הנחות מוניציפליות: תן לעיר לעשות בשבילך
למרות העלייה במספר ההטבות וההנחות שמציעות הערים לתושביהן, מרביתם עדיין אינם מודעים כלל לאפשרויות העומדות בפניהם; מכביסה בעלות מופחתת ועד לקבוצות תמיכה לניצולי שואה - מה מציעה העיר שלכם ולא ידעתם
| תל אביב |  | רמת השרון | | רעננה | | טבריה |
| ||||||
| קרית אתא | | קרית אונו | | גבעתיים | | אילת |
| ||||||
| עומר | | רחובות | | מודיעין | | כפר שמריהו |
| ||||||
| באר שבע | | חיפה | | ירושלים | | |
האם ידעתם שחיילים בשירות סדיר, תושבי רעננה, זכאים לכביסה בעלות של 10 שקל במכבסה בעיר? ועוד מהווי העיר - עיריית רעננה מוכנה לטעת עץ לכל תושב, בכפוף לתנאים מסוימים. תושבי תל-אביב, לעומת זאת, יכולים לחבר את כרטיס התושב שלהם לכרטיס אשראי המלווה בהטבות מיוחדות, בטבריה העירייה מסבסדת חוג להעשרת הפעילות המוטורית של גילאי 3-2, ובגבעתיים קיימת פעילות מיוחדת לתושבים ניצולי שואה.
אין ספק שבשנים האחרונות חל שיפור בהטבות שמעניקות הרשויות המקומיות לתושביהן. הן משקיעות יותר מאמצים מאשר בעבר כדי לשפר את חיי תושביהן ולהעניק להם את התחושה שהעיר או הרשות אינם רק גוף ממסדי ש'זולל את כספי הציבור' אלא גם 'דמות אימהית' הדואגת לבניה-תושביה, אומר הפרסומאי זמיר דחבש.
מדובר בעליית מדרגה מבחינת תפיסת העיר כמקום שצריך לקדם אותו, מסביר ד"ר אביחי שוב-עמי, ראש ההתמחות בשיווק במסלול האקדמי של המכללה למינהל. העיר המודרנית עוברת ממצב של כתובת מגורים, למודעות שעליה לשווק את עצמה - גם לתושביה - ברמה המסחרית-תרבותית וברמה הסוציאלית על ידי הטבות למתגוררים בשטחה.
לדברי ד"ר שוב-עמי, ההטבות השונות אינן ניתנות בדרך כלל על חשבון העירייה עצמה, אלא על ידי העסקים עצמם, שמנצלים את כוחה של העירייה כגוף שמביא את כל התושבים לנותן ההטבות. העיר מרוויחה מכך גאוות יחידה, תחושת שייכות ותחושה של רצון לגור בה, מין 'יש לי עיר שדואגת לי'. גם אם לא משתמשים בהטבות ולא מממשים את ההנחות נשארת התחושה הטובה. הדבר חשוב במיוחד בערים הגדולות, בהן אנשים מאבדים את תחושת השייכות. ההטבות, בחלקן לפחות, מחזירות להם אותה, הוא אומר.
השלב הבא הוא שיווק הערים עצמן כנכס בעל ערך. הירייה הראשונה נורתה בניו-יורק, שם חתם ג'וזף פרלו, מנהל השיווק של העיר, על עסקת ענק עם יצרנית המשקאות סנאפל המתירה לחברה להשתמש בתואר המשקה הרשמי של ניו-יורק במשך חמש שנים תמורת 166 מיליון דולר. הפוטנציאל השיווקי של ירושלים, מסכימים דחבש ושוב-עמי, עוצמתי לא פחות מאשר ניו-יורק. ברמה הבינלאומית, ייתכן וירושלים אף עולה על ניו-יורק כמעוררת הזדהות.
גם הצרכנים מתעניינים יותר בהטבות העירוניות. "בין הפונים אלינו לצורך בדיקת השכונה והסביבה לפני ההחלטה אם לעבור לאזור מסוים קיימת דרישה לבדיקת מכלול השירותים שמעניקה העיר לתושבים", אומרת עו"ד שיר הספרי, מנהלת השיווק של חברת בדק-בית, שמיפתה עבורנו את ההטבות ב-18 מערי ישראל.
