הצעת חוק: חסכון לפנסיה לחיילי צה"ל
הח"כים רן כהן ושלי יחימוביץ' מציעים ליצור מנגנון של חסכון פנסיוני כבר מתחילת שירות החובה. הקרן לקליטת חיילים משוחררים תהיה אחראית על ביצוע ההפרשות והטיפול בחסכון הפנסיוני
האם חיילי החובה יזכו גם הם ליהנות מפירות הרפורמה בפנסיה חובה? ח"כים רן כהן (מרצ) ושלי יחימוביץ' (עבודה) הגישו הבוקר הצעת חוק, שמטרתה ליצור מנגנון של חסכון פנסיוני כבר מתחילת שירות החובה.
לדברי יוזמי הצעת החוק, הסכם הפנסיה בין ההסתדרות לעובדים שנחתם לאחרונה והורחב על ידי שר התמ"ת, הוא שהיווה את ההשראה להצעה. על הצעת החוק חתומים 11 ח"כים נוספים, מסיעות רבות בכנסת.
על פי הצעת החוק, הקרן לקליטת חיילים משוחררים תהיה אחראית על ביצוע ההפרשות והטיפול בחסכון הפנסיוני. חלק מהתקציב לביצוע הצעת החוק יבוא מעודפי התקציב של הקרן, שאינה מצליחה כיום לנצל במלואו את התקציב העומד לרשותה. "אין שום סיבה שהכסף יחזור למדינה ולא ייעשה בו שימוש לטובת עתידם של חיילי צה"ל", אומר כהן.
ההפרשות לחיסכון הפנסיוני יעברו לקופת גמל משלמת קצבה, והן יהיו בגובה של 15% משכר המינימום, עבור כל חודש של שירות בחובה. במלים אחרות, הפרשה של כ-560 שקל בחודש, על פי שכר המינימום הנהוג כעת. מדובר בסכום כולל של יותר מ-20 אלף שקל עבור חיילים (המשרתים במשך 36 חודשים) ויותר מ-13 אלף שקל עבור חיילות (המשרתות במשך 24 חודשים).
בנוסף לכך, חיילים שישתחררו משירות חובה וישתלבו בשוק העבודה יהיו זכאים לכך שהקרן תפריש לחיסכון הפנסיוני כ-7.5% משכר המינימום - או כ-280 שקל בחודש - מתוך מענק הפיקדון שלו. הפרשות אלו תהיינה מקבילות להפרשות העובדים הנהנים מהסדר הפנסיה חובה. תקופת השירות הצבאי תוכר לשם צבירת הותק בחיסכון הפנסיוני.
ח"כ כהן מסר כי "חיילות וחיילי צה"ל מקדישים את מיטב שנותיהם ומרצם למען המדינה, ולכן יש לדאוג להבטחת עתידם בהגיעם לגיל פרישה." כהן הוסיף כי "החיילים משרתים בצה"ל עבור סכומים זעומים, אולם אין משמעות הדבר שתקופה זו לא צריכה להיחשב להם לצורך הפנסיה".
ההפרשה לפנסיה תהיה גבוהה מהשכר
מבדיקת "כלכליסט" עולה כי חיילי החובה בצה"ל משתכרים כיום בין 350 ל-650 שקל בחודש, בהתאם לדרגתם ואופי השירות (לוחמים, תומכי לחימה ואחרים). אם הצעת החוק תתקבל המשמעות תהיה שההפרשות לחסכון הפנסיוני של החיילים יהיו, בחלק מן המקרים, גבוהות בהרבה משכרם החודשי בפועל. תופעה זו תהיה ייחודית למשק, והיא נובעת כמובן מהשכר הנמוך במיוחד שמשתכרים חיילים בשירות חובה.אם יישומה של הצעת החוק אכן יביא לכך שהקרן תגדיל את ניצול התקציב שעומד לרשותה, לא מן הנמנע כי משרד האוצר יאלץ לקיים את ההתחייבות שנתן ראש אגף התקציבים הקודם, קובי הבר. הבר הבטיח בדיונים המכריעים בוועדת הכספים על אישור חוק ההסדרים, כי הקיצוץ במענקי הסיוע הנוסף של הקרן לחיילים משוחררים בגובה של כ-50 מיליון שקל, יוחזר לקרן בשנת 2008 אם היא תנצל את מלוא הסכום העומד לרשותה השנה - כ-40.4 מיליון שקל.