שתף קטע נבחר

אתם שיתפתם
    זירת הקניות

    דו"ח של הכנסת: עשור של כשלים בטיפול בזרים

    למרות המדיניות המוצהרת לצמצום מספרם, אשתקד שהו בישראל יותר עובדים זרים מבתחילת המילניום. לקראת דיון במדיניות ההגירה, קובע דו"ח של מכון המחקר בכנסת כי יחידת "עוז" לא תעמוד ביעדי הגירוש שלה, ומצטט גורם ממשלתי שמסביר את החידלון ב"אינטרסים של יחסים בין מדינות"

    מדיניות אכיפה כושלת, ניגוד אינטרסים, אי יישום החלטות וטיפול לוקה בחסר. אלה הם רק חלק מציוני ההערכה שמקבלות ממשלות ישראל בעשור האחרון, בכל הנוגע לטיפול בעובדים הזרים. כך עולה מדו"ח שהגיע לידי ynet, אותו חיברו במרכז המחקר והמידע של הכנסת לקראת ישיבה משותפת שיקיימו הבוקר (יום ד') הוועדה המיוחדת לבחינת בעיית העובדים הזרים ו-ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים.

     

     

    הדו"ח, שחובר לקראת דיון שיעסוק במדיניות ההגירה, קובע כי "למדינת ישראל אין מדיניות הגירה, אין מדיניות מסודרת כלפי עובדים זרים, מבקשי מקלט, מהגרי עבודה לא חוקיים וקורבנות סחר בבני-אדם. בכל אחד מהתחומים יש החלטות ויש חוקים, אולם כל אלו מתקבלים שלא בעקבות דיון מסודר ותכנון, אלא בעיקר בתגובה על אירועים שונים".
    מספר העובדים הזרים בישראל
    מספר העובדים הזרים בישראל
    שנה לא חוקיים חוקיים סה"כ
    2000 128,000 86,000 214,000
    2002 124,000 102,000 226,000
    2004 97,000 92,000 189,000
    2005 80,000 98,000

    178,000

    2006 84,000 102,000 186,000
    2007 90,000 110,000 200,000

    2008

    107,000 115,000 222,000
     

    עובד זר שהגיע לישראל באופן חוקי ושוהה בארץ מעבר לתקופה המותרת לו, הופך לשוהה לא חוקי. הדו"ח קובע כי רבבות עובדים זרים הפכו לשוהים בלתי חוקיים, "כתוצאה ממדיניות אכיפה כושלת". מחברי הדו"ח קובעים, כי לפי המדיניות המוצהרת יש לצמצם את מספר העובדים הזרים, אולם בשל המדיניות הננקטת בפועל, מספר העובדים הזרים החוקיים והלא-חוקיים בישראל הולך וגדל.

     

    3,132 הורחקו ביותר משלושה חודשים

    הממשלה הציבה יעדים להרחקת שוהים בלתי חוקיים מישראל. ב-2009 למשל, תכננה הממשלה לגרש כ-20 אלף שוהים בלתי חוקיים ובשנתיים הבאות כ-44 אלף. ואולם, מאז שהוקמה ביולי יחידת האכיפה של משרד הפנים "עוז", שאמורה לאתר שוהים בלתי חוקיים ולגרש אותם, הורחקו 3,132 עובדים זרים לא חוקיים בלבד. מחברי הדו"ח הצביעו על כך שרשות ההגירה "לא תעמוד ביעדים שהוגדרו".
    נתוני עבודת יחידת עוז

    נתוני עבודת יחידת עוז

    נבדקו בידי פקחי "עוז"

    (כולל פלסטינים)

    19,946

    עוכבו 2,227
    שוחררו

    661

    נעצרו

    1,525

    "עזבו מרצון" 2,433
    הורחקו מישראל 699
    מסורבי כניסה לישראל 432
    עוד בטיפול

    389

     

    בנוסף, למרות המדיניות המוצהרת לצמצום מספרם של השוהים הבלתי חוקיים, טענו גורמים ממשלתיים באוזני מחברי הדו"ח,

     כי "בשל אינטרסים הנוגעים ליחסים בין מדינת ישראל למדינות המוצא של עובדים זרים המגיעים לעבודה בישראל, אין מדינת ישראל מעוניינת או מסוגלת לצמצם את מספר העובדים הזרים ואת ייבואם או להיאבק בבעיות של שחיתות ואי-חוקיות בהליך הבאתם ארצה".

     

    עוד קובע הדו"ח כי הממשלה מעולם לא יישמה את החלטתה להנפיק תעודות ביומטריות לעובדים זרים, וכי בין משרד הפנים למשרד התמ"ת יש מחלוקות שפוגעת בעבודתם של הגורמים המופקדים על פיקוח ואכיפה בתחום. "יותר משנה לאחר הקמתה של רשות ההגירה, עדיין שורר אי-סדר מוחלט בנוגע לתחומי פעולתה, מה שמעיד על הליקויים שבתהליך זה", נכתב.


    עובדים זרים מאחורי הסורגים. 1,525 נעצרו על-ידי "עוז" (צילום: שאול גולן) 

     

    הטיפול בילדי הזרים "לוקה בחסר"

    מחברי הדו"ח מתייחסים גם ל-1,800 ילדי העובדים הזרים,

    השוהים בישראל אך הם חסרי מעמד. "הטיפול בנושא לוקה בחסר. יש תקופות ארוכות שבהן ממשלת ישראל אינה מקיימת את החלטותיה שלה, ובכך נוצרים מחזורים קבועים של גירושים ומאבקים ציבוריים, בלי שמתקבלת החלטה על מדיניות המיושמת בעקביות", נטען בדו"ח שמציין עוד אלף ילדים של מבקשי מקלט.

     

    נושא נוסף שזוכה להתייחסות הוא הסחר בבני אדם. מנתוני המשטרה עולה תמונה מדאיגה של עלייה בהיקף התיקים הקשורים לסחר בנשים. בשמונת החודשים הראשונים של 2008 נפתחו 331 תיקים על עבירות הקשורות לכך, לעומת 179 ב-2008. למרות זאת, מאז הוקמה יחידת "עוז" לא העבירו פקחיה מידע מודיעיני שהוביל לחקירה פלילית בנוגע לסחר בלתי חוקי בבני אדם. "הדבר עשוי לפגוע ביכולת הרשויות לאתר את קורבנות הסחר ולהביא למיצוי הדין עם מי שפגעו בהם", נקבע.

     

    לפנייה לכתב/ת
     תגובה חדשה
    הצג:
    אזהרה:
    פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
    פקח של "עוז" ועובדים זרים
    צילום: עופר עמרם
    הפגנה נגד גירוש ילדי הזרים
    צילום: ירון ברנר
    עובדים זרים שלא קיבלו שכר מתבצרים
    צילום: עופר עמרם
    מומלצים