תחקיר הפיגוע בחלמיש: הכוחות כשלו, גורמים זוטרים ייענשו

שורה של תקלות בהתנהלות הכוחות בשטח היא שהביאה לתוצאה הקשה בפיגוע בחלמיש: כך עולה מתחקיר צה"ל של הפיגוע שבו רצח מחבל פלסטיני מהכפר קובאר הסמוך לרמאללה את שלושת בני משפחת סלומון בביתם בערב שבת, לאחר שחדר ליישוב. בעקבות הכשלים ננקטו שורה של צעדים פיקודיים, אך בעיקר נגד גורמים זוטרים יחסית.

התחקיר חשף שורה של ליקויים בהתנהלות הכוחות הגזרתיים של צה"ל ושל גורמי הביטחון האזרחיים בחלמיש, שאפשרו למחבל לחדור ליישוב באין מפריע, למרות ההתרעה בגדר ההיקפית ביישוב, שניתנה עם דילוגו מעליה. בעקבות הכשלים הוחלט לנקוט בשורה של צעדים פיקודיים נגד גורמים במדרג הנמוך:

מפקד הפלוגה מגדוד נצח יהודה של חטיבת כפיר, שהיה אחראי על הגנת היישוב ופלוגתו אף פעלה ממוצב צמוד לחלמיש, ננזף פיקודית ע"י מח"ט כפיר בגין אי עמידה בנהלים המבצעיים שהוטלו עליו;

קצין ההגנה המרחבית בחטמ"ר בנימין (רב סרן) שאמון על התיאום בין הכוחות האזרחיים לצבאיים קיבל הערה פיקודית;

מפקד הסיור הגזרתי שהיה אמור לפועל בתוך הישוב נשפט ע"י מח"ט כפיר ונדון ל-21 ימי ריתוק בגין אי עמידה בנהלים שהוטלו עליו;

רכז הביטחון השוטף של חלמיש (איש ביטחון אזרחי שכפוף לחטיבה המרחבית בנימין) ננזף ע"י מח"ט בנימין אל"מ יובל גז, על כך שיצא מהיישוב לפני הפיגוע ולא דיווח על כך לפלוגה הגזרתית ועל כך שלא קיים נהלים;

סגנו והמאבטח האזרחי ביישוב הודחו מתפקידם בשל "התנהלות חסרת מקצועיות ואי עמידה בנהלים המחייבים" והסייר האזרחי שפעל בחלמיש בזמן האירוע קיבל הערה על תפקודו.

בעקבות אירועי הר הבית בתחילת חודש יולי, הוחלט בחטמ"ר להכריז על כלל יישובי הגזרה נוהל מבצעי "אביר לילה ב'", כלומר חשש משמעותי לחדירת מחבלים. התחקירף שבוצע על ידי מפקד חטיבת בנימין אל"מ גז, העלה שהמ"פ הגזרתי לא תרגם הנחיה זו לצעדים משמעותיים מבצעיים בשטח, כגון הפעלת כוחות לטובת מילוי המשימה, תרגום הערכת המצב לצעדים מבצעיים ותרגולות מבצעיות רלוונטיות.

התחקיר הראשוני קבע שכ-15 דקות חלפו מהרגע בו התקבלה ההתרעה הראשונה על נגיעת המחבל בגדר היישוב עד שלוחם עוקץ, ע', שגר בשכנות למשפחת סלומון, הבחין במתרחש ונטרל אותו בירייה אחת, עוד לפני שהגיעו הכוחות הצבאיים לזירה. בזמן הזה התקבלה אינדיקציה שמחבל חדר דרך הגדר ההיקפית. המאבטח בש.ג קיבל את המידע על כך במערכת ההתרעה והקפיץ את הסייר האזרחי לנקודה.

בית המשפחה אחרי הפיגוע(צילום: דובר צה"ל)

יחד עם זאת, המידע על חומרת ההתרעה לא הגיע לפלוגה הגזרתית וגם לא לסייר, שלא התייחס להתרעה באמון רב, לא יצא מרכבו כאשר הגיע לנקודה החשודה בגדר, ולא הבחין במחבל שהסתתר בינתיים בשיחים. ההתרעה כלל לא הגיעה לידיעתו גם של סגן הרבש"צ, שהחליף באותו ערב את הרבש"ץ ביישוב. הפלוגה מגדוד נצח יהודה כשלה גם היא בכך שלא מילאה באופן ראוי את משימת הסיור הקבוע ביישוב חלמיש, משימה שהוגדרה מראש כלקח מהשריפה הגדולה ביישוב כמה חודשים קודם לכן.

עוד נמצא כי החלטה לתקצב את שיפור מרכיבי הביטחון בישוב, כשמונה חודשים קודם לכן, לא מומשה מסיבות בירוקרטיות, על אף שהייתה אמורה להתממש כחודש-חודשיים לפני הפיגוע. התוצאה: מכ"מים ומצלמות לא הותקנו והן יכלו לסייע בזיהוי מקדים של המחבל. ממצאי התחקיר נגעו גם לאמ"ן, ובעקבותיהם שופרה המערכת הטכנולוגית שאמורה לנטר ולהתריע מפני מחבלים פוטנציאליים שהעלו פוסט מקדים לפייסבוק ובו תיארו את כוונתם, כפי שהיה בפיגוע בחלמיש.

"מרובע האבטחה - ש.ג, סייר, רבש"צ וצבא - לא התקיים באותו אירוע", הסביר דובר צה"ל תת אלוף רונן מנליס, "האחריות הכוללת על ביטחון היישוב והתושבים בגזרה היא על הצבא. ביצענו כהפקת לקחים סדרה של השתלמויות ותדרוכים לכלל הרבש"צים וחיזקנו נהלים אצל הכוחות". בנוגע לטענה כי התחקיר בוצע ע"י מח"ט בנימין, לו אמורה להיות אחריות אישית על התנהלות גזרתו וכי רק גורמים זוטרים נענשו, אמר דובר צה"ל: "מדובר בשורה של כשלים טקטיים. התברר כי התנהלות הכוחות באירוע לא אפיינה את השגרה המבצעית בגזרה".

מהמועצה האזורית מטה בנימין והיישוב נוה צוף (חלמיש) נמסר בתגובה לתחקיר הצבאי כי "הלקחים שהובאו בדו"ח נלמדו ויילמדו היטב וייושמו בכל הרמות בהקדם, בתקווה שאירוע כזה לא יישנה".