שר התחבורה ישראל כץ מציג: כך נמחזר רעיונות
שר התחבורה והבטיחות בדרכים, ישראל כץ, הכריז מאז נכנס לתפקידו על מספר יוזמות חדשות, לשיפור השירות לאזרח והבטיחות בכבישים. כל אחת ואחת מההכרזות הוצגה כיוזמה אישית של השר. אלא שבדיקה בארכיון מגלה כי מישהו במשרד משוכנע בזיכרון הקצר של הציבור
משרד התחבורה מציג: רעיונות אינם מתים - הם פשוט לא מיושמים, וממוחזרים פעם אחר פעם. שתי הודעות לעיתונות הוציא אתמול (ד') משרד התחבורה: האחת הכריזה על תוכנית לשיפור השירות לאזרח, באמצעות הצבת עמדות שירות-עצמי ממוחשבות. האחרת הכריזה על מלחמת חורמה בקורקינטים ממונעים. לכאורה, בשורות טובות: השירות שנותן משרד התחבורה לאזרחים נחשב לטעון שיפור, והגברת האכיפה נגד רוכבי קורקינטים ממונעים צפויה להסדיר תחום פרוץ ומסוכן.
אלא שמתברר כי הצהרות משרד התחבורה כלל אינן חדשות, בלשון המעטה. התוכנית לשיפור השירות לאזרח הוכרזה על-ידי שר התחבורה הקודם, ואילו המלחמה בקורקינטים מגיעה רק שנים אחרי שהתריעו בפני משרד התחבורה על הסכנות הכרוכות בשימוש בכלי הרכב הדו-גלגלי הקטן. למעשה, בדיקת ynet מעלה כי בחודשים האחרונים הצהיר השר כץ על כמה וכמה תוכניות חדשות - אבל רק לכאורה. לפניכם שש דוגמאות מאלפות, המוכיחות כי במשרד התחבורה ממחזרים הרבה יותר מנייר.
שר התחבורה ישראל כץ, מימין, וקודמו, שאול מופז (צילום: גיל יוחנן)
הקץ הכפול של התורים
"קץ לתורים הארוכים במשרדי הרישוי", הודיע רק אתמול (ד') משרד התחבורה. הסיבה: התקנת עמדות ממוחשבות לשירות עצמי - "עמדות קיוסק" - בכל רחבי הארץ, המאפשרות ביצוע פעולות כמו חידוש רישיונות נהיגה ורכב, הנפקת כפל רישיון, ותשלום אגרות שונות. הצבת העמדות, כך מסבירים במשרד התחבורה, היא "חלק מתוכניתו של שר התחבורה והבטיחות בדרכים, ישראל כץ, לשפר את השירות לאזרח ולקצר את התורים במשרדי הרישוי".
לשר בהחלט מגיעות מחמאות על התוכנית, אלא שלא מדובר בשר כץ. שימו לב להודעת משרד התחבורה מנובמבר 2008, לפני כמעט שנה: "קץ לתורים הארוכים במשרדי הרישוי". ברקע ההודעה עמד פרסום מכרז למתן שרותי רישוי באמצעות עמדות ממוחשבות לשירות עצמי - או "עמדות קיוסק", כמו שאוהבים לקרוא להן במשרד התחבורה. באותה הודעה הוסבר כי העמדות הן "חלק מתוכניתו של שר התחבורה והבטיחות בדרכים, שאול מופז, לשפר את השירות לאזרח ולקצר את התורים במשרדי הרישוי". נשמע לכם מוכר? אגב, הצבת ה"קיוסקים" נכללה בתוכנית העבודה של משרד התחבורה ל-2009, שהוצגה עוד לפני שנבחר כץ לתפקיד שר התחבורה.
"עד שלא יקרה אסון"
יום לאחר התאונה הקטלנית שבה נהרג רוכב קורקינט ממונע, מינה כץ ועדה בין-משרדית שתגבש "תוכנית אכיפה כנגד קורקינטים ממונעים האסורים בייבוא לישראל". עוד הוחלט כי הוועדה תיזום שינויי חקיקה, שייתנו בידי הרשויות כלי אכיפה יעילים יותר כנגד רוכבים המפרים את החוק. כאן אמנם מדובר בהחלטה חדשה, אלא שבעיית הקורקינטים הממונעים מוכרת לכולם היטב, כבר שנים רבות. היתכן כי במשרד התחבורה המתינו להרוג הראשון על הכלי המסוכן הזה, כדי לאכוף את החוק?
ואם בכל זאת אתם משערים שהשר כץ ואנשי משרדו שמעו על התופעה לראשונה רק השבוע, קראו היטב את דברים הבאים, שנאמרו לפני יותר משנתיים בדיון בוועדת הכלכלה בכנסת. יו"ר הוועדה דאז, ח"כ גלעד ארדן, ידע בכל זאת על הסכנה ואי האכיפה:
חוה ראובני (הלשכה המשפטית, משרד התחבורה): "הקורקינט הממונע היחיד שהוא חוקי במדינת ישראל, המהירות שלו מוגבלת ל-12 קמ"ש. כל קורקינט ממונע אחר שמסתובב במדינה, הייבוא ושיווק שלו הם בלתי חוקיים".
ח"כ גלעד ארדן: "אולי אזמן אתכם לדיון על הפיקוח. אני רואה את זה בכל מקום".
ראובני: "זה הכל הברחה. דגם מסוים עם יכולות מאוד מוגבלות הוחרג".
ארדן: "...רואים את זה בכל מקום. יש מישהו באגף התנועה שאחראי על אכיפה על שימוש בכלי רכב שאין להם רישוי והם מנוגדים לחוק?"
