חוק: כתוביות לחרשים בחצי מתוכניות הפריים-טיים

מליאת הכנסת אישרה היום (ג') בקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק הקובעת כי מרבית שידורי הטלוויזיה בישראל יהיו מלווים בכתוביות ובתרגום לשפת הסימנים עבור חירשים וכבדי שמיעה. את הצעת החוק הגישו חברי הכנסת אליעזר (צ'יטה) כהן ואיוב קרא.

על פי ההצעה יתבצע יישום החוק באופן הדרגתי. החל מחודש ינואר 2006 ילוו כתוביות או תרגום לשפת הסימנים כארבעים אחוזים מכלל השידורים המוקלטים וכחמישים אחוזים מהתוכניות המוקלטות המשודרות בזמני צפיית שיא. בשנת 2010, על פי התכנון, ילוו כתוביות או תרגום לשפת הסימנים את כל התכניות המוקלטות בשעת צפיית שיא. כתוביות לתוכניות בשידור חי יכנסו לשימוש רק בינואר 2009, ב-25 אחוזים מהשידורים ובשנת 2015 ילוו כתוביות את כל התכניות בשידור חי.

הצעת החוק כוללת גם הוראות מיוחדות לשידורי ספורט, תכניות ילדים ולגבי כתוביות במהלך מהדורות החדשות. בהתאם להצעה, החל מ-2008 תשודר לפחות מהדורת חדשות מרכזית יומית אחת, בשעות השיא באחד הערוצים, בליווי כתוביות ושפת סימנים לחרשים וכבדי שמיעה. החל משנת 2013 ילוו כל מהדורות החדשות בכתוביות.

החוק יחול על חמישה ערוצים מרכזיים אשר אותם תקבע המועצה לשידור כבלים ולוויין ועל שלושה ערוצים ייעודים - ערוץ חדשות, ערוץ בשפה הרוסית וערוץ מורשת. כמו כן, החוק קובע כי ניתן להגיש תביעות ייצוגיות נגד גופי שידור שיפרו את התנאים שנקבעו, לרבות תביעות אזרחיות בלא צורך להוכיח נזק.

ההוראות בדבר חובת הליווי של תוכניות עם כתוביות יחולו על מישדרים בעברית לחוד ובערבית לחוד. לעומת זאת לא יהיה צורך להפריד בין תכניות כאלו לצורך שימוש בשפת הסימנים, שכן אותה שפה משמשת את שתי האוכלוסיות.

ח"כ שאול יהלום, יו"ר ועדת הרווחה היוצא, עמל נמרצות על מנת לאשר את החוק בטרם סיים את תפקידו היום ובמרתון ישיבות שהתקיים מתחילת השבוע הצליח להביא בפני חברי הוועדה נוסח מוסכם לקריאה שניה ושלישית. במהלך המשא ומתן הוחלט לבוא לקראת הגופים המשדרים, זאת לאחר קבלת חוות דעת ממומחה חיצוני שבדק את הטענות על קשיים טכניים ועליות גבוהות.

"600,000 כבדי השמיעה החיים בישראל זוכים היום להיות חלק בלתי נפרד מהתרבות הישראלית ושותפים מלאים בתהליכים שעוברים על החברה בארץ", אמר ח"כ יהלום. "אני שמח שהצלחנו לאשר את החוק לפני סיום תפקידי ולפני יציאת הכנסת לפגרה".