"בראש ובראשונה מעוניינים הפונים לדעת אם העירייה מציעה כרטיס תושב המעניק הטבות, כפי שנהוג בתל-אביב. משפחות עם ילדים מתעניינות בהנחות לגנים, צהרונים, הצגות ואירועי תרבות, חוגים, הפעלות וקייטנות. הפנסיונרים מתעניינים בהטבות המוענקות לגימלאים, המשתנות מעיר לעיר. באזורים בעלי מחסור בחנייה קיימת חשיבות רבה לתווי החנייה הניתנים באזור". לדבריה, גם העונה משפיעה על נושאי ההתעניינות של הדיירים הפוטנציאליים: בקיץ מתעניינים בפעילויות לכל המשפחה, בחורף בסל התרבות.
הטבות שהתושבים אינם זקוקים להן
למרות שמספר ההטבות - חלקן מקוריות מאוד - שמציעות ערי ישראל לתושביהן נמצא בשנים האחרונות במגמת עלייה, רוב תושבי הערים (75%) אינם מודעים לרובן. כך עולה מסקר מיוחד שערך עבורנו מכון רותם, בהנהלת ד"ר אריה רותם.
זו בעיה גם של התושבים וגם של הערים, שלא מצליחות לידע את תושביהן על ההטבות, אומר ד"ר רותם. לא מספיק להציע הטבות לתושבים, הם גם צריכים להיות מודעים אליהן. יוצאת דופן בכך היא תל-אביב. ייתכן שחוסר המודעות להטבות נובע גם מכך שהרשויות מספקות הטבות שהתושבים אינם זקוקים להן, וטוב תעשינה אם תלמדנה על הצרכים האמיתיים של התושבים. דוגמה קטנה לכך מהווה ההטבה המוכרת ביותר - ההנחה בתשלומי הארנונה.
כשנתבקשו הנשאלים לציין את שביעות רצונם מההטבות הניתנות על ידי עירם רק 20% היו מרוצים, לעומת 43% שטענו כי אינם מרוצים. מההטבות הקיימות מרוצים רק 27%.
כאשר פולחו תושבי הערים הגדולות (ירושלים, תל-אביב וחיפה) התברר כי המודעות הגבוהה ביותר להטבות קיימת בקרב תושבי תל-אביב. לא רק ש-63% מתוכם היו מודעים להטבות בנושא חניונים, 49% ידעו על ההנחה לה הם זכאים במוזיאון, 37% על הנחות בתיאטרונים בעיר ו-26% על הנחה בבריכות. בקרב הירושלמים והחיפאים נרשמה מודעות נמוכה יחסית. הירושלמים אף נטו לספר שהם נהנים מהטבות שאינן קיימות - 6%, למשל, טענו שהם מנצלים הנחה (שאינה קיימת) בבריכה העירונית.
עם זאת, בין תושבי ירושלים בולטת המודעות והשימוש בהטבות בנושא הקייטנות. "ייתכן שהפער בין תל-אביב לירושלים בנושא הקייטנות לא נובע מכך שבירושלים יש יותר קייטנות, אלא מכך שבירושלים יש יותר משפחות עם יותר ילדים, הנזקקות לקייטנות המסובסדות על ידי העירייה", אומר ד"ר רותם.
איך נעשתה הבדיקה
בבדק-בית אספו עבורנו את כל ההטבות בערים שנבדקו. ההטבות חולקו לשלש קבוצות: הנורמטיביות (הטבות שתושבי הערים מצפים להן, כמו הנחות בחנייה וחלק מפעילויות התרבות) הטבות האקסטרא וההטבות הסוציאליות )ההטבות המסורתיות של הערים השונות, הממוקדות באוכלוסיות החלשות(. עם זאת, לא ניתן היה לציין את כל ההטבות שמעניקות כל הערים שנבדקו, ובחרנו בדוגמאות מעניינות או מייצגות.
לא כללנו בפירוט הטבות סטנדרטיות כמו הנחות בארנונה או כאלו המוכתבות על ידי שירותי הרווחה העירוניים.
הבדיקה מתבססת על מידע שהגיע לחברה מהרשויות המקומיות השונות. לא נבדק היקפם של השירותים, וגם לא רמת תפקודם ושביעות הרצון של הנעזרים בהם.
