לא קיבלתם הודעת פסילה? תוכיחו

חוק חדש: שליחת הודעה על שלילת רישיון נהיגה בדואר רשום, תיחשב כמסירת ההודעה לידי עבריין התנועה. מליאת הכנסת אישרה היום (ב') בקריאות שנייה ושלישית, הצעת חוק של ח"כ אופיר פינס-פז, הקובעת כי שליחת הודעות בדואר רשום בדבר פסילת רישיון נהיגה על-ידי בית משפט, תחשב כמו מסירת ההודעה לידי הנאשם. לאחר אישורה במליאת הכנסת, ולאחר שתפורסם ברשומות, הופכת הצעת החוק לחוק מחייב.

מטרת החוק, כך מציין היום פינס-פז, היא למנוע מנהגים מלהתחמק מקבלת הודעה על פסילת רישיונם, ובכך להמשיך לנהוג גם לאחר שבית משפט שלל את רישיונם. יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט, ח"כ דוד רותם, הציג היום את החוק בפני המליאה, ואמר כי הוא נועד לטפל בתופעה רחבת-היקף: "בעובדות שנמסרו לנו בוועדה מתברר שיש מספר גדול של אנשים שאינם מקבלים את פסקי הדין - או שהם מתעלמים מהם, וממשיכים לנהוג".

נטל ההוכחה עובר לנאשם

זו לשון החוק הרשמית: "נשלחה בדואר רשום הודעה על גזר דין שבו הוטלה הפסילה, או הודעה על ההחלטה בדבר הפסילה עד תום ההליכים, רואים אותה כאילו הוצאה כדין וכאילו הודע לנמען על הפסילה - גם בלא חתימה על אישור מסירה". במלים פשוטות, החוק מעביר את נטל ההוכחה אל בעל הרישיון: עצם שליחת ההודעה בדואר רשום תיחשב כמסירתה, גם אם בעל הרישיון ינסה להתחמק מקבלת ההודעה, או אם יסרב לחתום על אישור קבלתה.

בהסבירו את החוק לחברי הכנסת במליאה, אחר ח"כ רותם כי "נאשם שייתפס נוהג ללא רישיון לאחר שרישיונו נשלל, יהיה זה שיצטרך להוכיח שהוא לא קיבל את המסירה כדין, או שלא נמסר לו פסק הדין בכלל". כדי להוכיח טענות אלה, יידרש הנאשם להסביר אילו "סיבות שאינן תלויות בו" גרמו לכך שלא קיבל את ההודעה. ח"כ פינס הוסיף כי "אלפי נהגים מתעלמים מכך שרישיונם נשלל, ומצפצפים על החוק תוך שימוש בתרגילים ותירוצים שונים. החוק הזה לא יאפשר להם להמשיך להתל ברשויות".

חשוב לציין כי החוק תקף אך ורק לשלילות רישיון על-ידי בית משפט לתעבורה - ואינו נוגע לפסילות של רשות הרישוי. החוק גם קובע כמה סייגים חשובים, שנועדו למנוע פגיעה בלתי-מידתית בזכויותיהם של הנאשמים:

• ההודעה תיחשב כאילו נמסרה לידי בעל הרישיון 15 ימים לאחר שליחתה.

• הנאשם זומן לדיון בבית משפט לתעבורה - בכתב או בעל-פה.
• ההזמנה לדיון בבית המשפט כללה אזהרה, בכתב או בעל-פה, לפיה הובהר לנאשם כי רישיונו עלול להישלל בדיון.
• בטופס אישור המסירה של ההודעה, מולאו פרטי מוסר ההודעה, המען, ומועד המסירה המדויק.