דעה: על ספקי האינטרנט להפסיק להציע דואר חינם
לא בטוח שבכל פעם שמגיע לקוח חדש, צריך לספק לו תיבת דואר חינם. אמנם, התרגלנו לקבל באינטרנט הרבה דברים בחינם, אך כדי להתמודד כראוי עם דואר הזבל, ייתכן שעל ספקי האינטרנט לדרוש תשלום מהלקוחות עבור תיבות הדואר, או לאפשר תשלום מופחת לאלה שאינם חפצים בסינון ויודעים לעשות זאת לבד
את האולם גדשו נציגים של ספקי האינטרנט. הם באו לישיבה כדי לשמור על האינטרסים הכלכליים שלהם. לטענתם, הם נושאים בעלות הגבוהה של תוספת תעבורת האינטרנט שכרוכה בהעברת דואר הזבל ללקוחותיהם והעלות הגבוהה של הטיפול בדואר זבל עבור לקוחותיהם.
מכיוון שספקי האינטרנט מרכזים את תעבורת האינטרנט ואת תאי הדואר של הלקוחות, נציגיהם חששו מכך שהמחוקק והרגולטור ידרשו מהם לטפל בדואר הזבל אצלם. הטענה הראשונה שלהם הייתה שהם "צינור" וככאלה, אין לדרוש מהם לסנן את התכנים העוברים בצינור. הטענה השניה שלהם היתה שהם ספקי תיבות דואר אלקטרוני והם משקיעים מאמצים רבים וכסף רב כדי לשמור על תיבות הדואר נקיות.
כל מה שצריך הוא ערך בקצוות
עדיין לא ידוע כיצד תיראה הצעת החוק הסופית נגד דואר זבל ולכן חשוב לציין את הדברים הבאים. האינטרנט הוא עולם של קצוות. בקצוות העולם נמצאים המחשבים שמעבירים ביניהם מידע באופן חופשי דרך "צינורות". הסיבה שגרמה לרשת האינטרנט לפרוח היא העובדה שה"צינורות" הם "טיפשים", לא אכפת להם מה עובר דרכם. כל תפקידם הוא להעביר את המידע הדיגיטלי לאן שהתבקשו. הצינורות לא יודעים אם עוברים דרכם תמונות, סרטים או תוכנות. הערך של האינטרנט מתפתח בקצוות.
כשמפתחים שירות חדש, לדוגמה - טלפון באינטרנט, תוכנת הטלפון מותקנת בקצוות ומעבירה את המידע לקצה אחר של האינטרנט שגם בו מתוקנת התוכנה. הצינורות לא יודעים שפתאום מתחילות לעבור שיחות טלפון. הקלות של הגדלת הערך של האינטרנט נובעת מהעובדה שכדי לפתח שירות חדש, לא צריך להקים בשבילו מערכת צינורות חדשה ולא צריך לשלם על הוספת השירות החדש. התשתית כבר קיימת וכל מה שצריך להוסיף הוא ערך בקצות הצינורות.
תיבות הדואר האלקטרוני נמצאות בקצוות של האינטרנט. שולחי דואר הזבל מנצלים את עובדת היות האינטרנט עולם של קצוות ושולחים ללא הבחנה את הפרסומות שלהם. גם מפתחי הוירוסים מנצלים בדיוק את אותה תכונה. באופן היסטורי, כל לקוח של חיבוריות לאינטרנט מקבל בחינם גם תיבת דואר אלקטרוני אצל ספק האינטרנט.
לספקי האינטרנט היה עניין לספק ללקוחות שלהם את השירות הזול והפשוט הזה, אבל בשנים האחרונות, עם פריחת הווירוסים ודואר הזבל, הלקוחות דרשו תיבות דואר נקיות והעלות של אחזקת תיבות דואר עבור הלקוחות עלתה מאד בגלל הצורך בהעסקת עובדים ובפיתוח ורכישת תוכנות שיחצצו בין "הצינור" ובין "התיבה". עכשיו, תיבת הדואר שניתנת בחינם ללקוחות, עולה הרבה כסף לספקים.
אסור שהספקים יפקחו על המידע
ספקי האינטרנט צריכים לשקול מחדש את המודל העסקי של "תיבת דואר בחינם" כדי לאפשר להם להמשיך להרוויח. בעולם שבו צרכנים מדלגים מספק אינטרנט אחד לשני, ומשיטת חיבוריוּת אחד לשניה, לא בטוח שבכל פעם שמגיע לקוח חדש, צריך לספק לו תיבת דואר חינם. אמנם, התרגלנו לקבל באינטרנט הרבה דברים בחינם, אך כדי להתמודד כראוי עם דואר הזבל, ייתכן שעל ספקי האינטרנט לדרוש תשלום מהלקוחות עבור תיבות הדואר, או לאפשר תשלום מופחת לאלה שאינם חפצים בסינון ויודעים לעשות זאת לבד.
אסור שהחקיקה והרגולציה תדרוש מספקי החיבוריות לאינטרנט שום תפקיד של סינון או פיקוח על המידע העובר דרכן. ספקי האינטרנט חייבים להמשיך להיות ספקים של "צינורות טיפשים" כדי לאפשר את צמיחת הערך בקצוות ולאפשר את חופש העיסוק של המשתמשים באינטרנט. האינטרנט חייב להמשיך להיות "צינור טיפש" כדי לא להגביל בשום צורה את חופש הביטוי של המשתמשים באינטרנט.
חקיקה ורגולציה בנושא דואר הזבל חייבות לתת כלים בידי בעלי תיבות הדואר וספקי שירותי הדואר האלקטרוני כלים כדי שיוכלו להתמודד עם הבעיה המציקה הזאת. החקיקה והרגולציה צריכות להתייחס לתיבת הדואר כנמצאת בקצה של האינטרנט. בגלל שספקיות האינטרנט הן גם "צינור" וגם "תיבה" הן נמצאות בניגוד אינטרסים מהותי שאסור לקבל אותו כמובן מאליו ובטוח שלא לקחת אותו בחשבון בחקיקה וברגולציה.
חנן כהן הוא מנהל אתר האינטרנט של שתיל – שירותי תמיכה ויעוץ לארגונים לשינוי חברתי מיסודה של הקרן החדשה לישראל.