המגוון הגדול ביותר, הן מבחינת הטבות והן מבחינת הפניה לקהלי יעד שונים. ניצולן של ההטבות כפוף להצגת תעודת תושב.
אקסטרא. הנחות בתיאטראות ומוסדות תרבות, כמו 10% הנחה לתושבים בהקאמרי ובהבימה ו-50% הנחה לגימלאים; 20% הנחה במוזיאון תל-אביב; במוזיאון ארץ-ישראל משלמים מבוגרים תושבי העיר 25 שקל במקום 28 שקל, וילדים משלמים 17 שקל במקום 20 שקל; בספארי ברמת-גן ישלם מבוגר תושב תל-אביב 35 שקל במקום 45 שקל, וילד ישלם 27 שקל במקום 35 שקל.
התעמלות בונה עצם בתחנות טיפת חלב בעד 50% הנחה - לפי הכנסה חודשית.
העיר היחידה שמעניקה כרטיס תושב משולב בכרטיס אשראי, מקסימום תל-אביב בשיתוף לאומי-קארד, המיועד ללקוחות כל הבנקים ואינו מחייב החזקת חשבון בבנק לאומי. עד כה הצטרפו לשירות זה 25 אלף תושבים. הכרטיס משלב את ההטבות המיוחדות לתושבי העיר, פעילות רגילה של כרטיס אשראי והנחות בלמעלה מ-1,200 חנויות שונות, המסומנות במדבקות מיוחדות על חלון הראווה. ההנחות מוענקות אוטומטית עם התשלום.
נורמטיבי. 50%-10% הנחה במגוון מוסדות תרבות והשכלה: האוניברסיטה העממית מעניקה לתושבים 10% הנחה, ו-17% הנחה לגימלאים; הספורטק מעניק 20% הנחה בממוצע לתושבים ולגימלאים; 43% הנחה ניתנים בספריות העירוניות לתושבים, ו-70% הנחה לגימלאים.
החניונים בעיר מעניקים לתושבים מ-15% הנחה ועד חנייה חינם: בחניון גני יהושע, למשל, יקבלו התושבים 15% הנחה, ו-50% הנחה בחניוני אחוזת החוף. חברי מועצת העיר חונים בחינם.
אקסטרא. הקאנטרי-קלאב המקומי מעניק הנחה לתושבים ותיקים, ומעניק מגוון הופעות ופעילויות חינם. בימי שלישי בקיץ, למשל, מתקיימת בו שחייה לילית, עם תקליטן וסרט המוקרן על מסך ענק. הכניסה לחוף הצוק היא במחיר סמלי: שלושה שקלים לחיילים תושבי העיר, חמישה שקלים לשאר.
כרטיס צעיר המוענק לבני הנוער תושבי העיר מזכה אותם במגוון הנחות והטבות: 20% הנחה ברכישת כרטיסים בסינמה סיטי, והסעות חינם מהעיר אל המתחם בימי שני ורביעי בשעות שבע ותשע בערב (יש גם הסעות חזרה); הנחות של 10%-5% ב-20 בתי עסק ומסעדות (למעט שני חריגים: 12% הנחה במסעדת ג'ונתן גונזלס ו-20% הנחה במספרת יורם).
נורמטיבי. כרטיסים מוזלים להופעות המתקיימות בחסות העירייה והנחות למרכז הטניס. בספרייה העירונית מעניקים 50% הנחה לתושבים ותיקים, סטודנטים, משפחות שכולות ונכים. הנחות והטבות לבני נוער וילדים.
עתירת שירותים ידידותיים שמצביעים על חשיבה ואיכפתיות.
אקסטרא. צ'ופרים מפותחים לחיילים: חיילים בשירות סדיר מקבלים כביסה וקיפול ב-10 שקל במכבסת איתן בעיר, והם יכולים להשאיר הודעה להורים שאינם בבית במוקד העירוני 107. המוקד יאתר את ההורים, ויעביר להם את ההודעה.
התושבים מוזמנים להעביר לראש העיר בקשות לנטיעת עצים ברחוב בו הם מתגוררים. הנטיעה מותנית בשורת תנאים, ביניהם תשתית מתאימה, רוחב המדרכה וריחוק מקווי טלפון וחשמל. ניידת השיטור הקהילתי מגיעה לכל בית לפי קריאה, למתן שירות הכולל קבלת תלונה מהאזרח בביתו, גביית עדות, הנפקת אישורים וכדומה.
