האוצר מתעקש להעביר את חוק מס הפיתוח
התאחדות התעשיינים מבקשת משר המשפטים למנוע הטלת מס פיתוח על המגזר העסקי והציבור, בטענה כי עלותו תהיה עד כ-3.5 מיליארד שקל בשנה. התעשיינים: למרות הפנייה, האוצר מתכנן לבקש בשבוע הבא את אישור ועדת השרים
האוצר עומד על דעתו להטיל על הציבור מס פיתוח יקר במסגרת חוק ההסדרים ובאמצעות הרשויות המקומיות. זאת בנוסף לארנונה, ובניגוד לחוות דעת של היועץ המשפטי לכנסת, עו"ד איל ינון. הוא פסל את החקיקה המוצעת בטענה שאיננה חוקתית. התעקשות האוצר עולה מפניית מנכ"ל התאחדות התעשיינים, יהודה שגב, למנכ"ל משרד המשפטים גיא רוטקופף.
לפי הצעת האוצר המס יוטל על הציבור בשיעורים שיקבעו שרי הפנים והאוצר בתקנות, למימון עבודות פיתוח של תשתיות ושטחים ציבוריים והקמת מבני ציבור. זאת בניגוד למצב הקיים שבו הרשויות מוסמכות לחייב את התושבים בהיטל פיתוח ורק על פרויקט מסוים כגון סלילת כביש או מדרכה הגובלים בנכס שהם גרים או עוסקים בו.
מההתאחדות נמסר היום (ה') ל-ynet כי למרות פניית שגב, האוצר מתכנן לבקש בראשית השבוע הבא את אישור ועדת השרים לחקיקה להטלת המס. זאת בתגובה לבקשת שגב מרוטקופף שיפעל להסיר את החקיקה מסדר היום של ועדת השרים ומחוק ההסדרים, בכלל. שגב צרף לפנייתו את חוות הדעת של עו"ד ינון על כל נימוקיה.
לשגב נודע כי רוטקופף העביר את הפנייה וחוות הדעת המשפטית להחלטת שר המשפטים יעקב נאמן שהוא יו"ר ועדת השרים, ונאמן ביקש את היועץ המשפטי של האוצר עו"ד יואל בריס, לשקול שוב אם יש מקום לקדם את החקיקה לאור חוות הדעת של היועץ המשפטי של הכנסת. לדברי ההתאחדות האוצר לא נסוג מעמדתו.
"השלכות כבדות על המגזר העסקי"
שגב מציין בפנייתו למשרד המשפטים כי לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים התנגדה לחקיקה עוד כשנכללה בהצעת חוק ההסדרים הנוכחי לשנים 2009/10. הלשכה הצביעה על חוסר הבהירות בחקיקת המס המוצעת, על ההשלכות הכבדות של המס החדש על המגזר העסקי והציבור בכלל, בעיקר על התייקרות מחירי הדירות.נוכח הביקורת הציבורית בעת ההיא החליטה ועדת הפנים של הכנסת להקפיא את ההצעה ולא לקדם אותה לקריאה שניה ושלישית. זאת לאחר שמשרדי האוצר והפנים נדרשו אז לתקן את הצעת החוק על פי הערות הביקורת, אך לא נקפו אצבע.
ההתנגדות חזרה ונשנתה כשאיגוד לשכות המסחר והתאחדות התעשיינים גילו שהאוצר חזר והכניס את חוק מס הפיתוח במתכונתו הקודמת להצעת חוק ההסדרים החדשה לתקציב 2011/12. האוצר ביקש לעקוף את ההתנגדות ולחץ על יו"ר ועדת הפנים ח"כ דוד אזולאי (ש"ס) להפשיר את הצעת החוק המוקפאת ולהביא לאישורה הסופי בכנסת אחרי החגים.
האוצר: היה כאן קצר בתקשורת
לישיבת הוועדה שהתכנסה לפני כ-3 שבועות הוגשה חוות הדעת של היועץ המשפטי של הכנסת. עו"ד ינון קבע בה כי הקושי המרכזי בהצעת האוצר שהיא גוזרת הטלת מס חדש ב"חוק מסגרת" ללא פרטים ומבלי שיעמוד תחת פיקוח פרלמנטרי. בדרך זו היא פוגעת בקניין הפרטי ובזכויות האזרח בסתירה לחוקי היסוד משק המדינה וכבוד האדם וחירותו.
"לא בדרך חוקית זו מסדירים הטלת מסים על הציבור", הדגיש עו"ד ינון בחוות הדעת. ביקורת חברי הוועדה היתה חריפה יותר. ח"כ זבולון אורלב (הבית היהודי) אמר עליה, "זהו דיון ריק וזילות של הכנסת". ח"כ כרמל שאמה (ליכוד) הוסיף, כי "הצעת החוק היא על גבול ההזוי", ודרש לפסול אותה על הסף מבלי לדון בה.
היו"ר אזולאי אמר שהוועדה לא יכולה להתעלם מחוות הדעת ונעל את הישיבה. הוא ציין כי לחוות הדעת קדמו התייעצויות בלשכת המשפטית של הכנסת בעקבות הביקורת הציבורית שהאוצר מבקש להעביר את החוק במחטף. אזולאי דחה את הפצרות האוצר להמשיך בדיון עד לקבלת נוסח חדש של החוק שיעמוד בקריטריונים המשפטיים.
נציג האוצר טען ש"היה כאן קצר בתקשורת". מההחלטה לפנות לוועדת השרים לחקיקה עולה כי האוצר לא נואש ממאמציו לקדם את חוק מס הפיתוח, אם כי לא ברור מדוע נדרש אישור הוועדה לחוק שנכלל מחדש בהצעת חוק ההסדרים הקרוב שתוכנה אושר בממשלה והיא אמורה להגיע לאישור הכנסת עם הצעת התקציב אחרי החגים.
מהתאחדות התעשיינים נמסר כי נוסח הצעת החוק שתעלה לוועדת השרים הגיע לידיה ועולה ממנה כי היא לא שונה מההצעה הקיימת.
עם זאת מהאוצר נמסר בתגובה כי "מדובר בהצעת חוק חדשה שמתבססת על עקרונות ההצעה המקורית וכוללת תיקונים של משרדי ממשלה, מרכז השלטון המקומי וגורמים רלוונטיים נוספים. היועץ המשפטי לממשלה אישר את הצעת החוק קודם שעברה בממשלה. בהתאם להחלטת הממשלה היא תוגש ביום א' הקרוב לוועדת השרים לתיקוני חקיקה כנהוג לגבי כלל תיקוני החקיקה שבמסגרת חוק ההסדרים".
לפנייה לכתב/ת 
