הוקפאו הדיונים על מס הכנסה שלילי והרפורמה בליסינג
לאחר שהתברר כי רשות המסים אינה מוכנה להתפשר עם ועדת הכספים על הכללת העצמאים במס הכנסה שלילי והוספת הקלות ברפורמה בשווי השימוש ברכב, החליט יו"ר ועדת הכספים, ח"כ סטס מסז'ניקוב, להקפיא לחלוטין את הדיונים בחוק, לפחות עד לאחר בחירת היו"ר החדש במפלגת העבודה והתבהרות מצב הקואליציה
יו"ר ועדת הכספים, ח"כ סטס מסז'ניקוב, הודיע כי הוא מקפיא זמנית את הדיונים על הצעת החוק הממשלתית, הכוללת את הנהגת מס הכנסה שלילי ואת הגדלת שווי השימוש ברכב (הרפורמה בליסינג). זאת, מהטעם שאין כרגע רוב בוועדה לקבלת החוק, לאחר שהאוצר הודיע כי הוא מתנגד להכניס שינויים בחוק, על פי תביעות חברי הוועדה.
חברים בוועדת הכספים תובעים להקל בהגדלת שווי השימוש ברכב הצמוד וכן דורשים להרחיב את מס ההכנסה השלילי גם לעצמאים, בעיקר בעלי עסקים קטנים ובינוניים. בוועדת הכספים גם מבקשים להמתין עם ההצבעות על החוק לפחות עד לכינוס מרכז העבודה בסוף החודש, שיבחר את היו"ר הבא של המפלגה, בחירות שתוצאותיהן עשויות להבהיר את מצב הקואליציה.
רשות המסים - לא יהיו פשרות
רשות המסים לא תתפשר על הצעותיה להכפיל את שווי השימוש ברכב צמוד ולהגביל את הטבת מס ההכנסה השלילי לשכירים בלבד, ולא להחילה על עצמאים. גורם בכיר באוצר מעריך כי אם טבלת שווי השימוש החדשה לא תאושר בוועדת הכספים, נוכח החזית הפוליטית שנרקמת נגדה, הממשלה תמשוך את ההצעה ותבקש להעביר אותה במסגרת חוק ההסדרים של תקציב 2008.
במקרה זה, יידחה גם ביצוע ההטבות במדרגות המס לכלל הנישומים שבהצעת חוק צמצום הפערים ועידוד החזרה לעבודה, שמונחת על שולחן הוועדה.
עמדה נוקשה זו של האוצר סותרת את הערכות היו"ר החדש של ועדת הכספים, ח"כ סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו), לגבי הפשרות הצפויות אשר עלו מסבב ההתייעצויות שערך בשבועות האחרונים עם השר אברהם הירשזון ערב השעייתו ועם ראשי האוצר. הירשזון אמנם ביקש את הפקידים להתגמש אבל הסתלקותו מהתפקיד והחלל שנוצר בלשכת השר השאירה את אנשי האוצר בעמדותיהם הנוקשות.
הוספת העצמאים למס השלילי תעכב את הביצוע
ברשות המסים טוענים כי כל פשרה בשווי השימוש בקבוצות הרכב הנמוכות, שמתחת לשווי הריאלי, תהפוך את הרפורמה ללא כדאית, אם רוצים לממן בה את הטבות המס האחרות. באשר לרפורמה של מס ההכנסה השלילי – ברשות המסים מתנגדים נמרצות להוספת העצמאים לקבוצה שתיהנה מכך, בנימוק שהתוספת תסרבל את מנגנון הביצוע ולא תאפשר להתחיל לשלם את ההטבה כמתוכנן עבור 2007.
ברשות מציינים כי שיטת הביצוע נקבעה במטרה לצמצם את עלות ההפעלה למתכונת מינימלית של 100 עובדים בלבד בסיוע ממוחשב, שיטפלו ב-200 אלף הבקשות הצפויות מציבור השכירים להחזרי המס. הוספת כ-400 אלף עצמאים תחייב מתכונת נפרדת, שונה ומורכבת בתוספת של מאות עובדים בעלות יקרה פי כמה.
ברשות לא מוציאים בכלל אפשרות להיערך להרחבת מעגל הנהנים לאחר התבססות המיסוי השלילי לגבי השכירים. לוועדת הכספים ייאמר כי בפועל לא ניתן להפעיל את ההטבה במקשה אחת לשתי הקבוצות.
עוד בטרם עבר החוק החדש, ברשות המסים כבר נערכים לגיבוש המודל להערכת הביצוע של חוק מס הכנסה שלילי ותרומתו החברתית, לפי היעדים שנקבעו.
בוועדת הכספים נערכים לסדרת דיונים יסודיים במרכיבי החקיקה השונים (המס השלילי, חסכון חובה לפנסיה, הטבות המס ומיסוי שווי השימוש ברכב) שייערכו בנפרד ברמה המקצועית ובשיתוף בעלי העניין בתחומי המשק השונים. זאת לאחר דיון המבוא שנערך בראשית השבוע שעבר. כוונת הוועדה להשלים את החקיקה במהלך כנס הקיץ שנפתח היום, עד סוף יולי, בהנחה שדיוני תקציב 2008 יוקדמו השנה.