במקרה של מוות העירייה מסייעת בשבעה באספקת כסאות ישיבה, מים מינרלים וכל סיוע אחר. ניתן לפנות בנושא למוקד העירוני 107.
ברעננה ניתן גם לשלם את הארנונה באמצעות אתר האינטרנט העירוני. הרישום למוסדות החינוך יכול להתבצע באמצעות הדואר, הפקס או האינטרנט.
נורמטיבי. הנחות של 50%-20% לחוגים במרכזי התרבות והספורט, וכן הנחות של 25%-8% בבתי התלמיד, המעניקים הארכה של יום הלימודים. לצד הנחות אלו ניתן לפנות לוועדת הנחות מיוחדת בעירייה, בה נידונות בקשות להנחה על פי קריטריונים כלכליים.
20% הנחה לתיאטרון ולמועדוני הזמר בעיר למגוון אוכלוסיות חלשות, ביניהם גימלאים, משפחות שכולות ונכי צהל. הנחה של 50%-40% למנוי בספרייה העירונית.
פטור מוחלט או פטור לשעות הראשונות במגרשים העירוניים בהם נגבה תשלום. פטור מדמי כניסה לפארק רעננה.
העיר שלחוף הכינרת שמה דגש על פעילות לנוער.
אקסטרא. מרכז הדרכה לזהירות בדרכים הכולל הרצאות, הצגות, פעילויות וחומרים אינפורמטיביים שוטפים. חוג ריקודי עם חינמי בכל מוצאי שבת בגן העיר. חוג שנתי בשם ספורטי-טף, המיועד לשיפור הפעילות המוטורית של גילאי שנתיים-שלוש ב-80 שקל בחודש. שירותי אינטרנט ניתנים חינם בספריה לתושבים מגיל חטיבת הביניים.
קורס למאמני חדר כושר מוענק לנוער ללא תשלום. תושבי העיר יכולים ללמוד בבית הספר למוסיקה ובסדנת התיאטרון בתשלום סמלי. 45-40 מלגות מוענקות לחיילים משוחררים תושבי העיר מדי שנה, בהיקף של 8,000 שקל לאחד, ו-130 מלגות בהיקף של 1,000 שקל לאחד מוענקים לסטודנטים תושבי העיר הלומדים לתואר ראשון.
נורמטיבי. סידרת מנויים לתיאטרון ולמופעי מחול במחירים נמוכים. חופי הרחצה של העיר פתוחים לתושביה בחינם, אך בחוף הרחצה למגזר הדתי ובחוף גנים (הכולל מתקנים לילדים) נדרש תשלום סמלי של 10 שקלים.
אקסטרא. מהוט - מרכז העשרה וטיפוח לגיל הרך, המאפשר - במרבית המקרים ללא תמורה או בתשלום סמלי - להשתתף בבית ספר להורות, משחקייה מודרכת, ריפוי בעיסוק לילדים או לקבל טיפולים בדרמה-תרפיה.
הנחה לפי גובה ההכנסה במרכז מאיר המשותף למשרד החינוך ולעירייה, המטפל בליקויי למידה קשים בדרכים חדשניות.
נורמטיבי. הנחה של 10% בכל פעילויות התרבות והחינוך העירוניות. המגוון גדול וההנחות כוללות את בריכת השחייה העירונית, קאנטרי-קלאב אביבים, הספרייה העירונית, מכללת אתא להשלמת בגרויות, קורסי העשרה למבוגרים ומופעים.
אקסטרא. פרויקט ייחודי להעסקת בני נוער בביצוע עבודות בתחום איכות הסביבה ושיפור חזות פני העיר בשיתוף מצילה - המועצה למניעת אלימות של משרד הביטחון. לימודי שחייה שהמופעלים על ידי מחלקת הספורט של העירייה בתעריפים מוזלים. 50% הנחה בשכר הלימוד בקריה האקדמית למתגוררים בעיר למעלה מחמש שנים. מגוון פעילויות, כמו סרט וקפה באולם הקולנוע בקתדרה העממית, בשיתוף העירייה וסטודנטים.
