בתום ישיבה סוערת: הכנסת אישרה את חוק ההדחה

בסיומו של דיון סוער הלילה (יום ד') במליאת הכנסת אישרה הכנסת בקריאה שנייה ושלישית, ברוב של 62 תומכים לעומת 47 מתנגדים, את "חוק ההדחה", המאפשר להפסיק את כהונתו של חבר כנסת שהסית לגזענות או תמך במאבק מזוין נגד מדינת ישראל. ח"כ ניסן סלומינסקי הציג את הצעת החוק השנויה במחלוקת בזמן שחברי כנסת ערבים, בהם אחמד טיבי וג'מאל זחאלקה, תקפו בחריפות את החוק. לאחר מכן המהומה המשיכה כשגם חברי כנסת ממרצ ומהעבודה מחו בקול נגד החוק.

לפי החוק, הדחה של חבר כנסת תתאפשר בתמיכת 90 חברי כנסת, שמהם לפחות עשרה אינם חברי קואליציה. לאחר שסלומינסקי הציג את החוק, זיהו חברי האופוזיציה כי אין לקואליציה 61 תומכים במליאה ודרשו לקיים הצבעה מיד, אך בקואליציה התעקשו כי סלומינסקי ישוב לדוכן ויענה על קריאות הביניים הרבות. יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין אישר זאת, ואכן בזמן שעבר הגיע, בין היתר, ח"כ יובל שטייניץ בלבוש אזרחי. אדלשטיין אמר כי נתן לסלומינסקי לדבר "לפנים משורת הדין, לפי שיקול דעת היו"ר", אך הכחיש שעשה זאת כדי למשוך זמן.

ח"כ אילן גילאון (מרצ) הוצא מהאולם לאחר שנקרא לסדר שלוש פעמים. ח"כים רבים מהאופוזיציה זעמו וקטעו בצעקות את הצגת החוק על ידי ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי). "אנחנו פה, תבינו כבר, אנחנו פה!", זעקו הח"כים ג'מאל זחאלקה ואחמד טיבי מהרשימה המשותפת. ח"כים נוספים ממפלגות אחרות באופוזיציה הצטרפו למחאה גם הם, ויו"ר האופוזיציה, יצחק (בוז'י) הרצוג צייץ בטוויטר תוך כדי הדיון: "החלטנו כל סיעות האופוזיציה לדרוש לעבור מיד להצבעה במחאה על החוק הנואל הזה - עוברים לפאניקה בקואליציה". 

"אנחנו פה, תבינו כבר". ח"כ אחמד טיבי(צילום: גיל יוחנן)

(צילום: גיל יוחנן)

נתניהו ובנט במליאה(צילום: גיל יוחנן)

מציג את החוק השנוי במחלוקת. ח"כ סלומינסקי(צילום: גיל יוחנן)

ח"כ מרב מיכאלי(צילום: גיל יוחנן)

ח"כ טיבי הוסיף: "לא היו הסתייגויות ולכן אין מקום לפי התקנון לעוד דיון, יש מקום לעבור להצבעה. דבר כזה עוד לא היה. אין דבר כזה בתקנון הכנסת". ח"כ ציפי לבני אף החלה להקריא במליאה את הסעיף הרלוונטי בתקנון הכנסת כדי לחייב את תחילת ההצבעה.

"שמעתי הרבה הערות, אחת הקשות היא שהחוק הזה מכוון כלפי מפלגה מסוימת", אמר ח"כ סלומינסקי על בימת המליאה. "מחבריי בשורה הראשונה של הרשימה המשותפת שמעתי שהחוק הזה אמור להוציא מהכנסת את חברי הבית היהודי. זאת אומרת שזה מכוון אליהם ולא אליכם. הפעם האחרונה שזה הופעל זה היה נגד יהודים". חברי המפלגה הערבית המשותפת זעמו למשמע דבריו של ח"כ סלומינסקי וצעקו: "תגיד את האמת. זה נגדנו". 

המולה בכנסת סביב ההצבעה(צילום: גיל יוחנן)

(צילום: גיל יוחנן)

(צילום: גיל יוחנן)

יו"ר האופוזיציה יצחק הרצוג נשא דברים ואמר כי "דגל שחור מתנוסס מעל הכנסת" וכי "אם נדע שחברי כנסת יכולים לסלק חבר כנסת יהיה זה כתם שחור בהיסטוריה של הכנסת". לאחר מכן צייץ בטוויטר: "חוק ההדחה הוא כתם עכור על פניה של ישראל. ממשלת השנאה עסוקה רק בהגדלת הקרע שמאיים על מדינת ישראל יותר מכל אויב חיצוני".

