם, אמר אריאב כי מרכיביה יעוגנו בחקיקה והשינויים שעלולים להיות יהיו רק במדדיה של התוכנית.
התוכנית החדשה תופץ בישיבת הממשלה הקרובה ותובא לאישור השרים. הממשלה גם תחליט על הקמת צוות היגוי בין משרדי לשילוב התוכנית בתקציב המדינה לשנת 2008, אותו יוביל כאמור המנכ"ל אריאב.