רוני לוינגר (אגף התנועה, משטרת ישראל): "אין פונקציה מיוחדת. אם אנו נתקלים בקורקינט ממונע מהסוג הזה, זו עברה".ארדן: "אבל הוא נוסע בגינות הציבוריות, לא על הכביש. עד שלא יקרה אסון זה לא יטופל?"
ההמתנה שהתקצרה, והתקצרה
במאי האחרון הנחה שר התחבורה את פקידי משרדו לקצר את זמן ההמתנה ל"טסט" (מבחן נהיגה מעשי) לחודש בלבד. "קיצור זמן ההמתנה למבחני הנהיגה נועד לשפר את השירות לתלמידי הנהיגה, ולאפשר לנבחנים צעירים לסיים את הליך הוצאת הרישיון בטרם גיוסם לצה"ל", כך הבטיח כץ לנהגים החדשים שבדרך. אכן מחווה יפה, אלא שלא בדיוק חדשה.שנתיים קודם לכן, במאי 2007, הורה שר התחבורה דאז, שאול מופז, לערוך מבחנים מעשיים בימי שישי, על-מנת ש"זמן ההמתנה ל'טסטים' יקוצר לחודש ימים בלבד", לשון ההודעה לעיתונות. אגב, באותה הודעה הסבירו במשרד התחבורה כי בעיית ההמתנה הממושכת לטסטים ניכרת בעיקר בקרב נבחנים צעירים, המבקשים "לסיים את הליך הוצאת הרישיון בטרם גיוסם לצה"ל". מזכיר לכם משהו?
ההקדמה שלא הייתה
בתחילת ספטמבר, הנחה כץ את אנשי משרד התחבורה להקדים לנובמבר הקרוב את פתיחת שוק הרכב לתחרות חופשית ("יבוא מקביל"). אכן הנחיה ראויה ואף מעודדת, אלא שיש עמה בעיה קלה: ב-12 במאי 2009, קיבלה הממשלה את החלטה מספר 195, לפיה "על שר התחבורה לפעול לפתיחת שוק הרכב לייבוא מקביל, ולשם כך להשלים בתוך שישה חודשים את הצעדים הנדרשים". במלים פשוטות: הרפורמה תחל בחודש נובמבר. ובמלים אחרות: השר הוציא הודעה לעיתונות, שבה הוא מתגאה כי הנחה את פקידי משרדו ליישם תוכנית, בתאריך שנקבע לה ממילא.למעשה, שבועיים אחרי האישור בממשלה - ב-25 במאי - הודיע משרד התחבורה כי "השר כץ הנחה את אנשי משרדו להיערך לפתיחת ענף הרכב ליבוא מקביל בתוך שישה חודשים". ובמלים אחרות: יישום הרפורמה נקבע מלכתחילה לסוף נובמבר.
סכנה ממדרגה ראשונה, פעמיים
ב-21 ביוני, הודיע משרד התחבורה והבטיחות בדרכים כי השר כץ הגיש לאישור ועדת הכלכלה בכנסת תקנה חדשה, שתחייב כל נהג לעבור בדיקת ראייה אחת ל-10 שנים. לדברי השר, נהגים הסובלים מליקויי ראייה "מהווים סכנה בטיחותית ממדרגה ראשונה, להם ולסובב אותם בכביש".אלא שהדברים נשמעים מוכרים למדי. ואכן, בדצמבר 2003 - לפני כמעט שש שנים - הודיע משרד התחבורה כי השר דאז, אביגדור ליברמן, הגיש לאישור ועדת הכלכלה תקנה חדשה, "שתחייב כל בעל רישיון לעבור בדיקות רפואיות כלליות, כולל בדיקת ראייה". אגב, ליברמן אמר באותה הזדמנות כי "נהגים אלה מהווים סכנה בטיחותית ממדרגה ראשונה, להם ולסובב אותם בכביש". נוסח זהה, מילה במילה, לדברים המיוחסים לכץ.
הצלה כפולה לכבישים יתומים
בתחילת יולי יצאה ממשרד התחבורה הודעה לעיתונות, לפיה "לראשונה מאז קום המדינה, נמצא פתרון ל'כבישים ללא אבא'". מדובר ב-1,100 ק"מ של כבישים ודרכי גישה, הנמצאים בתחומי אחריותן של מועצות אזוריות. בגלל חילוקי דעות בנוגע לאחריות על כבישים אלה, הוזנחה אחזקתם במשך עשרות שנים. השר כץ הבטיח כי יקצה לא פחות מחצי מיליארד שקל לטובת שיפור המצב. זכרו את הסכום.אלא שגם במקרה זה, הפתרון של כץ אינו מקורי לחלוטין. לפני כשנתיים, ולמען הדיוק ב-22 באוקטובר 2007, אמר מנכ"ל משרד התחבורה דאז, גדעון סיטרמן, לחברי ועדת הכספים בכנסת כי "יש נושא מאוד כאוב, שנקרא 'כבישים ללא אבא', שאף אחד לא מטפל בהם... הכבישים האלה לא מטופלים שנים. השר (שאול מופז, לא ישראל כץ...) הנחה את מע"צ לטפל בזה כדי להתגבר על הבעיה של הבטיחות".
יתרה מכך: חודש וחצי לפני שמצא השר כץ את הפתרון לכבישים היתומים, אמר המשנה למנכ"ל מע"צ לחברי ועדת הכלכלה כי "לפני כחודשיים קיבלנו תקציב נוסף של כ-500 מיליון שקל לאותם 'כבישים ללא אבא'". למעשה, במסמך שהציגה מע"צ בוועדה, המפרט את תכנית החומש הנוכחית של החברה, מצוין כי לטיפול ב"כבישים ללא אבא" כבר הוקצו בין השנים 2006 ל-2010, חצי מיליארד שקלים. הסכום נשמע לכם מוכר?