כאשר החלו להירגע הרוחות עלה השר זאב אלקין לנאום מעל דוכן המליאה ודבריו עוררו מהומה מחודשת. "מכל הנושאים שיש, בחרתם להגן על זועבי?", אמר לחברי האופוזיציה. "זה מה שבחרתם? על הכול ויתרתם, נעדרתם מדיונים, הפסדתם הצבעה אחר הצבעה, אבל להגן על חנין זועבי לא ויתרתם".

למשמע הדברים החלו שוב לסעור הרוחות. "אנחנו מגנים עליה? אתם אלה שקיזזתם אותה", אמר ח"כ יואל חסון. "הרסתם את המדינה, קברתם את הדמוקרטיה. אין לכם אלוהים".

חוטובלי הוזעקה בחופשת הלידה, מיכאלי זעמה

תקרית מביכה נרשמה כשח"כ מרב מיכאלי, מרכזת האופוזיציה, אמרה לפני ההצבעה: "אני באופן אישי התחייבתי לקזז את חברת הכנסת ציפי חוטובלי במהלך חופשת הלידה שלה וכך עשיתי במשך השבועות האחרונים. גם הערב היא מקוזזת עם חבר כנסת שנמצא בחו"ל באישורי כי הוא מקוזז עם ח"כ חוטובלי. וראה זה פלא, מי יושבת באמצע הדרמה במושבה ומוכנה להצביע? אני דורשת שאדוני יאסור עליה להצביע ויציל את מעט האמון השברירי שהציבור רוחש לכנסת ולחברות וחברי הכנסת". כמה דקות לאחר מכן, חוטובלי לא השתתפה בהצבעה.

חוטובלי פרסמה לאחר ההצבעה כי היא "קוזזה על ידי האופוזיציה במהלך כל חופשת הלידה בעזרתה של ח"כ מירב מיכאלי. באופן חד-פעמי התבקשה סגנית השר מיו"ר הקואליציה להגיע למשכן על מנת לגבות את ההצבעה על חוק ההדחה שדורש 61 קולות. מהרגע שהתברר שישנו רוב, סגנית השר כיבדה את בקשת האופוזיציה ויצאה מהמליאה".

חוק ההדחה הוא תיקון לחוק יסוד: הכנסת שהוביל ראש הממשלה בנימין נתניהו וקידם יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט בכנסת סלומינסקי. כיום קובע החוק שאדם לא יהיה מועמד לכנסת אם יש במטרותיו או במעשיו שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, הסתה לגזענות, תמיכה במאבק מזוין ועוד. אלא שאם המעשים הללו מבוצעים על ידי מי שכבר נבחר – כדי לפסול אותו יש להמתין עד התמודדותו בבחירות הבאות.

הרצוג פונה לאדלשטיין(צילום: גיל יוחנן)

ראש הממשלה נתניהו לצד השרים כ"ץ ושטייניץ(צילום: גיל יוחנן)

הרצוג וטיבי פונים ליו"ר הכנסת(צילום: גיל יוחנן)

ההצעה החדשה מבקשת לקבוע כי הכנסת רשאית להדיח ח"כ שפעל בניגוד לעקרונות המצוינים. כדי לא לפגוע יתר על המידה באיזון בין העקרונות שפורטו לבין הזכות לבחור ולהיבחר,

עילת ההדחה תהיה הסתה לגזענות ותמיכה במאבק מזוין.

הליך ההדחה ייפתח רק בעקבות פנייה של 70 חברי כנסת – והוועדה קבעה שמתוכם צריכים להיות עשרה החברים בסיעות האופוזיציה. גם הדיון המקדים בוועדת הכנסת צריך להסתיים בהמלצה שתתקבל ברוב של שלושה רבעים מחבריה. ההחלטה תיכנס לתוקפה 14 ימים מיום החלטת הכנסת, כדי לאפשר לחבר הכנסת להגיש עליה ערעור לבית המשפט העליון, אך בתקופה זו הוא לא יהיה רשאי להשתתף בישיבות הכנסת ובוועדותיה אלא להצבעה בלבד.

בנוסף, על פי ההצעה הכנסת לא תהיה רשאית להשתמש בסמכות ההדחה בתקופת הבחירות, שכן אז האופי הפוליטי של ההחלטות מתגבר. החוק לא חל על מעשים שנעשו לפני החלתו של התיקון, ולכן לא יתאפשר להשתמש בחוק כדי להדיח למשל את ח"כ חנין זועבי על דבריה נגד חיילי צה"ל או על השתתפות במשט לעזה.