נורמטיבי. תו חנייה אזורי במחיר של 10 שקלים לשנה. התו מאפשר לתושבי השכונה להחנות את רכבם בחנייה השמורה לתושבי האזור, כשבמקביל קיימת תוכנית לחנייה חינם בכל העיר. אירועי קיץ בשעות הערב הפתוחים לקהל הרחב.
עתירת פעילות לגימלאים, בגלל השיעור הגבוה של קשישים (22% מהתושבים) בעיר.
אקסטרא. פרויקט קהילה תומכת - סל שירותים נרחב ביותר לגימלאים המעוניינים להמשיך ולהתגורר בביתם. הם מקבלים סיוע בשורה של נושאים, החל מתיקוני בית קלים והבאת תרופות ועד לשירותים רפואיים הכוללים ביקורי רופא בתשלום סמלי והזמנת אמבולנס חינם במקרה חירום.
בית הגימלאי בעיר פועל בכל ימות השבוע ומספק מגוון שירותים רחב, ביניהם שירותי טיפול וייעוץ, מספרה ומרפאת שיניים. בעיר פועלים תשעה מועדוני פעילויות מיוחדות לניצולי שואה, ביניהן פרויקט להפקת ספר זכרונות.
נורמטיבי. קאנטרי גבעתיים מעניק 10% הנחה לתושבים. בתיאטרון גבעתיים מוענקות לתושבים הנחות על רכישת כרטיסים בודדים ומנויים: לגימלאים ולחיילים 50%-20% הנחה, לתושבים מן השורה וסטודנטים 30%-10% הנחה. החנייה היא בחינם לכל תושבי העיר, בעזרת תו חנייה התקף לשנתיים.
ההטבות נגזרות גם מהאופי המיוחד של העיר הדרומית ביותר במדינה, ומריחוקה מהמרכז.
אקסטרא. כרטיס תושב של אילת מקנה הנחות בטיסות, ו-15%-10% הנחות במסעדות ובכניסה לאטרקציות השונות בעיר.
נורמטיבי. תו חנייה שנתי עולה 28 שקל מזכה בחנייה בלתי מוגבלת בכל חניוני העיר. בחניון המקורה של קניון מול-הים רשאים לחנות רק רכבים של בעלי כרטיס תושב.
מגוון בולט של הנחות והטבות בנושאי תרבות וחינוך, אולי בגלל האופי הסוציו-אקונומי של התושבים.
אקסטרא. הנחה של 15% לתושבים באמפיתיאטרון, ושל 10% בקאנטרי קלאב. המועצה היחידה בארץ שרוכשת שעות לימוד ממשרד החינוך: השנה, למשל, נרכשו 200 שעות לימוד ב-6,000 שקל לשעה.
הספרייה העירונית מעניקה לתושבים את שירותיה בחינם. פעילויות קיץ לכל המשפחה מתקיימות בפארק התעשייה, תמורת 10 שקלים לאדם.
נורמטיבי. 30 מלגות בגובה של 4,000 דולר בשנה מוענקות לסטודנטים תושבי היישוב בתמורה לעזרה בקהילה.
בגלל אופי האוכלוסייה העיר ממוקדת מאוד בנושא החינוך, וכן בסיוע רחב ומגוון לאוכלוסיות חלשות.
אקסטרא. הנחות של 25%-10% בלימודים בבתי ספר שונים. אורט, למשל, מעניק 10% הנחה לתלמידים תושבי העיר ופטור מדמי הרשמה. בית הספר לשפות וול-סטריט מעניק לתושבים 25% הנחה. סדנה להעצמת נשים לקראת יציאה לעבודה, הכוללת 20 מפגשים, עולה לתשובות העיר 50 שקל, במקום 800 שקל. קורס נהיגה באוטובוס עולה לתושבים יוצאי אתיופיה 1,700 שקלים, במקום 2,400 שקלים.
מגוון מוצרים מוענקים בהנחה או בחינם למשפחות נזקקות: בראשית השנה מחלקת העירייה ילקוטים, וחמש פעמים בשנה היא מוכרת ערכת מזון לתינוקות ב-30 שקל במקום 120 שקל.
בשכונת קריית-משה, השייכת לתוכנית שיקום שכונות, זוכים ילדי העדה האתיופית ב-95% הנחה על גני ילדים )גילאי -53(. כלל תושבי השכונה זוכים להנחות של 7,000-2,000 שקלים על קורסי הכשרה מקצועית.
