דואגים לבטיחות העובדים? ראש מנהל הבטיחות הודחה - והוחלפה בסגנה הטרי

שינויים דרמטיים בגוף האמור לטפל במכת תאונות העבודה: ראש מנהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד העבודה והרווחה הוזזה מתפקידה, לטובת תפקיד לא ביצועי ש"נתפר" במיוחד, וכממלא מקומה מונה אחד מסגניה, אשר עבר את ועדת המכרזים לפני מספר חודשים בלבד, והחל לעבוד בתפקיד רק לאחרונה. פעילים במאבק למען בטיחות העובדים הביעו חשש מהמהלך, בשל מרכזיותו של התפקיד בשמירה על בטיחות העובדים במשק, ומסרו: "החלפת ראש המנהל צריכה להתבצע על פי כללי המנהל התקין המחייבים, שנועדו להבטיח את איוש התפקיד בבעל הכישורים הטובים ביותר ואת עצמאותו התפקודית".

29 בני אדם מתו בעבודה במחצית הראשונה של 2017

"האוצר מסכל חוק להגברת הבטיחות בבנייה מחשש לעליית מחירי הדיור"

קבלני בניין ייקנסו על עבירות בטיחות

אתמול (א') הודיע מנכ"ל משרד העבודה והרווחה, אביגדור קפלן, לעובדי מנהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית כי ראש המנהל, ורדה אדוארדס, הועברה מתפקידה. אדוארדס תשמש מעתה כראש מנהל תורת הבטיחות, תפקיד שלא היה קיים בעבר. סגן ראש מנהל הבטיחות, אריה שמילוביץ מונה למחליפה הזמני.

שמילוביץ, אשר הגיע למנהל הבטיחות ונבחר לתפקיד הסגן לפני מספר חודשים בלבד, הינו בעל ניסיון של 15 שנים בתחום הבטיחות בצה"ל. הוא ימלא את תפקידה של אדוארדס באופן זמני עד לקיום מכרז ובחירת ראש מנהל חדש.

כבר לפני מספר חודשים מסרו במשרד העבודה כי מתנהל מו"מ על פרישתה של אדוארדס. יש לציין כי ראש המנהל הוא אדם שסמכויותיו ותפקידיו מוגדרים בחוק - כלומר הוא אינו כפוף לדרג הפוליטי. 

קריסת פיגום בנהריה שהביאה למותו של פועל(צילום: איחוד הצלה)

גורמים במשרד העבודה: "נאלצנו לתפור לה תפקיד" 

גורמים בכירים במשרד העבודה טענו כי העברתה של אדוארדס נעשתה עקב חוסר שיתוף פעולה שלה ביישום התכנית להטלת עיצומים כספיים אישיים על קבלנים, שתיכנס לתוקף בחודש הבא, וכן על רקע חילוקי דעות נוספים. הבכירים מסרו כי עקב כך "נתפר" לה, באמצעות נציבות שירות המדינה, תפקיד לא ביצועי והיא הועברה מתפקיד ראש המנהל בהסכמתה. "כשאנחנו מבינים שהדרג המקצועי לא נותן כתף כדי לפתור את המשבר העצום של הבטיחות בענף הבנייה, אין מנוס מלהזיז אותו", מסרו. לא נמסרה תגובה מטעמה של אדוארדס.

ממשרד העבודה והרווחה נמסר בתגובה: "ההחלטה על סיום תפקידה של ורדה אדוארדס התקבלה במשותף. מנכ"ל המשרד ד"ר אביגדור קפלן הודה לאדוארדס על עבודתה ואיחל לה הצלחה בהמשך הדרך. כמו כן מסר כי הוא בטוח שתמשיך לתרום לטובת הבטיחות באתרי הבנייה ובמפעלי תעשייה".

מנכ"ל המשרד הפיץ את המכתב לעובדים לאחר שאתמול הודיע שר העבודה והרווחה, חיים כץ  על סיכום עם הממונה על השכר באוצר ונציבות שירות המדינה, על העלאת שכרם של מפקחי הבטיחות בענף הבניה. לפי הסיכום, שכר המפקחים יעלה בכ-3,500 שקל, ושכר הבסיס של מפקח ינוע בין 17,985 ל-10,347 שקל בחודש. עדכון השכר ייכנס לתוקף החל מ-1 בדצמבר. במקביל משרד העבודה והרווחה יחל בהליך איוש עשרים ושניים תקנים פתוחים העומדים לרשותו, שלא אויישו עד היום בשל תנאי השכר הנמוכים.

"ראש המנהל הוא תפקיד קריטי בחשיבותו"

כאמור פעילים במאבק למען בטיחות העובדים הביעו חששות מהדחתה של אדוארדס, מפקחת העבודה הראשית במנהל, לטובת מינוי ממלא מקום זמני לתפקיד החשוב, אשר אמון על הטיפול בתאונות העבודה הרבות שמתרחשות בישראל, בעיקר בתחום הבניה. "ראש המנהל ומפקח עבודה ראשי הוא תפקיד קריטי בחשיבותו אשר סמכויותיו העצמאיות מעוגנות בחוק", אמרו הפעילים.

לטענתם, "השר רשאי כמובן לפעול להחלפת בעל התפקיד אולם זאת על פי כללי המנהל התקין המחייבים, שנועדו להבטיח את איוש התפקיד בבעל הכישורים הטובים ביותר ואת עצמאותו התפקודית, כאשר שיקול דעתו אמור להיות מודרך אך ורק על ידי המטרה של קידום בטיחות העובדים. להקים ועדת איתור ולבצע הליכי בחירה כדין".

"מינוי ממלא מקום זמני אסור על פי חוק אלא במצב של חוסר ברירה, אשר לא מתקיים כאן, כפי שניתן להבין מהעברת ראש המנהל לתפקיד פיקטיבי אשר לא היה קיים עד כה. וגם אילו נוצר מצב המחייב מילוי ממלא מקום זמני, הגיוני יותר כי לתפקיד יתמנה אחד מהעובדים הבכירים בעלי הניסיון, כגון אחד ממפקחי העבודה האזוריים. האינטרס של העובדים מחייב שבהליכי המינוי של בעל התפקיד הבכיר שנועד להגן עליהם לא יפול רבב".