שתף קטע נבחר

ועדת הכלכלה אישרה את "חוק החלב"

החוק נועד להבטיח אספקה סדירה של חלב ומוצריו במחירים נאותים, בענף שעד כה פעילותו לא הייתה מוסדרת לגמרי - והוא יועלה להצבעה במליאה בימים הקרובים. קובע כי שיווק מוצרי החלב יהיה מייצור מקומי בלבד, או מייבוא שהותר

חוק משק החלב שמסדיר את ענף ייצור החלב עד לקליטתו במחלבות, אושר היום (ב') בוועדת לקריאה שנייה ושלישית. החוק צפוי להיות מאושר סופית במליאת הכנסת בימים הקרובים. שר החקלאות שלום שמחון אמר כי "החוק מבטיח אספקת חלב סדירה. הוא מאוזן בכך שיבטיח את רווחיות הרפתנים וטובת הצרכנים כאחת, וכן תנאים ותמורה הולמים לפעילות המחלבות המפיקות את מוצרי החלב".

 

 

אישור החוק בוועדה משלים מהלך היסטורי שהחל לפני שנים ועבר תהפוכות. ביוזמת שר החקלאות החל סיבוב החקיקה האחרון לפני שלוש שנים. החוק נועד להבטיח אספקה סדירה של חלב ומוצריו במחירים נאותים. החוק אושר לאחר הסכמות עם המגדלים, בעיקר עם בעלי הרפתות הקטנות. לגביהם יש למדינה עניין בהמשך קיומן עקב פיזורן בפריפריה, במקביל לתהליך הריכוז של עדרי הפרות ברפתות גדולות מנימוקי הגנת הסביבה.

 

ענף החלב מוערך בשווי של 8.5 מיליארד שקל. פעילותו מתוכננת על פי מכסות ייצור, ופיקוח על מחירי החלב הגולמי ועל חלק ממוצריו. עם זאת, על אף מורכבות הענף, הוא נעדר עד היום כמעט לחלוטין בסיס חוקי מסודר לפעילותו: משטר המכסות מעוגן בחקיקת חירום עתיקה. קביעת מחיר החלב הגולמי בשער המחלבה ודמי השירות של מועצת החלב שנהפכה לחברה פרטית ללא מטרות רווח, אינם מעוגנים כלל בחוק עד כה.

 

הפרצות והליקויים תוקנו בחוק החדש אחרי קשיים מתמידים שסיכנו את היציבות בענף ואת משטר התכנון ההכרחי לקיומו עקב התנודות בתפוקת החלב התלויות לא מעט באיתני הטבע. החוק קובע כי שיווק חלב ומוצריו בישראל יהיה מייצור מקומי בלבד, או מייבוא שהותר. הסדרת המחיר לרפתן מהווה תקדים המבטיח את רווחיות שלא קיים באף אחד מענפי החקלאות.

 

החוק מעגן את סמכות התכנון, הפיקוח והבקרה של מועצת החלב. אחד מתפקידי המועצה יהיה לעודד את צריכת החלב ומוצריו ופרסומם. באשר למדיניות הענף המועצה תהיה כפופה גם להבא לממשלה באמצעות שרי החקלאות והאוצר, על פי תקנות. שר החקלאות גם ימנה את הנהלתה מקרב מגזרי המגדלים והמחלבות.

 

הוועדה המשיכה היום את דיוניה בהצעת החוק ואישרה אותה לקריאה שנייה ושלישית, לאחר שבדיון הקודם אישרה הוועדה פשרה בקביעת המנגנון לעדכון מחיר המטרה של החלב ושמעה משר החקלאות שלום שמחון כי "אם יסתבר שבמוצרי חלב מסוימים הייתה עלייה חריגה במחיר – נחזיר אותם לפיקוח".

 

הוועדה, בראשות ח"כ אופיר אקוניס (ליכוד), דחתה היום לפני ההצבעה את הסתייגות יצרני החלב מהיתר היבוא שהחוק נותן לממשלה. היבוא עומד היום על כ-19% מצריכת החלב השנתית בעיקר בתקופות מחסור עקב פגעי טבע. ח"כ ישראל חסון (קדימה) שהתנגד להכללת הסעיף בחוק ונדחה טען כי הוא לא סומך על האוצר שידע להפעיל אותו לטובת הצרכנים, אם יחליט כי יותר משתלם לייבא אבקת חלב מלייצר חלב טרי. הוא ינסה להעביר את התנגדותו בהסתייגות שתעלה במליאה.

 

לפנייה לכתב/ת
 תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
המקצוענים
חלב בתהליך הפיסטור
צילום: לע"מ
מומלצים