נורמטיבי. מגוון הנחות בספריה העירונית והנחות בחניונים עירוניים. בחניון הרכבת למשל, תעלה לתושב חנייה לכל היום 10 שקלים. בחניון פארק המדע תעלה לו חנייה לכל היום 12 שקלים.
אקסטרא. תמורת 10 שקלים בחודש מוענק לגימלאים כרטיס מועדון המקנה להם הנחות בבתי עסק שונים בסביבה. תלמידי בתי ספר על-יסודיים הגרים בעיר ולומדים מחוץ לה זכאים ל-50% הנחה בדמי מנוי בספריה העירונית.
נורמטיבי. מגוון הנחות לתושבים במנויים לספריה העירונית ובקייטנות העירוניות
אקסטרא. סבסוד של 15% למנויי גימלאים, חיילים וסטודנטים באודיטוריום וייל: סידרה של 10 מופעים (קונצרטים והצגות תיאטרון) ב-840 דולר.
מועדון פלוס לתושבים ותיקים כולל מפגש שבועי עם הרצאה וקפה ללא תשלום, חמש סדרות לימודים כלליים (עם 6 הרצאות בכל סדרה) במחיר של 100 שקל לתושב (הנחה של 20%). 6 טיולים בשנה בעלות של 100 שקל לאדם.
הנחה של 6% לחוגים שונים, ביניהם ברידג', ציור על עץ, צילום, טאי-צ'י והתעמלות בונה עצם. תושבים משלמים 85 שקל במקום 90 שקל בחודש.
בעירייה מודעים היטב לצורך להרחיב את מגוון ההטבות, ומבטיחים שהשיפור בדרך. לאחר שיקבלו את אישור משרד הפנים יעניקו תו זהב לתושבים ותיקים, שיעניק להם חנייה חופשית בכל רחבי העיר, וכרטיס תושב שיזכה בהנחות והטבות.
אקסטרא. מערכת כבדה של מילגות למאות תלמידי היסודי והתיכוניים (בשווי 500 שקל בשנה) ול-400 סטודנטים תושבי העיר הלומדים באוניברסיטת בן-גוריון. הנחות בארנונה: 40% הנחה לסטודנטים על פי מבחן הכנסה, ו-30% הנחה לבעלי עסקים בעיר העתיקה.
תיאטרון באר-שבע מעניק לתושבים 10% הנחה, וקיימות הנחות משתנות במרכזי ספורט, בבריכת השחייה, בקאנטרי קלאב ובאוניברסיטת בן-גוריון.
נורמטיבי. הנחות של עד 50% בספריה העירונית. תושבי מספר רחובות בעיר מקבלים תו דייר, המעניק להם חנייה חופשית. החנייה בעיר העתיקה ללא תשלום.
בימים אלו מגבשים בעירייה כרטיס תושב שיעניק מגוון הנחות. כמו כן יוענקו הטבות מיוחדות לתושבים חדשים, ביניהן 50% הנחה לגני ילדים, חוגים, מתנ"סים, גן החיות וקייטנות עירוניות וכן באירועים כגון עיר הנוער ותערוכת הפרחים.
אקסטרא. למעלה מ-400 סטודנטים מקבלים מלגות עירוניות. 30% הנחה לתושבים בתזמורת הסימפונית חיפה, ו-25% הנחה בתיאטרון חיפה.
נורמטיבי. הנחות לגימלאים בספריה העירונית והנחות לקייטנות.
בימים אלה מגבשת העירייה כרטיס תושב חדש, במטרה לאפשר סל הטבות והנחות לתושבים.
אקסטרא. כ-150 קורסים, סדנאות וחוגים בשנה להעשרת מבוגרים תמורת תשלום מינימלי. כניסה חינם למוזיאון ישראל לילדי תושבים עד גיל 18.
נורמטיבי. הנחה של 50%-20% בספריה העירונית לפי גודל המשפחה, גיל המנוי והמצב הסוציאלי.
תיאטרון ירושלים מסובסד לסטודנטים ולצעירים עד גיל 27, שיכולים לרכוש מנוי ב-65 שקל לשנה.
לפנייה לכתב/ת 
